авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 |

Государственное регулирование зернового рынка: формирование конкурентной среды и снижение ее неопределенности

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Стебаев Сергей Владимирович

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕРНОВОГО РЫНКА: ФОРМИРОВАНИЕ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ И СНИЖЕНИЕ

ЕЕ НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ

Специальность: 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством:

экономика, организация и управление

предприятиями, отраслями, комплексами

(АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Ростов-на-Дону – 2008

Диссертация выполнена на кафедре экономической теории экономического
факультета федерального государственного образовательного учреждения
высшего профессионального образования «Южный федеральный университет»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор,

заслуженный деятель науки РФ

Белокрылова Ольга Спиридоновна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Усенко Людмила Николаевна

кандидат экономических наук

Яковлев Антон Павлович

Ведущая организация: Всероссийский научно-исследовательский институт экономики и нормативов

Защита состоится «30» октября 2008 г. в 13-00 часов на заседании диссертационного совета Д 212208.03 по экономическим наукам при Южном федеральном университете по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону,
ул. Пушкинская, 160, ИППК при ФГОУ ВПО «Южный федеральный университет», ауд. 45.

С диссертацией можно ознакомиться в Зональной научной библиотеке Южного федерального университета по адресу: г. Ростов-на-Дону,
ул. Пушкинская, 148.

Автореферат разослан «29» сентября 2008 г.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 160, к. 105, диссертационный совет Д 212208.03. Ученому секретарю.

Ученый секретарь

диссертационного совета

доктор экономических наук, профессор И.П. Красовская

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Становление зернового рынка в условиях рыночной трансформации, коренных преобразований системных основ хозяйствования выявило потенциал зерновой отрасли как системообразующей основы аграрной экономики и превратило Россию из масштабного импортера (40 млн т в конце 1980-х гг.) в крупного экспортера зерна (20млн т, прогнозируемых в 2008г.). Современное состояние зернового рынка характеризуется, с одной стороны, высокой степенью саморегулирования на основе жестких рыночных принципов, а, с другой, – низким уровнем государственного воздействия. В то же время нерешенность обширного круга проблем институционального, правового и организационно-экономического характера функционирования зернового подкомплекса (снижение плодородия почв, деградация машинно-тракторного парка, невосприимчивость к инновациям, бартеризация зерновой торговли, натурализация выплат работникам, теневой оборот зерна и продуктов его переработки, слабо контролируемый государством зерновой экспорт, рост трансакционных издержек и др.) детерминирована неэффективностью рыночно-государственной системы его регулирования.

Превращение зернового хозяйства России в важнейший источник экспортных доходов ставит рынок зерна в положение приоритетного самостоятельного объекта государственного регулирования и требует разработки эффективной национальной зерновой политики, сочетающей элементы рыночного механизма и меры государственного регулирования и поддержки. В силу этого исследования тенденций развития отечественного зернового рынка с целью максимального использования производственного потенциала зерновой отрасли имеют важное значение как с точки зрения повышения экспортного потенциала России, так и обеспечения национальной продовольственной безопасности при вступлении в ВТО.

Степень разработанности проблемы. Зерновой рынок как сложная, динамически развивающаяся система, формирующаяся под влиянием эндогенных и экзогенных факторов, проанализирован в трудах Алтухова А., Горде-
ева А., Лермана Ц., Трейси М. и др.

Концепция обеспечения конкурентоспособности зернового производства России и зернового подкомплекса в целом, а также комплексная оценка ключевых детерминант повышения конкурентоспособности осуществлена в работах Бородина К., Золотаревой Е., Негановой И., Яковлева А. и др.

Эволюция базовых институтов, обеспечивающих устойчивое развитие современной системы хозяйствования, в том числе и аграрной сферы, представлена в работах отечественных экономистов нового институционализма – Вольчика В., Иншакова О., Латова Ю., Нуреева Р., Полтеровича В., Шастит-
ко А. и др.

Закономерности институционализации хозяйствующих субъектов аграрного производства и особенности функционирования аграрной сферы южных регионов России в условиях формирующегося рынка выявлены Белокрыло-
вой О.С., Гарькавым В.В., Ионовым А., Кузнецовым В., Тарасовым А. и др. Проблемы и противоречия становления многоукладности аграрного сектора экономики и развития интегрированных корпоративных структур в агропромышленном комплексе исследуются в работах Гумерова Р., Емельянова А., Михалева И., Серовой Е., Шишкиной Н. и др.

Эволюция агрохолдингов как новых институциональных форм агропредпринимательства в России анализируется в трудах Дацковой Е., Родионовой О., Шутькова А. и др.

Механизмы функционирования агропромышленной формы производства и продовольственных рынков региона смоделированы в работах российских экономистов – Давыдова Ю., Кетовой Н., Милосердова В., Овчинникова В., Романова А., Усенко Л.

Структура современного агропродовольственного рынка и механизм формирования вертикально интегрированных связей в продуктовых цепочках аграрной сферы рассмотрены в работах Авдашевой С., Бедоевой О., Вороновицкого М., Ильиной Я., Храмовой И. и др. Теоретико-методологические основы формирования и развития вертикальной интеграции в агропродовольственном секторе экономики России обоснованы Балацким Е., Балашенко В., Руденко Н. и др.

Эффективность государственного и рыночного регулирования в АПК, роль ценообразования в системе государственного регулирования зернового производства в современных условиях оценены Буздаловым И., Головко И., Ибрагимовой И., Ларионовой Н., Поповым Н. и др. учеными. Направления модернизации системы государственного регулирования в сельском хозяйстве концептуально обоснованы в исследованиях Гумерова Р., Гордеева А., Солдатовой И., Ушачева И. и др.

Роль агрострахования как эффективного инструмента государственного регулирования аграрной сферы проанализирована в работах Лебедева А., Ломакиной Т., Семенова В., Тихомирова И., Храбского Е. и др.

Цель и задачи исследования. Цель данной диссертационной работы состоит в том, чтобы на основе обоснования места и роли зернового рынка как системообразующего ядра аграрной сферы экономики выявить особенности его функционирования в условиях перехода от трансформации к модернизации, обосновать направления модернизации системы государственного регулирования зернового рынка и предложить инструменты снижения его неопределенности, развития конкурентной среды на основе разработки комплексной модели агрострахования как важнейшей составляющей государственной аграрной политики. Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих этапных задач:

- выявить этапы становления и особенности функционирования зернового рынка как системообразующего ядра аграрной сферы экономики;

- охарактеризовать субъектную структуру зернового рынка и динамику интеграционных процессов субъектов зернового рынка, сложившиеся эффекты, подходы к анализу, формы и виды;

- оценить степень конкурентности зернового рынка региона;

- определить общий уровень конкурентоспособности производства зерновой продукции как фактора достижения устойчивости экономического положения субъектов предложения на зерновом рынке;

- выявить факторы неопределенности агрострахования и аграрного производства в целом;

- охарактеризовать стабилизирующую роль государства в снижении неопределенности функционирования зернового рынка России и Ростовской области;

- разработать предложения по совершенствованию роли государства на рынке агрострахования.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования является зерновой рынок как системообразующее звено в структурной организации АПК и совокупность его субъектов – сельхозтоваропроизводителей, закупочных зерновых компаний, субъектов инфраструктуры и государства, осуществляющего регулирование и поддержку.

Предметом данного диссертационного исследования выступает совокупность отношений субъектов зернового рынка, прежде всего, с государством по поводу снижения степени неопределенности рыночной конъюнктуры через совершенствование форм государственной поддержки в виде агрострахования.

Теоретико-методологическую основу работы составляют фундаментальные исследования конкурентной среды агропродовольственных рынков, представленные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных ученых, а также в программных и прогнозных разработках государственных органов власти России в области реформирования и развития АПК. В ходе разработки авторской концепции были использованы неоклассическая аграрная теория, теория переходной экономики, теория институционализма, основные положения аграрной экономики, а также экономико-теоретические модели рыночных структур.

Инструментарно-методический аппарат работы. Исследование процессов функционирования зернового рынка в посткризисной экономике осуществлялось с использованием методов категориального, эмпирического, субъектно-объектного анализа, неоинституционального подхода, а также историко-генетического, экономико-статистического, сравнительного анализа, программно-целевого и структурно-функционального методов изучения явлений и процессов. В работе также были использованы возможности историко-логического подхода, методы экономического моделирования, монографический, логико-мировоззренческий, расчетно-конструктивный, абстрактно-логический и др.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики России и ее территориальных органов, Министерства сельского хозяйства России, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, а также информационно-аналитические материалы по агропромышленной тематике таких крупнейших российских операторов зернового рынка Юга России, как «Агро-Трейд» ООО, «Агропром-Импекс», «МЗК-Ростов» («Гленкор»), ЗАО «Юг Руси», «Югтранзитсервис-Агро», информационного меморандума ОАО «Ростовский-на-Дону комбинат хлебопродуктов», Информационного бюллетеня Российского Зернового союза, собранные и обработанные автором.

Нормативно-правовую основу работы составили Конституция РФ, Гражданский Кодекс РФ, федеральные законы, Указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, региональные нормативно-правовые акты по вопросам развития АПК, в частности Земельный кодекс, Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, Федеральные законы «О развитии сельского хозяйства», «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и др.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в предположении о том, что рыночно-государственная система регулирования экономических отношений субъектов рынка зерна как системообразующего ядра аграрной экономики должна обеспечивать адаптацию инструментов государственного регулирования к императивам рынка через создание, с одной стороны, инструментария, регулирующего рыночную конъюнктуру и доходы зернопроизводящих хозяйств через транспарентный биржевой механизм, а с другой, поддерживающего - через концентрацию бюджетных ресурсов на финансировании затрат зернопроизводителей по страхованию будущего урожая зерновых культур как эффективного инструмента обеспечения их устойчивости на рынке.

Основные положения исследования, выносимые на защиту:

1. Зерновой рынок выступает в качестве системообразующего сегмента многоотраслевого агропродовольственного рынка, поскольку, с одной стороны, конъюнктура его цен определяет ценовую динамику на всех других сегментах аграрного рынка, как комплементарных товаров – животноводческой продукции, так и товаров-субститутов – фуражной кукурузы, ячменя, сои, крупяных культур и др. злаков. С другой стороны, зерно является стратегическим, жизнеобеспечивающим продуктом, традиционно выступающим сырьем для производства основного продукта питания россиян – хлеба, формируя тем самым динамику цен на всех других продовольственных рынках. Системообразующий характер зернового рынка подтверждается развивающейся агфляцией – опережающим ростом цен на продовольствие.

2. Эффективность функционирования зерновой отрасли в структурной организации АПК определяется развитостью институциональной структуры зернового подкомплекса, которая основана на нормах, действовавших в прошлом (навыки участия в продажах на колхозных рынках, ведения личного подсобного хозяйства), а также на качественно новых институтах: государственных заготовительных компаний, вертикально интегрированных агрохолдингов, предприятий производственной инфраструктуры зернового рынка, организаций, обеспечивающих текущее функционирование зернового рынка (банки, страховые компании и др.).

3. Количественные характеристики субъектов предложения зерна (множество сельхозтоваропроизводителей) и субъектов его спроса (несколько крупных закупочных зерновых компаний на локальном рынке зерна) детерминируют формирование особого типа рыночной структуры. Так, со стороны предложения сформировалась двухполюсная близкая к совершенно-конкурентной субъектная структура, представленная крупными и средними сельхозорганизациями, доля которых в валовом производстве зерновых культур доминирует и составляет 78%, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (20%). Спрос на зернопродукты предъявляют агрохолдинговые структуры, крупные посреднические компании, государство, заграница, что свидетельствует о становлении олигопсонистической структуры зернового рынка со стороны спроса.

4. В условиях олигопсоничности зернового рынка обостряется конкуренция между отечественными заготовителями зерна и его импортерами, а также между крупнейшими оптовыми торговыми организациями. На мезо-, а частично и на макроуровне национального зернового рынка основной проблемой институционализации цивилизованной конкурентной среды является снижение высоких региональных административных барьеров входа на рынок. Конкурентная среда регионального рынка зерна Ростовской области характеризуется как умеренно концентрированная – индекс концентрации Херфиндаля-Хиршмана составляет 1029,62.

5. Общая конкурентоспособность производства зерна структурно представлена конкурентоспособностью аграрного производства, конкурентоспособностью сельхозтоваропроизводителей и конкурентоспособностью зерновой продукции. Комплексная конкурентоспособность производства зерновой продукции детерминирована экономическими, организационными, структурно-региональными факторами. Повышение конкурентоспособности производства зерна выступает объективным императивом развития интеграционных процессов на мировом рынке зерна. Необходимыми условиями обеспечения общей конкурентоспособности являются: развитие рыночной инфраструктуры, совершенствование системы товародвижения и формирование механизма государственного регулирования (ценового) и государственной поддержки (субсидирование агрострахования), соответствующего современным институциональным реалиям.

6. Государственное регулирование зернового рынка как важнейшая составляющая структурной организации АПК представляет собой систему мер по реализации многопрофильной двухуровневой государственной политики, включающей инструменты прямой финансовой поддержки, обеспечения конкурентоспособности сельхозпродукции и отечественных агропроизводителей в целом. В силу этого унификация инструментов государственной политики на рынке зерна обеспечивается концентрацией бюджетных ресурсов на двух направлениях – регулирующем (процесс ценообразования в нетипичные годы) и поддерживающем (при форс-мажорных обстоятельствах) через частичное государственное финансирование страхования урожая, животных и др. Государственная поддержка агрострахования эффективнее, чем прямая финансовая помощь государства в виде кредитов, субсидий, зачетов, списаний, отсрочек и прямых денежных компенсаций.

7. Усиление роли государства в аграрной экономике, проявляющееся в формировании государственной корпорации по экспорту зерна, ведет к формированию монополии государства на экспортном сегменте зернового рынка и объективно требует расширения сферы биржевой торговли зерном на основе создания национальной зерновой биржи (электронной площадки), обеспечивающей повышение степени конкурентности рынка зерна. Формирование цивилизованного механизма биржевой торговли в рамках осуществления государственных интервенций, закупок в государственные продовольственные фонды и экспортных закупок выступает стратегическим направлением совершенствования механизма государственного регулирования рынка зерна с четкой специализацией бирж, развитием их инфраструктуры, широким спектром совершаемых операций и размещения в зернопроизводящих регионах.

8. Несмотря на осуществление государственной поддержки агрострахования даже крупные агрохолдинги оценивают этот инструмент снижения неопределенности как невыгодный. В силу этого в качестве конкретных мер по обеспечению привлекательности агрострахования для производителей нами предлагаются: увеличение размера субсидий по агрострахованию за счет бюджетов разных уровней; снижение размера безусловной франшизы, рассчитываемой от страховой суммы, а не от суммы убытка или устанавливаемой в абсолютных величинах (как по другим видам страхования); снижение привлекательности страховых схем для компаний, заключающих фиктивные договоры страхования с целью получения субсидий из бюджета.

Альтернативной формой развития системы агрострахования является объединение ряда крупных частных страховых компаний в пул, использующий страховые премии на компенсацию реального ущерба сельхозтоваропроизводителей.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в концептуальном обосновании комплексного механизма снижения степени неопределенности поведения субъектов рынка зерна, включающего совокупность государственных регулирующих (стабилизация цен и доходов путем государственных биржевых закупочных и товарных интервенций) и поддерживающих инструментов (бюджетная поддержка агрострахования), обеспечивающих сохранение конкурентности рыночной среды и рост конкурентоспособности зернового производства России. Конкретное приращение научного знания состоит в следующем:

1. Обоснована системообразующая роль зернового рынка как в структуре аграрной сферы в целом, так и в системе агропродовольственных рынков через анализ его взаимосвязей с сопряженными рынками – комплементарных товаров и товаров-субститутов, тестирование субъектной структуры рынка зерна, базовых индикаторов его экономико-технологического состояния и эффективности функционирования, который показал, что зерновой рынок характеризуется, с одной стороны, высокой стратегической значимостью зерна как производственного ресурса с неэластичным спросом, а с другой, – высокой степенью неопределенности поведения его субъектов, обусловленной неустойчивостью количественно-качественных характеристик погодозависимого производства и провоцирующей развитие агфляции.

2. Доказано, что эффективность функционирования зернового рынка определяется результатами рыночной трансформации аграрной сферы и степенью развитости его институциональной структуры, включающей унаследованные институты, импортированные и выращенные в условиях институциональной модернизации российской аграрной экономики.

3. Проведена комплексная оценка конкурентной среды регионального рынка зерна (на примере Ростовской области) на основе уточнения продуктовых границ рынка, анализа его субъектной структуры, определения уровня интенсивности конкуренции, тестирования доминирующего положения хозяйствующих субъектов и барьеров вступления на рынок. Это позволило определить зерновой рынок Ростовской области как умеренно концентрированный, что является основанием прогнозировать ускорение процессов вертикальной интеграции операторов-экспортеров зерна и необходимость реализации системы мер государственной антимонопольной политики по контролю над слияниями и поглощениями в аграрной сфере.

4. Обосновано доминирование олигопсонистической структуры на национальном и региональных рынках зерна, что является дополнительным аргументом в пользу ускорения процессов формирования зерновых фьючерсных бирж, способствующих как повышению степени конкурентности зернового рынка, так и обеспечению его прозрачности, снижению степени криминогенности и теневизации.

5. Обоснована необходимость реализации принципа комплементарности при усилении роли государства на зерновом рынке, в частности, государственной монополизации экспортного сегмента зернового рынка, предполагающего соответствующее повышение транспарентности цен и объемов продаж через институционализацию биржевой торговли зерном первоначально при осуществлении государственных закупочных и торговых интервенций, закупок в государственные продовольственные фонды с перспективой ее превращения в массовую институциональную практику, в т.ч. и фьючерсной торговли.

6. Оценена как неэффективная программа страхования будущего урожая зерновых культур с государственной поддержкой вследствие невозможности возмещение страховщиком мелких и средних убытков, а также в существенном снижении возмещения ущерба даже при условии полной гибели посевов зерновых культур. Это обусловливает необходимость поиска новых страховых продуктов и разработки комплексных программ страхования сельскохозяйственных рисков.

7. Предложены меры как по обеспечению привлекательности агрострахования с государственной поддержкой для сельхозтоваропроизводителей (увеличение размера субсидий; снижение размера безусловной франшизы за счет ее расчета не от страховой суммы, а от суммы понесенного убытка; снижение привлекательности фиктивных страховых схем), так и создание государственной страховой компании или пула частных страховых организаций, страховые резервы которых позволяют осуществлять компенсацию реального ущерба сельхозтоваропроизводителей.

Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в авторском обосновании необходимости и целесообразности выделения двух составляющих государственной политики на зерновом рынке – регулирующей (государственные закупки и интервенции, соответственно в урожайный и неурожайный годы) и поддерживающей, прежде всего, сельхозтоваропроизводителей на рынке страховых услуг. Теоретические выводы диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе при совершенствовании программ учеб­ных курсов по экономической теории, экономике аграрной сферы, теории переходной экономики, макроэкономике, а также при разра­ботке специаль­ных учебных курсов «Государственное регулирование зернового рынка», «Государственная поддержка агрострахования».

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в разработке системы мер по совершенствованию государственного регулирования зернового рынка через организацию биржевой торговли зерном, прежде всего, на основе зерновых фьючерсных контрактов и концентрации бюджетных ресурсов на поддержке агрострахования, что повысит экономическую устойчивость как сельхозтоваропроизводителей, так и зернового рынка. Содержащиеся в диссертации положения и выводы могут найти практическое применение:

- при формировании региональных концепций развития зернового рынка;

- в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области при совершенствовании механизмов государственного регулирования зернового рынка;

- при разработке соответствующих региональных программ поддержки производителей зерна;

- при формировании объединений предприятий в аграрной сфере;

- при стимулировании продвижения программ агрострахования.

Апробация работы. Результаты и выводы диссертационного исследования докладывались автором на научно-практических конференциях, семинарах-совещаниях в гг. Москва, Ростов-на-Дону (2001-2008гг). По результатам диссертационного исследования опубликовано 8 научных работ общим объемом 2,5 п.л.

Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, содержащих 11 параграфов, заключения, списка использованных источников, насчитывающего 176 наименований, и 6 приложений. Работа проиллюстрирована 19 рисунками и 23 таблицами.

Основное содержание работы

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, определена степень ее разработанности в современной экономической науке, сформулированы цель, задачи, объект и предмет исследования, а также представлены основные положения, выносимые на защиту, их научная новизна, теоретическая и практическая значимость сформулированных выводов.

В первой главе диссертации – «Место и роль зернового рынка в структурной организации АПК» – раскрыты особенности функционирования зернового рынка как системообразующего ядра аграрной сферы экономики, выявлены этапы его становления в условиях рыночной трансформации, обоснованы композиционные элементы его институциональной структуры. В контексте многообразия подходов и форм интеграционных процессов детерминирована их институциональная динамика, а в качестве доминантных субъектов современного этапа развития российского зернового рынка обоснованы вертикально интегрированные корпорации.

В диссертационном исследовании показано, что характерные современному этапу развития аграрной сферы особенности и тенденции взаимодействия субъектов зернового рынка как системообразующего ядра агропродовольственного рынка и аграрной сферы экономики в целом определяют роль государства как регулирующего и поддерживающего института на рынке зерна.

В работе отмечено, что становление зернового рынка в России осуществлялось в ходе аграрной реформы, последовательная этапность которой обеспечила формирование институциональной структуры рынка зерна, систематизацию мер государственной поддержки и развитие разнообразных форм кредитования и агрострахования.

Комплексная модель институциональной структуры рынка зерна в системе взаимодействия рыночного и государственного регулирования зернового рынка представлена на рисунке 1. Дуальная рыночно-государственная система регулирования зернового рынка сложилась вследствие комплементарности рыночного механизма регуляции и государственного воздействия в областях, характеризуемыми его провалами. С одной стороны, институциональная модернизация зернового рынка в начале ХХI в. способствовала его развитию как сложной самостоятельной экономической системы, функционирующей на основе объективных экономических законов, с другой – в условиях практического отсутствия многопрофильной государственной политики его регулирования через взаимоувязанную систему экономических, организационных, инновационных, правовых и др. мер рынок зерна не отвечает критериям цивилизованности, транспарентности торговых отношений, оперативности и распространяемости объективной информации.

Важнейшим элементом системного исследования зернового рынка в данной работе, отражающим уровень конкуренции и конкурентоспособности аграрного производства, выступает анализ базовых индикаторов функционирования рынка зерна, в качестве которых выделены: показатели, отражающие эффективность производства зерна (использование земли (структура посевных площадей по видам зерновых культур), а также абсолютные и относительные результирующие показатели: валовой сбор по видам зерновых культур, урожайность видов зерновых культур, отдача с 1 га сельхозугодий и пашни, чистая прибыль на 1 га пашни и др.) и ценовые индикаторы рыночной конъюнктуры

-Министерство сельского хозяйства - коммерческие банки;

- Государственная экспортная корпорация - кредитные организации;

- Министерство - страховые компании

- Правительство РФ - госхлебинспекция;

- статуправление

- гидрометеослужбы

- стандартизация и сертификация зерна;

- контроль качества зерна и зернопродуктов;

- лицензирование деятельности предприятий, - рыночное

учреждений, организаций; ценообразование

- обязательный статистический учет; - конкурентная среда;

- правовое обеспечение деятельности - частная

субъектов зернового рынка собственность

- регулирование цен на зерно и зернопродукты;

- поддержка доходов сельскохозяйственных - консалтинговые компании

товаропроизводителей; - НИИ

- поддержка маркетинга продукции; - университеты, аграрные институты

- поддержка развития инфраструктуры

зернового рынка;

- общеэкономическая поддержка

зернового рынка (кредиты, налоги,

бюджетное регулирование и поддержка)

Рисунок 1 – Институциональная структура взаимосвязи рыночного и государственного регулирования зернового рынка1

Как показано в работе, современные фирмы стремятся упорядочить систему взаимоотношений в целях максимального нивелирования влияния рынка на результаты деятельности. Эта необходимость толкает фирмы к непрерывному поиску новых форм и способов их закрепления на рынке, к дальнейшему совершенствованию системообразующих связей, усилению процессов вертикальной интеграции. Вертикальная интеграция в продуктовых цепочках при производстве и реализации продовольствия становится объективно необходимым процессом, поскольку требуется упорядочение и систематизация информационных потоков на различных стадиях – от производства сырья до его переработки в конечную продукцию с последующей реализацией. Классический пример формирования субъектов продуктовой цепочки в рамках вертикальной интеграции на примере зернопереработки представлен на рисунке 2.

Рисунок 2 – Вертикально интегрированная продуктовая цепочка

субъектов в сфере зернопереработки2

Создание самоуправляемых, саморазвивающихся и самофинансируемых агропромышленных систем на основе принципов вертикальной интеграции (производственной контрактации и интеграции собственности) и кооперации выступает в качестве приоритетного направления современной агроэкономической политики.

Внедрение различных моделей интеграции позволяет добиваться роста эффективности производства, улучшения финансовых показателей через объединение технологических и финансовых возможностей производителей и переработчиков сельскохозяйственной продукции. Кроме того, как показывают эмпирические данные, основное производство зерновых культур по-прежнему сконцентрировано в крупных сельскохозяйственных организациях, что объясняется эффектами масштаба производства и экономии ресурсов. Так, со стороны предложения сформировалась двухполюсная конкурентная структура, представленная крупными и средними сельхозорганизациями, доля которых в валовом производстве зерновых культур составляет 78%, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, производящими до 20% (рисунок 3).

 Производство зерна в различных категориях хозяйств в-0

Рисунок 3 - Производство зерна в различных категориях хозяйств

в Российской Федерации (в % от общего объема производства)3

В качестве эффектов интеграции в рамках крупных агрохолдинговых структур выступают рационализация структуры управления, снижение трансакционных издержек, увеличение инвестиционного потенциала, рост производительности труда и интенсивности производства. Интегрированные корпорации функционируют на принципах самофинансирования, характеризуются высоким уровнем деловой активности, исключая необходимость постоянных бюджетных ассигнований.

Отличительной особенностью развития вертикальной интеграции в России по сравнению с развитыми странами является то, что за рубежом объектом входа в сельское хозяйство являются, как правило, индустриальные отрасли (птицеводство, свиноводство), либо технологически емкие отрасли сельского хозяйства (производство овощей и фруктов для переработки)4. Как показывает отечественная практика, в России основными инвесторами, как правило, становятся несельскохозяйственные компании, которые являются либо потребителями продукции сельского хозяйства (перерабатывающие предприятия), либо поставщиками ресурсов сельскому хозяйству, или же корпорациями, которые вовсе не связаны с аграрным сектором (предприятия топливно-энергетического комплекса, Минтранса РФ и др.).

Во второй главе диссертационной работы – «Детерминанты устойчивого развития рынка зерна: формирование конкурентной среды и рост конкурентоспособности» – в соответствии с разработанной в первой главе диссертационного исследования концепцией показано, что развитие комплементарного взаимодействия рыночного и государственного регулирования экономических взаимосвязей субъектов зернового рынка детерминировано необходимостью повышения их устойчивости на основе формирования конкурентной среды и роста общей конкурентоспособности зернового производства.

Комплексная оценка конкурентной среды, осуществленная на основе последовательного анализа взаимосвязанных этапов, позволила определить тип зернового рынка со стороны спроса. Анализ субъектов зернового рынка показал, что торгово-закупочную деятельность только на территории Ростовской области осуществляют более 30 фирм и организаций. Среди них за последние несколько лет появились крупные транснациональные компании, осуществляющие торговлю зерном на мировом рынке, многие из которых имеют собственные представительства в Ростовской области и в г. Москва («МЗК-Ростов», которое является дочерним предприятием частной трейдинговой компании «Гленкор Интернэшнл» (Швейцария); ООО «Бунге СНГ» - дочернее предприятие крупного мирового концерна по производству сельскохозяйственной продукции «Бунге Лтд» (Швейцария); ООО «Луис Дрейфус Восток» - дочернее предприятие Луис Дрейфус (Франция) и др.).

Оценка доминирующего положения хозяйствующего субъекта на рынке на основе индекса рыночной концентрации для 14 крупнейших операторов на зерновом рынке в Ростовской области показала, что в 2007 г. рынок в сфере закупки зерна являлся умеренно концентрированным (таблица 1), а значение индекса Херфиндаля-Хиршмана составило 1029,62.

Таблица 1 Индекс концентрации Херфиндаля-Хиршмана для рынка зерна Ростовской области5

Организация (фирма)

Объемы реализации зерна на экспорт (т)

Доля на рынке (%) Si

Si2 - квадрат рыночных долей (индекс)

1

ООО «Агрофест-Дон»

300 000

8,2

67,24

2

ЗАО «Юг Руси»

570900

15,6

243,36

3

ГК «АСТОН»

532180

14,5

210,25

4

«Югтранзитсервис-Агро»

527809

14,4

207,36

5

Каргилл Юг

361833

9,8

96,04

6

«Международная зерновая компания-Ростов»

329026

8,9

79,21

7

ООО «Бунге СНГ»

288874

7,8

60,84

8

ООО «Луис Дрейфус Восток»

165424

4,5

20,25

9

ГК ООО «Юг Зерно»

140009

3,8

14,44

10

Валары Трейд

112564

3,0

9

11

ОАО «Группа «РАЗГУЛЯЙ»

112489

3,0

9

12

ПКФ НБ Центр

84592

2,3

5,29

13

Донские закрома

80901

2,2

4,84

14

«Агропром-Импекс»

50965

1,3

1,69

Итого

3657539

100

1029,62

Общая конкурентоспособность производства зерна структурно представлена конкурентоспособностью аграрного производства, конкурентоспособностью сельхозтоваропроизводителей, конкурентоспособностью зерновой продукции. Комплексная конкурентоспособность производства зерновой продукции детерминирована экономическими, организационными, структурно-региональными факторами (таблица 2). Повышение конкурентоспособности производства зерна следует рассматривать в комплексе с развитием интеграционных процессов на мировом рынке зерна. Необходимым условием обеспечения общей конкурентоспособности является развитие рыночной инфраструктуры, совершенствование системы товародвижения и формирование механизма государственной поддержки, соответствующего современным институциональным реалиям.

Таблица 2 Детерминанты комплексной конкурентоспособности

производства зерновых культур6

Экономические

Организационные

Качественные

Структурно-региональные

Уровень цен на зерно

Материально-техническая база производства

Внедрение инноваций и передовых технологий

Долгосрочные партнерские отношения с поставщиками

Доступ к финансовым ресурсам

Организационно-правовая форма хозяйствования

Реагирование на динамику конъюнктуры рынка зерна

Цены на производственные ресурсы

Цены на энергоносители

Научно-исследовательская база

Уровень государственной поддержки (налоговые льготы, субсидирование процентных ставок, лизинг, агрострахование и др.)

Степень госрегулирования (интервенция, экспортные пошлины)

Сорность зерна

Примеси

Массовая доля клейковины

Зерновая примесь

Влажность

Зараженность вредителями

Качество клейковины

Проявление процессов реструктуризации

Трансформация отношений собственности

Управленческие технологии на микроуровне

Институционализация общества



Pages:   || 2 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.