Конкурентоспособность региона: тенденции формирования, оценка, механизм реализации

	0,547	7	0,509	0,574	0,542	6	0,516	0,586	0,551	6
Кабардино-Балкарская Респ.	0,476	0,510	0,493	9	0,581	0,573	0,577	5	0,565	0,496	0,531	8	0,561	0,507	0,534	7
Респ. Адыгея	0,440	0,577	0,509	8	0,471	0,588	0,530	8	0,497	0,571	0,534	7	0,501	0,557	0,529	8
Респ. Дагестан	0,304	0,395	0,335	12	0,374	0,473	0,424	11	0,446	0,460	0,453	11	0,508	0,550	0,529	8
Карачаево-Черкесская Респ.	0,418	0,498	0,458	10	0,519	0,513	0,516	9	0,503	0,448	0,476	10	0,549	0,480	0,514	10
Респ. Калмыкия	0,558	0,505	0,532	6	0,561	0,456	0,509	10	0,500	0,453	0,477	9	0,446	0,456	0,451	11
Респ. Ингушетия	0,417	0,409	0,413	11	0,341	0,390	0,366	12	0,376	0,358	0,367	12	0,442	0,352	0,397	12

Рисунок 3 – Позиции регионов ЮФО по качеству жизни населения,

по способности производить товары и услуги в 2005 году10

Рисунок 4 – Матрица «Уровень и качество жизни населения –

Способность регионов производить товары, работы и услуги» для регионов ЮФО11

Как видно из представленных в матрице данных, сбалансированное отношение к развитию производства и уровню качества жизни населения региона показали регионы, попавшие в I квадрат: Краснодарский и Ставропольский края, Ростовская, Волгоградская, Астраханская области.

Квадрант II, в который вошла Кабардино-Балкарская Республика, имеет характерную особенность, отличающую его от квадранта I, связанную с недостаточным вниманием к уровню жизни и благосостоянию людей, что можно назвать эксплуатацией труда, т.к. в угоду будущим прибылям предприниматели сдерживают рост заработной платы и других доходов, что может иметь место в начале развития, но не должно становиться нормой. Анализ показал, что в определенной степени «живут за счет других», имея уровень жизни населения выше среднего по округу, при эффективности хозяйствования ниже среднего уровня Республики Адыгея, Дагестан, Северная Осетия-Алания (квадрат III). Республики Карачаево-Черкессия, Калмыкия, характеризуются низкими показателями по обоим выбранным критериям (квадрат IV), в наиболее же глубоком кризисе экономика Республики Ингушетия.

Для комплексной оценки конкурентного потенциала необходимо учитывать степень выраженности доминирующих факторов конкурентного успеха, которые определяют долгосрочное развитие экономики, т.е. факторов, которые наиболее важны для перспективы развития региона. Так, Республика Калмыкия, занимавшая в 2000 г. 5 место, при этом имела низкие показатели, характеризующие развитость инфраструктуры и институтов, а также степень инновационности экономики региона, переместилась в 2005 г. на 11 место.

Одна из ключевых характеристик конкурентоспособности - ее относительность, поскольку о конкурентоспособности территорий как экономических субъектов можно судить только в сравнительном аспекте. В этой связи необходима организация процесса непрерывного воспроизводства и системного повышения конкурентоспособности региона, как постоянного возобновления конкурентных преимуществ на более высоком количественно-качественной уровне, что обеспечивается повышением эффективности использования всех имеющихся и выявлением новых территориальных ресурсов, условий и факторов устойчивого экономического развития региона.

Основными этапами цикла воспроизводства и системного повышения конкурентоспособности региона являются:

• самоидентификация региона как активного участника межрегиональных конкурентных отношений;
• выявление основных направлений конкурентной борьбы и идентификация целевых групп потребителей специфического «товара» - региона;
• определение факторов и характеристик региональной среды, детерминирующих конкурентные позиции региона;
• оценка конкурентоспособности региона;
• воспроизводство имеющихся и выявление новых конкурентных преимуществ и стратегических ресурсов региона, формирующих его потенциал, на основе которых разработка и реализация стратегии обеспечения его конкурентоспособности;
• достижение цели повышения конкурентоспособности и востребованности региона, а как следствие, устойчивого экономического роста и повышения качества жизни населения.

В рамках прохождения всех этапов данного цикла определяющую роль играют субъекты регионального управления и осуществляемая ими конкурентная политика.

В третьей главе – «Концептуальные подходы к управлению процессом повышения конкурентоспособности дотационно-депрессивного региона (на примере Республики Калмыкия)» – идентифицированы проблемные точки и конкурентные преимущества, образующие стратегический потенциал Республики Калмыкия, оценено их влияния на социально-экономическое развитие региона; определены приоритетные направления формирования и совершенствования механизма управления конкурентоспособностью региона на основе реализации конкурентных преимуществ Республики Калмыкия.

Комплексная оценка социально-экономического развития Калмыкии, динамика характеризующих его показателей, по которым за последние годы наблюдается снижение удельного веса республики по отношению к среднероссийскому уровню, а также среднему по Южному федеральному округу свидетельствуют о том, что кризис в ее экономике не преодолен.

Проведенный анализ факторов, особенностей и проблемных характеристик социально-экономической системы Республики Калмыкия предопределил необходимость выработки комплекса мер по выводу её экономики из депрессивного состояния и выявления ключевых элементов организацонно-экономического механизма (рис. 5) повышения конкурентоспособности региона на основе нейтрализации действия отрицательных факторов развития и реализации потенциально значимых конкурентных преимуществ, обусловленных ее природно-сырьевыми, климатическими, географическими, ресурсными и этнокультурными условиями (таблица 2).

ФАКТОРЫ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ

СИЛЫ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ

Рисунок 5 – Элементы организационно-экономического механизма повышения конкурентоспособности региона12

Для достижения указанной цели за вектор региональной политики может быть выбрано направление, предусматривающее поиск точек экономического роста, интеграцию республики в экономику Юга страны и России в целом, посредством занятия специализированных ниш в мировом распределении труда, достижение конкурентоспособности за счет формирования производственно-инфраструктурных комплексов и специализированных кластеров.

В рамках проведенного исследования были выделены пять вариантов возможного развития Республики Калмыкия. Их основное отличие состоит в определении отрасли, являющейся ведущей, выступающей в качестве точки экономического роста.

Таблица 2 – Анализ сильных и слабых сторон Республики Калмыкия13

Слабые стороны

Сильные стороны

неустойчивая динамика доходов и как следствие, высокая дотационность бюджета; низкая инвестиционная привлекательность; устойчивый миграционный отток квалифицированных кадров, значительно перекрывающий естественный прирост населения; неконкурентоспособность продукции ряда исторически сложившихся в республике традиционных отраслей экономики; сильнейший спад в промышленности, усугубляющийся изношенностью и недостаточным обновлением основных фондов, низкой инновационной восприимчивостью предприятий продуцирует выпуск продукции, жизненный цикл которой близок к завершению, т.е. производства изначально работают в условиях снижающегося спроса; низкий уровень капиталовооруженности труда обусловливает сравнительно низкую производительность труда и рентабельность отраслевого производства; отсутствие развитой финансовой, слаборазвитая производственная и транспортная инфраструктуры, высокая теневая составляющая роста производства в агросекторе (в частных хозяйствах); сочетание низкого уровня развития и низких темпов роста экономики с растущим притоком на рынок труда молодого трудоспособного населения создает сильный дисбаланс спроса и предложения, растет неэффективная бюджетная занятость, не сокращается уровень безработицы; низкие и стагнирующие доходы населения при очень высоком и растущем уровне бедности, как следствие, чрезвычайно высокая доля населения, нуждающегося в пособиях и социальной защите; столица Республики город Элиста не является конкурентоспособным в качестве логистического терминала финансовых и торговых потоков, а также как центра рекреации и досуга, недостаточное качество городской среды не соответствует современным условиям, снижает инвестиционную привлекательность Республики Калмыкия и конкурентоспособность на рынке капитала; сложные природно-климатические условия хозяйствования и расселения, пониженная степень устойчивости экосистемы республики.

выгодное транспортно-географическое положение, наличие на территории республики выгодно расположенных автодорог федерального значения; выход к Каспийскому морю; разнообразная минерально-сырьевую базу, основу которой составляют месторождения нефти, природного газа, полезных ископаемых, составляющих сырье для промышленности строительных материалов; сохранение естественного прироста населения, более высокая продолжительность жизни и более низкий уровень младенческой смертности по сравнению со среднероссийскими значениями; возрастной и образовательный трудовой потенциал Калмыкии; АПК республики, располагает значительной ресурсной базой товарной продукции превосходящей потребности внутреннего рынка, имеет потенциальные ценовые и иные конкурентные преимущества на внутреннем и внешнем рынке по таким товарам как мясо, шерсть, кожа; уникальная экосистема и культурно-историческое наследие региона.

Наиболее эффективным на среднесрочную перспективу представляется вариант, предусматривающий комплексное развитие сферы АПК, дальнейшее освоение природно-ресурсного сектора и туристко-рекреационного потенциала, что позволило бы производить и реализовывать продукцию и услуги, не имеющие сильных конкурентов на внутреннем и внешнем рынке (например, разведение племенного скота и селекционная работа, производство экологически чистой продукции животноводства: охлажденного мяса, в том числе бараны и мраморной говядины, шерсти тонкорунных и каракульских пород овец, продукции мясного и молочного коневодства, развитие этно-экологического туризма), что невозможно без развития отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность республики и ее привлекательность для потенциальных инвесторов, реализующих инфраструктурные задачи. Реализация данного сценария должна позволить ускорить темпы экономического и социального развития республики, повысить ее конкурентоспособность (таблица 3).

Роль и место Республики Калмыкия в России и Южном федеральном округе в долгосрочной перспективе будут определяться ее миссией. Миссия Республики Калмыкия - уникальная, многопрофильная рекреационная система, центр культурно-исторического наследия, крупный центр мясного животноводства - поставщик экологически чистой продукции и современный транспортный узел Юга России.

В рамках предлагаемого в работе республиканского проекта по развитию животноводства предполагкется формирование 3-х кластеров в отраслях животноводства для производства уникальных видов продукции:

- кластер мясного скотоводства;

- кластер овцеводства;

- кластер коневодства.

Таблица 3 – Отчетные и прогнозные значения ряда показателей развития

приоритетных отраслей Республики Калмыкия в 2007 и 2012 гг. в случае

реализации синтезированного сценария развития14

Показатель	Единица измерения	Значение показателя в 2007	Значение показателя (прогноз) в 2012
Общее поголовье скота во всех категориях хозяйств	тыс. голов	294,3	368,5
в том числе коров	тыс. голов	138,4	182,0
Производство говядины в сельхозпредприятиях	тыс. т	74,6	110,5
Реализации племенного молодняка КРС	голов	3250	8000
Общее поголовье овец во всех категориях хозяйств	тыс. голов	2035,3	2500,0
Производство шерсти во всех категориях хозяйств -всего	т	6300	8700
Производство баранины во всех категориях хозяйств	тыс.т	26,5	32,5
Реализация поголовья овец на племя	тыс. голов	25	40
Добыча нефти	тыс. т	204,9	390
Добыча газа природного	млн. куб. м.	69,6	96
Количество туристов	тыс. чел.	9,8	36
в т. ч. на внутреннем рынке	тыс. чел.	8,2	30
на внешнем рынке	тыс. чел.	1,06	6

Животноводческие кластеры Республики Калмыкия могут представлять собой добровольные отраслевые территориальные объединения предпринимательских структур, научных, общественных организаций, органов региональной и местных властей с целью повышения конкурентоспособности собственной продукции, работ или услуг и содействия экономическому развитию региона (рис. 6).

Для продвижения и реализации продукции различных стадий производства, начиная от племенного молодняка, охлажденного мяса, шерсти, шкур и заканчивая готовыми изделиями на российских и зарубежных рынках целесообразно создание единого логистическо - маркетингового центра, например, на базе республиканского потребительского снабженческо-сбытового кооператива, а также сети торговых домов. В кластеры войдут также предприятия и учреждения инфраструктуры, которые предоставляют банковские, страховые, юридические, аудиторские, маркетинговые, информационные, образовательные и научно-исследовательские и другие консалтинговые услуги.

Рисунок 6 – Схема кластера мясного скотоводства Республики Калмыкия15

Ряд республиканских проектов должно быть напрямую ориентировано на развитие приоритетного для Калмыкии туристско-рекреационного комплекса. Привлекательность территории республики для туристов с точки зрения географического расположения, экологической обстановки и культурно- исторического наследия предопределяет возможность таких видов туризма как: экскурсионного, делового, обучающего, лечебного (народная медицина), экологического, молодежного, культурно- познавательного, сельского, а также охоты и рыбалки.

Эффективность комплекса будет складываться из следующих его функций:

- источник поступлений и средств для решения внутренних социальных проблем региона;

- классический пример кластерообразующей отрасли, т.е. развивает отрасли, обслуживающие сферу туризма: строительство, торговлю, производство товаров народного потребления, транспорт, связь;

- места трудоустройства незанятого населения республики, как в самой отрасли, так и в сопряженных с туризмом отраслях.

В диссертационной работе приведен подход к управлению туристической (рекреационной) отраслью региона, реализация которого посредством создания и совершенствования туристической инфраструктуры, институциональной среды, решения социальных и экологических проблем, позволит придать дополнительный импульс становления туристической отрасли на уровне международных стандартов

Существенным фактором для создания комфортных условий проживания населения, посещения и ведения бизнеса в Калмыкии является развитие транспортной инфраструктуры. Необходимо обеспечить формирование надежной и сопоставимой по издержкам эксплуатации для пользователей системы транспортных коммуникаций республики с российскими регионами на основе модернизации авиационного и автомобильного транспорта, усиленного дорожного строительства.

Важнейшим принципом развития региона является создание комфортного инвестиционного климата, как для отечественных, так и для иностранных инвесторов. Одним из наиболее действенных инструментов привлечения инвесторов является формирование крупных промышленных проектов, в том числе на основе активного вовлечение в хозяйственный оборот природного потенциала республики, рационального использования ее минерально-сырьевой базы, на основе межрегиональной кооперации, при наличии прозрачного административного управления и соблюдения гарантий и прав инвесторов, а также системной поддержки модернизации экономики и в целом социально-экономического развития республики (как прямой, посредством бюджетно-налогового, программно-целевого, инвестиционного и иных механизмов, так и опосредованной, через стимулирование соответствующей активности ведущих российских бизнес-структур) по социальным (борьба с бедностью), экономическим (перевод депрессивной экономики в экономику развивающуюся), экологическим (решение природоохранных проблем межрегионального значения, включая опустынивание, подъём уровня Каспия и т.п.) и геостратегическим (развитие транспортно-транзитных коммуникаций, создание рубежа безопасности на южном фланге и т.п.) мотивам.

В заключении диссертационной работе обобщаются результаты и формулируются выводы проведенного исследования.

По теме диссертационного исследования опубликованы следующие работы:

Статьи, опубликованные в рецензируемых журналах, рекомендованных ВАК РФ

1. Какушкина И.С. Регион в системе координат конкурентоспособности // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2007. Т. 5. № 2. Ч. 3. С. 134-139 (0,84 п.л.).
2. Какушкина И.С. Уровневый подход к стратегическим приоритетам повышения конкурентоспособности Республики Калмыкия // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2008. Т. 6. №2. С. 267-273 (1,0 п.л.).

Статьи, опубликованные в научных журналах

3. Какушкина И.С. Конкурентоспособность отечественного производства и фактор ее повышения // Современная глобализация и Россия / Под ред. А.Ю. Архипова. – Ростов н/Д: Изд-во Рост. ун-та, 2004. С. 105-108 (0,2 п.л.).
4. Какушкина И.С. Конкурентоспособность региона: определяющие факторы и методики ее оценки // Современные аспекты рыночной экономики / Под ред. Н.П. Кетовой. – Ростов н/Д: Изд-во Рост. ун-та, 2005. С. 31-38 (0,4 п.л.).
5. Какушкина И.С. Теоретико-прикладные аспекты конкурентоспособности // Труды аспирантов и соискателей Ростовского государственного университета. Т. XI. – Ростов н/Д: Изд-во Рост. ун-та, 2005. С. 254-257 (0,25 п.л.).
6. Какушкина И.С. Повышение конкурентоспособности региона: дифференциация концептуальных подходов // Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы. Вып. 7. Т. 1. – Волгоград: ВолГУ, 2006. С. 334-342 (0,85 п.л.).
7. Какушкина И.С. Модернизация системы управления региональной экономики как фактор повышения ее конкурентоспособности // Стратегия обеспечения конкурентоспособности экономики: Материалы III Международной Интернет-конференции экономического факультета РГУ. – Ростов н/Д: Изд-во Рост ун-та, 2006. С. 101-106 (0,35 п.л.).
8. Какушкина И.С. Региональная конкурентоспособность как феномен глобализации // Россия в глобализирующейся мировой экономике: материалы Международной научно-практической конференции. – Ростов-н/Д: Изд-во Рост ун-та, 2006. С. 637-641 (0,35 п.л.).
9. Какушкина И.С. Тенденции и перспективы региональной конкурентоспособности: Южный федеральный округ // Труды аспирантов и соискателей Ростовского государственного университета. Т. XII. – Ростов н/Д: Изд-во «Терра Принт», 2006. С. 259-261 (0,2 п.л.).

---

1 По данным Ресурсного центра по стратегическому планированию при Леонтьевском центре из 40 регионов, по которых имеются анкетные данные 14, что составляет 35%, имеют Стратегию (из них 5- и стратегию, и Программу), 15 (38%) имеют Концепцию (из них 8- и Концепцию, и программу), 11 имеют только Программу. Таким образом, выделяется 12 российских регионов, которые имеют документы как долгосрочного, так и среднесрочного планирования. См.: Интернет http://www.citystrategy.leontief.net/

2 Kotler Ph., Hainer D.H., Rein I. Marketing places. – New York: The Free Press,1993. P. 346.

3 Stephan P. Regulatory Cooperation and Competition: The Search for Virtue, University of Virginia School of Law, WP 99 – 12, June 1999.

4 Олейник. А.Н. Институциональные аспекты социально-экономических трансформаций. - М.: ТЕИС, 2000; Шаститко А.Е. Неоинституциональная экономическая теория. – М., 1999.

5 Шерер Ф.М., Росс Д. Структура отраслевых рынков: Пер. с анг. – М., ИНФРА-М, 1997. С.3-6, 403-407.

6 Amin A., Thrift N., Globalization, institutions and regional development in Europe. – Oxford University Press,1994. P. 15.

7 Составлено автором на основе анализа и систематизации совокупности множественных факторов, определяющих конкурентоспособность региона.

8 Составлено автором на основе исследования рангового метода оценки уровня конкурентоспособности региона.

9 Рассчитано автором на основе Регионы России 2006: социально-экономические показатели. Статистический сборник.. - М.: Статистика России, 2007.

10 Составлено автором на основе расчета индекса и рейтинга конкурентоспособности регионов ЮФО за 2005 год.

11 Составлено на основе расчета индекса и рейтинга конкурентоспособности регионов ЮФО за 2005 год.

12 Составлено автором по результатам исследования

13 Составлено автором на основе анализа факторов, особенностей и проблемных характеристик социально-экономической системы Республики Калмыкия.

14 Составлено автором на основе Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2008 год, параметры прогноза на период до 2010 года и предельные уровни цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий. Минэкономразвития России, март 2007 и Итогов социально-экономического развития республики Калмыкия за 2006 год и основных параметров прогноза на 2008 год на период до 2010. Элиста: Министерство экономики Республики Калмыкия, 2007.

15 Составлено автором