авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 |

Трансформация земельных отношений и форм хозяйствования: институционально-структурная динамика

-- [ Страница 1 ] --


На правах рукописи

ЕФИМЕНКО НИНА АЛЕКСЕЕВНА

ТРАНСФОРМАЦИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И

ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ:

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНО-СТРУКТУРНАЯ ДИНАМИКА





Специальность 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством:

экономика, организация и управление

предприятиями, отраслями, комплексами

(АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Ростов-на-Дону – 2008

Диссертация выполнена на кафедре экономической теории

Южного федерального университета

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Германова Ольга Егоровна


Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Усенко Людмила Николаевна

кандидат экономических наук

Лысоченко Алла Алексеевна

Ведущая организация: Всероссийский научно-исследовательский

институт экономики и нормативов

Защита состоится « 24 » июня 2008 года в 13.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.208.03 по экономическим наукам в Южном Федеральном университете по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 160, ИППК при ЮФУ, ауд.45.

С диссертацией можно ознакомиться в Зональной научной библиотеке ЮФУ по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 148.

Автореферат разослан « 23 » мая 2008 г.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 160, к. 105, диссертационный совет Д 212. 208.03

Ученый секретарь

диссертационного совета

д.э.н., профессор И.П. Красовская

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность диссертационного исследования определяется чрезвычайно высокой значимостью земельных отношений в экономическом и социальном развитии общества. Земельная реформа призвана обеспечить улучшение продовольственного снабжения населения и рост эффективности сельскохозяйственного производства на основе структурных преобразований, перехода к рыночным отношениям, многообразия форм собственности и хозяйствования. В условиях трансформации земельных отношений произошли значительные изменения в формах хозяйствования сельских товаропроизводителей. В результате реорганизации колхозов и совхозов возникли и стали развиваться крестьянские (фермерские) хозяйства, товарищества, акционерные общества закрытого и открытого типов, производственные кооперативы и др. Однако это не обеспечило устойчивое развитие сельскохозяйственного производства. Ситуация в аграрном секторе остается сложной, характеризуется нестабильной динамикой производства продукции, неустойчивостью финансового положения сельхозпроизводителей, низкой рентабельностью или убыточностью хозяйствующих субъектов.

Одной из актуальных проблем, сохраняющихся в трансформационной экономике, является отсутствие в рамках системного взаимовлияния земельных отношений и новых организационно-экономических форм хозяйствования синхронности их преобразований, незрелость сложившихся хозяйственных форм, что является одной из причин неустойчивого развития сельскохозяйственного производства. Поэтому исследование особенностей развития земельных отношений, их влияния на процесс наполнения и реализации соответствующего формам хозяйствования нового экономического содержания, выявление наиболее эффективных форм хозяйствования в аграрной сфере остаются актуальными.

Степень разработанности проблемы. Методологические основы исследования аграрно-экономических отношений разработаны А. Смитом, Д. Рикардо, К. Марксом, Дж. Кейнсом. Проблемы земельных отношений, в той или иной мере свободные от идеологических постулатов, исследованы экономистами-аграрниками 20-годов XX в.: Н.Д. Кондратьевым, Н.П. Макаровым, А.В. Чаяновым, А.И. Челинцевым. В работах М.И. Туган-Барановского, Б.Д. Бруцкуса исследованы природа и генетические характеристики различных форм хозяйствования.

Институциональные аспекты социальных процессов подробно рассматривались Дж. Коммонсом, Дж. Гелбрейтом, Р. Коузом, Д. Нортом, и др. Из российских ученых метод институционального анализа широко используют В. Л. Тамбовцев, А.Н. Олейник, А.Н. Нестеренко и др.

Современные направления развития аграрных и земельных отношений представлены в трудах А.Е. Булатова, А.И. Добрынина, В.Р. Беленького, А.М. Емельянова, А.А. Никонова, Е.В. Серовой, Е. Строева, В.Н Овчинникова и др. В работах В.В. Милосердова, В.Я. Узуна, Т.П. Пестряковой и ряда других экономистов проанализированы результаты функционирования новых форм хозяйствования в аграрной сфере. Теоретико-методологический анализ особенностей становления рыночных земельных отношений в аграрной сфере трансформационной экономики осуществлен Р.Р. Гумеровым, А.А. Михалевым, А.В. Петриковым, С.В. Бороздиным, М.А. Коробейниковым, С. А. Липски.

Институциональное оформление хозяйствующих субъектов аграрного производства и особенности функционирования аграрной сферы регионов Юга России в условиях трансформации земельных отношений исследованы О.С. Белокрыловой, В.В. Кузнецовым, В.В. Гарькавым, А.Н. Тарасовым, Л.Н. Усенко, О.Е. Германовой, Л.Н. Бондаренко, А.А. Лысоченко и другими экономистами.

В работах Т.А. Алимовой, В.В. Буева, В.В. Казарезова, М.П. Козлова, В.Ф. Башмачникова, И.Н. Буздалова, И.Ю Солдатовой и других экономистов анализируются организация фермерских хозяйств, процессы управления ими и стратегии поведения, тенденции их развития.

В исследование экономических проблем развития личных подсобных хозяйств значительный вклад внесли В.Л. Дунаев, Е.Г. Лысенко, В.А. Богдановский, Л.В. Бондаренко, А.В. Петриков, Б.И. Пошкус, Г.И. Шмелев и др., проанализировавшие состояние и тенденции, факторы развития и экономическое поведение личных подсобных хозяйств в переходной экономике.

Вместе с тем в современной научной литературе земельные отношения и формы хозяйствования преимущественно исследуются обособленно. В большинстве работ форма хозяйствования анализируется не как экономическая категория, а как организационно-правовая форма предприятия. Остаются неисследованными особенности взаимовлияния трансформирующихся земельных отношений и форм хозяйствования и их сравнительная эффективность.

В связи с этим существует настоятельная потребность в дальнейшем теоретическом осмыслении развития содержания земельных отношений, их влияния на особенности строения, структуру и динамику сложившихся организационно-экономических форм хозяйствования в сельском хозяйстве, в выявлении наиболее эффективных форм и определении инструментов и способов государственного регулирования аграрной сферы.

Несмотря на множество научных публикаций по проблемам трансформации земельных отношений, становления новых форм хозяйствования глубоко не исследованы их противоречивое взаимовлияние, взаимообусловленность, институционально-структурная динамика, что предопределило выбор темы диссертации, ее цель и задачи.

Цель и задачи исследования. Цель работы состоит в том, чтобы на основе теоретико-методологического и предметно-эмпирического анализа процессов трансформации земельных отношений и становления новых организационно-экономических форм хозяйствования выявить характер их взаимосвязей, исследовать институционально-структурную динамику, предопределяющие потенциальную и фактическую эффективность сложившихся форм хозяйствования в условиях развивающихся рынков.

Цель диссертационного исследования предопределила необходимость решения следующих задач:

- идентифицировать экономическое содержание категорий «земельные отношения» и «формы хозяйствования» в условиях развивающихся рынков;

- определить особенности земельных отношений через реализацию экономического содержания собственности на землю;

- проанализировать причины неустойчивости организационно-экономических форм хозяйствования, отражающиеся в особенностях функционирования сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств в условиях рынка;

- выявить структурно-функциональные взаимосвязи формирующейся системы земельных отношений и организационно-экономических форм хозяйствования, их характер и динамику;

- аналитически обосновать влияние размерности, технической оснащенности на экономическую эффективность сельскохозяйственных предприятий различных организационно-экономических форм;

- проанализировать сравнительную эффективность производства в сельскохозяйственных предприятиях, фермерских и личных подсобных хозяйствах.

Объектом исследования являются сельскохозяйственные предприятия различных форм хозяйствования, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства Ростовской области.

Предметом исследования является трансформирующаяся система земельных отношений, обусловливающая становление многообразия экономических форм организации производства, а также их институционально-структурная динамика и эффективность.

Теоретико-методологической основой исследования явились концептуальные положения работ классиков экономической науки, отечественных и зарубежных ученых, представленных в рамках классического, неоклассического подходов в теории земельных отношений, аграрного производства. В исследовании обусловленности многообразия экономических форм организации производства были использованы положения теории переходной экономики, теории рынка, экономики и организации сельскохозяйственного производства.

Инструментарно-методический аппарат работы. В процессе исследования структурно-функциональных взаимосвязей формирующейся системы земельных отношений и организационно-экономических форм хозяйствования использованы категориальный, субъектно-объектный, историко-генетический анализ, методы сравнительного, структурно-логического, монографический, экономико-статистического анализа, абстрактно-логический, графический методы.

Категориальный анализ реализован при дефинировании экономического содержания земельных отношений и форм хозяйствования; субъектно-объектный метод использован в исследовании организационно-экономических форм хозяйствования и системы земельных отношений. Исследование трансформации земельных отношений осуществлялось с применением историко-генетического метода. Сравнительный метод применялся в выявлении эффективности сельскохозяйственных предприятий различных организационно-экономических форм, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств; структурно-логический метод использовался в анализе структурно-функциональных взаимосвязей земельных отношений и организационно-экономических форм. Анализ существующих форм организации производства и условий функционирования хозяйств осуществлялся монографическим методом; экономико-статистический анализ использован в измерении влияния размерности, технической оснащенности предприятий на эффективность их деятельности, выявлении наиболее эффективных форм хозяйствования; динамика показателей эффективности производства предприятий различных организационно-экономических форм представлена графически.

Информационно-эмпирическую базу исследования составляют официальные данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства сельского хозяйства и продовольствия России и Ростовской области, статистические данные, представленные в статьях и научных отчетах ведущих научно-исследовательских центров, федеральные и региональные программы, аналитические материалы органов государственной власти и администрации Ростовской области, а также первичные материалы предприятий Волгодонского района Ростовской области.

Нормативно-правовую базу работы составили Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральные законы РФ, Постановления правительства РФ, нормативные акты администрации Ростовской области, постановления Главы администрации Ростовской области, регулирующие отношения в аграрной сфере.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в предположении о наличии системно-функциональных взаимосвязей трансформирующихся земельных отношений и институционально-структурной динамики форм хозяйствования, необходимости выявления синхронности или асинхронности в их преобразованиях, отражающихся в степени соответствия организационно-экономических форм хозяйствования и характера внутрипроизводственных отношений; незавершенности процесса формирования организационно-экономического статуса сельскохозяйственных предприятий и личных подсобных хозяйств.

Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту:

1. Земельные отношения представляют собой субординированную систему, в которой земельная собственность и основные формы ее реализации предопределяют организационно-экономические формы хозяйствования. Это совокупность экономических, организационно-правовых взаимоотношений, включающих, помимо форм собственности, формы хозяйствования, отношения по поводу купли-продажи земли, распределение и использование ренты, арендные отношения, управление земельными ресурсами, способы и методы регулирования земельных отношений.

2. Собственность на факторы производства, структура субъектов собственности и степень их участия в управлении производством, механизм координации и регулирования производственной деятельности, уровень и динамика присваиваемых доходов – основополагающие признаки формы хозяйствования, неоднозначно и противоречиво отражающие содержание протекающих в рамках предприятия производственных процессов, складывающихся внутрипроизводственных связей и отношений, что является причиной изменений организационно-экономической структуры и видов предприятий.

3. Основной особенностью земельных отношений в трансформационный период является неполная и непоследовательная реализация экономического содержания частной собственности на землю, всех ее структурных компонентов – присвоения, владения, пользования, распоряжения и отчуждения.

4. Незавершенность процесса трансформации земельных отношений и, в первую очередь, отношений частной собственности на землю предопределяет неустойчивость организационно-экономических форм хозяйствования, наиболее характерную для акционерных обществ и товариществ. Отсутствие синхронности в преобразованиях приводит к многообразным несоответствиям содержания земельных отношений и форм хозяйствования, к изменению организационно-правового статуса предприятий. Соответствие земельных отношений и форм хозяйствования сложилось в классических формах в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах, что обусловило их относительную устойчивость.

5. В рамках одной и той же степени реализации экономического содержания частной собственности на землю (в ООО, АО, предприятиях других организационно-экономических форм) и в равных условиях плодородия земли экономическая эффективность хозяйствования обусловлена размерностью хозяйств, технической оснащенностью. Степень реализации экономического содержания частной собственности на землю оказывает слабое влияние на эффективность деятельности сельскохозяйственных предприятий.

6. Сравнение эффективности существующих форм хозяйствования и выявление их преимуществ по масштабам производства и степени товарности, применению современной техники и технологии, выходу продукции на единицу используемых сельхозугодий или на единицу всех используемых ресурсов и т.д. показало, что земельные ресурсы более эффективно используются в личных подсобных хозяйствах. Высокая эффективность производства в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах обусловлена их качественными признаками, выражающимися в высокой степени личной и хозяйственной раскрепощенности, нравственно-психологическом состоянии фермера, крестьянина.

Научная новизна состоит в выявлении степени незавершенности процессов трансформации земельных отношений и форм хозяйствования, формирования организационно-экономического статуса сельскохозяйственных предприятий, их функциональных взаимосвязей и институционально-структурной динамики, отсутствия синхронности в преобразованиях. Конкретно элементы научной новизны реализуются в следующем:

1. Показано, что в системе земельных отношений наиболее полно и последовательно экономическое содержание частной собственности на землю реализуется в крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан, где в одном лице соединены и работник и собственник; в акционерных обществах собственность на факторы производства, последовательно и в полном объеме не реализуется.

2. Обоснована системная совокупность признаков, определяющая форму хозяйствования: форма собственности на земельные ресурсы; соотношение на предприятии полных собственников, акционеров-совладельцев акционерных обществ, наемных работников и работников-собственников, использующих личный труд, арендаторов; форма организации производства, определяемая разделением труда и специализацией; применяемая техника и технологии; масштабы производства; степень участия собственников и работников в управлении; механизм координации и регулирования производственной деятельности на внутрихозяйственном уровне; уровень и динамика факторных доходов и степень их натурализации; закрепление экономической формы хозяйствования в правовых формах предприятий.

3. Исследован процесс реализации экономического содержания частной собственности, состоящий в присвоении ренты в размерах, не соответствующих вменяемому рынком факторному доходу и ограниченном, спорадическом участии собственников в управлении земельными долями, что тормозит создание новых и развитие действующих сельскохозяйственных организаций и фермерских хозяйств. Размеры арендных платежей не определяются взаимодействием спроса и предложения на земли сельскохозяйственного назначения, не формируются на единой методологической основе.

4. Доказано, что сложившиеся формы хозяйствования остаются неустойчивыми, неоднозначно, противоречиво отражают экономическое содержание протекающих в рамках предприятий производственных процессов, внутрипроизводственных отношений и связей, что проявляется: в массовом преобразовании кооперативов в общества с ограниченной ответственностью – более зрелую рыночную форму хозяйствования; в характере внутрихозяйственных отношений акционерных обществ, определяемом отсутствием котировок акций, нерегулярностью выплат дивидендов, неучастием рядовых акционеров в собраниях и в принятии решений, ущемлении их прав; в сокращении числа товариществ, обусловленном неравным участием коммандистов в управлении, слабой защищенностью объектов частной собственности полных товарищей в условиях высоких внешних рисков и неопределенности рыночной среды; в достаточно стабильном положении фермерских хозяйств, специализация которых четко не определилась; в перерастании личных подсобных хозяйств в предприятия товарного типа.

5. Выявлено, что частная собственность оказывает слабое влияние на результативность деятельности предприятий различных организационно-экономических форм с одинаковыми размерами угодий. Наиболее высокую эффективность имеют общества с ограниченной ответственностью (многомерная оценка – 1,76-4,79) с площадью земельных угодий 1-3 тыс. га и акционерные общества (многомерная оценка – 1,37-5,17) с площадью земельных угодий свыше 3 тыс. га, имеющие наиболее высокую техническую оснащенность в своей группе предприятий.

6. Осуществлен анализ сравнительной эффективности сложившихся форм хозяйствования по рентабельности производства, урожайности зерновых и выручки от реализации продукции на 1 га. Более высокие показатели в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах обеспечиваются особенностями формы хозяйствования в отличие от сельскохозяйственных предприятий, где эффективность обеспечена масштабами производства, применяемой, хотя и устаревшей, техникой и организацией производства.

Теоретическая и практическая значимость работы. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в процессе преподавания на экономических и сельскохозяйственных специальностях учебных дисциплин «Региональная экономика», «Экономическая теория», «Экономика АПК» и др., а также подготовки специалистов высшей квалификации в сфере национальных земельно-имущественных отношений.

Теоретические выводы, предложения, подходы и инструментарий, а также прикладные рекомендации, будучи востребованными национальной аграрной экономикой России, способны оказать активное содействие становлению ее рыночно-институциональных отношений, а также высокоэффективной общегосударственной стратегии управления отечественным земельно-имущественным механизмом. Эмпирические результаты, обоснования и рекомендации могут быть использованы в совершенствовании земельных отношений и форм хозяйствования, в процессе практической деятельности исполнительных институтов государственной власти Ростовской области и Южного Федерального округа России, формирующих агропродовольственную стратегию развития региона, а также хозяйствующих субъектов -землепользователей.

Апробация работы. Результаты и выводы диссертационного исследования докладывались автором на международных, всероссийских и межвузовских научных, научно-практических конференциях в г. Пенза, г. Ростове-на-Дону, где получили положительную оценку. Среди них: Третья Международная научно-практическая конференция «Макроэкономические проблемы современного общества (федеральный и региональный аспекты)» (г. Пенза, 2004 г.), Вторая Всероссийская научно-практическая конференция «Проблемы экономики и статистики в общегосударственном и региональном масштабах» (г. Пенза, 2005 г.), научные сессии экономического факультета Ростовского государственного университета (г. Ростов-на-Дону, 2004-2007г.), Третья Всероссийская научно-практическая конференция «Региональные проблемы устойчивого развития сельской местности» (г. Пенза, 2006г.).

Основные положения диссертационного исследования отражены в 7 публикациях общим объемом 2,5 п.л.

Структура работы обусловлена целью и логикой исследования, а также характером решаемых задач. Диссертация состоит из введения, семи параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка использованных источников, насчитывающего 199 наименований, проиллюстрирована 5 рисунками, 29 таблицами, содержит 21 приложение.


ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяется степень разработанности проблемы, сформулированы цель и задачи исследования, излагаются основные положения, выносимые на защиту, элементы научной новизны, теоретическая и практическая значимость работы.

В первой главе «Рыночные преобразования земельных отношений и форм хозяйствования в аграрной сфере российской экономики» представлена теоретико-методологическая база исследования. В ней рассматриваются экономическое содержание категорий и межкатегориальные связи «земельных отношений» и «форм хозяйствования», особенности трансформации земельных отношений в условиях реформационного развития экономики России.

Направления и механизмы преобразования аграрных отношений в процессе перехода к рыночной экономике и в условиях развивающегося рынка определяются содержанием и внутренними движущими силами развития земельных отношений. На основе анализа взглядов современных экономистов, в ряде случаев трактующих термин «земельные отношения» в буквальном смысле как отношения по поводу владения, пользования и распоряжения земельными ресурсами, уточняется его определение. Земельные отношения представляют собой субординированную систему, в которой земельная собственность и основные формы ее реализации предопределяют организационно-экономические формы хозяйствования. Это совокупность экономических, организационно-правовых взаимоотношений, включающих, помимо форм собственности, формы хозяйствования, отношения по поводу купли-продажи земли, распределение и использование ренты, арендные отношения, управление земельными ресурсами, способы и методы регулирования земельных отношений.

В работе определены основополагающие признаки систематизации формы хозяйствования в аграрной сфере экономики: собственность на факторы производства; форма организации и управления производством; форма распределения конечного результата производства, организационно-правовая форма, масштаб предприятия и вид хозяйственной деятельности, которые неоднозначно и противоречиво отражают содержание протекающих в рамках предприятия производственных процессов, внутрипроизводственных связей и отношений, что является причиной изменения в трансформирующейся экономике организационно-экономической структуры и видов предприятий (табл. 1).

В работе выявлены различия в формах хозяйствования, предопределяемые земельными отношениями.

В акционерном обществе в сельском хозяйстве положение акционера как собственника качественно отличается от положения пайщика. Если пайщик, внесший свой вклад земельным паем, хотя бы условно может в каждый момент выделить свою долю в действующем предприятии, то акционерная форма собственности не предусматривает такого выделения в принципе. Акционер может реализовать себя в качестве собственника, получая дивиденды и участвуя в управлении предприятием – участвуя в голосовании на общем собрании акционеров.

Таблица 1 Классификация форм предприятий в сельском

хозяйстве*

Форма собственности

Форма организации производства и управления

Форма распределения конечного результата производства

Виды хозяйственной деятельности

Организационно правовой статус

Степень концентрации производства

Государственные предприятия

государственная

коллективная

по труду

коммерческие

юридические лица

крупные, средние, мелкие

Кооперативы

частная

(партнерская, кооперативная)

коллективная

по труду, капиталу, земле

коммерческие

юридические лица

средние, мелкие

Общества и товарищества

частная

(партнерская, долевая)

коллективная

по капиталу, земле

коммерческие

юридические лица

крупные, средние, мелкие

Крестьянские хозяйства

частная

индивидуальная

индивидуальная

по труду, земле, (предпринимательскому доходу)

коммерческие

не юридические лица

средние, мелкие

Личные подсобные хозяйства

частная

индивидуальная

индивидуальная

по труду, земле

не коммерческие

не юридические лица

мелкие

*Составлено автором

В акционерном обществе капитал собственность нередко отделен от капитала функции. Вклад каждого акционера является частью акционерного фонда, но участие акционеров в непосредственном процессе производства не обязательно. Таким образом, акционерные общества ориентированы в первую очередь на реализацию интересов инвесторов, учредителей, то есть тех, кто осуществляет финансовый контроль за деятельностью общества, а во вторую на интересы работников

Акционерные общества создавались по образу и подобию классических обществ, однако они имеют российскую специфику, которая проявляется в особенностях внутрихозяйственных отношений, в отсутствии котировок акций, нерегулярности выплаты дивидендов, в неучастии рядовых акционеров в собраниях и принятии решений. Поэтому внутрипроизводственные отношения непоследовательны, нередко реализуются в теневых формах, при этом рядовые акционеры не участвуют в реализации экономического содержания собственности как ее субъекты.

В кооперативах в отличии от акционерных обществ в процессе производства участвуют непосредственные собственники земельных долей и имущественных паев, что предопределяет формы реализации собственности и распределения дохода.

В крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах основой аграрных отношений является мелкая частная собственность на землю и на реальный капитал, в одном лице соединен работник и собственник, экономическое содержание частной собственности на землю реализуется наиболее полно и последовательно. Семейные трудовые фермерские хозяйства максимально заинтересованы в результатах своей деятельности, однако при недостатке ресурсов, низкой производительности и малой надежности отечественной техники, отсутствии кооперативных связей их возможности в организации крупного производства ограничены.

Особенности земельных отношений в трансформационный период проявляются в ограниченном, спорадическом участии собственников в управлении земельными долями. В хозяйствах ряда регионов страны при сложившихся земельных отношениях в результате условного распределения земли без выделения земельных долей в натуре, без размежевания многие собственники не знают конкретного места расположения своего земельного участка. В этих условиях собственники земельных долей не имеют возможности полного их присвоения, за ними закреплены только отношения пользования ими, а отношения владения и распоряжения остаются нереализованными.

Неопределенность намерений собственников земельных долей в отношении их использования (существуют альтернативные варианты использования земельных долей – передача в аренду другим хозяйствующим субъектам, создание крестьянского (фермерского) хозяйства и т.п.) лишает сельскохозяйственные предприятия, находящиеся в собственности определенного производственного коллектива, стратегической перспективы, а хозяйствующих субъектов – инициативы, блокирует модернизацию производственного потенциала.

Серьезным препятствием в формировании цивилизованных аграрных отношений являются коммерческие структуры, незаконно захватывающие земли сельскохозяйственного назначения для дальнейшей спекуляции. Рейдеры активно используют различные методики и схемы: подделку документов для изменения в Едином Государственном Реестре Юридических Лиц, подделку документов для манипуляции с акциями, фальсификацию договоров купли-продажи, неправосудные решения судов, манипуляции с реестром акционеров, манипуляции с проведением собраний акционеров, перехват управления обществом, привлечение коррумпированных чиновников, применение процедур банкротства. Современное рейдерство препятствует привлечению инвестиций в сельское хозяйство, усиливает коррупцию.

Специфические земельные отношения складываются при формировании арендной платы в случае аренды земли у владельцев земельных долей фермерскими и коллективными хозяйствами. Отношения аренды остаются нерегулярными, спорадическими, рента, арендная плата не определены в результате взаимодействия спроса и предложения земли, а также факторов, на них влияющих. В коллективных хозяйствах арендная плата нередко становится составной частью заработной платы и выплачиваемых дивидендов. Арендная плата выплачивается произведенной продукцией (до 10% от урожая), услугами арендодателям (вспашкой участков населения, оказанием помощи при уборке урожая, транспортными работами и др.), уплатой земельного налога. Таким образом, арендные отношения осуществляются с использованием неадекватной рынку форме натуральной арендной платы. Арендные платежи не формируются на единой методологической основе.

Не решена проблема экономического регулирования землепользования: на практике не находят широкого применения залоговые операции, не компенсируются затраты землепользователей по охране и повышению уровня плодородия земель. Между тем по мере становления цивилизованного рынка земель сельскохозяйственного назначения экономические, а не административные регуляторы должны постепенно становиться доминирующими.

Во второй главе «Институционально-структурная динамика взаимодействия земельных отношений и форм хозяйствования» исследуется динамика институциональной структуры форм хозяйствования, дается оценка состояния процесса институционализации субъектов агропроизводства в посткризисный период.

За годы реформ организационно-экономические формы сельскохозяйственных организаций так и не устоялись. Вектор их развития менялся трижды. Сначала, в период преобразования колхозов и совхозов, преимущественно образовывались закрытые акционерные общества и товарищества, удельный вес которых составлял 51 % от общего количества сельскохозяйственных предприятий, доля кооперативов составляла – 8 %. С середины 90-х годов последние стали создаваться в массовом порядке – 60 % сельскохозяйственных предприятий были преобразованы в производственные кооперативы или просто колхозы. Ныне количество сельскохозяйственных кооперативов сокращается и вновь увеличивается количество обществ с ограниченной ответственностью.

В работе обосновано, что существующая степень реализации частной собственности на землю и изменения в трудовых отношениях обусловливают преобразование сельскохозяйственных кооперативов в общества с ограниченной ответственностью. В Российской Федерации удельный вес кооперативов в общем числе сельскохозяйственных предприятий сократился с 46,2 % в 2001 г. до 39,6 % в 2007 г., удельный вес обществ с ограниченной ответственностью за рассматриваемый период возрос с 11,06 % до 32 %. Однако, данный процесс осуществляется различными темпами в регионах России. Так, в Ростовской области значительно увеличился удельный вес обществ с ограниченной ответственностью в 2003-2004 гг. (с 18,78 до 40,81 %) и сократился в 2005 г. до 20,93 %, на конец 2007 г. составил 69,52 %. Обратный процесс наблюдается в отношении кооперативов, удельный вес которых сократился в 2003-2004 гг. с 48,75 до 29, 43% и увеличился до 40,37 % в 2005 г., в 2007 г. снизился до 15,95 % (табл. 2).

Таблица 2 Структура сельскохозяйственных предприятий Ростовской области по формам хозяйствования

за 2001 - 2007 гг., %)1

Виды предприятий

2001

2002

2003г.

2004г.

2005г.

2007г.

Открытые акционерные

общества

7,13

7,79

8,36

6,32

13,08

5,3

Закрытые акционерные

общества

14,74

12,50

15,42

10,79

17,76

6,7

Общества с ограниченной

ответственностью

20,59

20,05

18,78

40,81

20,93

69,52

Товарищества на вере

(коммандитные)

2,16

3,25

1,19

1,26

0,56

0,81

Ассоциации крестьянских

хозяйств

3,29

7,22

0,54

1,1

-

0,48

Сельскохозяйственные

кооперативы

44,31

41,80

48,75

29,43

40,37

15,95

Колхозы

0,16

0,24

1,74

2,19

-

0,1

Коллективные предприятия

0,88

2,60

1,85

1,26

-

-

Совхозы

0,56

0,49

0,11

0,80

-

-

Государственные предприятия

2,24

3,08

1,85

2,28

4,67

1,14

Муниципальные предприятия

-

0,16

-

0,17

-

-



Pages:   || 2 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.