авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 ||

Экономико-организационные факторы совершенствования внешнеэкономической деятельности региона (на примере ростовской области)

-- [ Страница 2 ] --

*Рассчитано автором по данным таможенной статистики Южного таможенного управления ФТС РФ за соответствующие годы.

Импорт. Страны, чья активная политика продвижения товаров ведет к существенным объемам прямых продаж на рынке Ростовской области по импортным внешнеторговым контрактам, представлены в табл. 3. Политика государственной поддержки национальных экспортеров ведет к росту объемов импорта из отдельных стран, например, Украины и Республики Корея.

Ростовская область имеет финансовые возможности учреждения постоянных представительств в странах - важнейших внешнеторговых партнерах – Украине, Турции, Египте, Италии, более активной работы по объединению, консолидации усилий фирм, работающих на одном международном рынке в целях расширения их бизнеса и защиты коллективных интересов.

Торговля внешнеторговыми услугами развивается в мире более высокими темпами, чем товарами и является резервом внешнеторговой активности предприятий и организаций региона. В Ростовской области величина экспорта услуг колебалась в 1999–2005 гг. от 4,4 % (2004 г.) до 8,9 % (2000 г.) объема совокупного областного экспорта (табл.4). Доля импорта услуг оказалась существенно ниже по сравнению с экспортом: от 1,3 % в 1999 г. до 2,8 в 2001 и 2003 гг., в стоимостном выражении к 2004-2005 годам объемы импорта услуг оказались существенно (в 2-3 раза) ниже экспорта.

Таблица 3

Структура импорта Ростовской области по странам, млн дол. *

Государства

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Украина

160,4

267,1

391,4

292,7

525,9

878,2

1047,4

Республика Корея

47,6

0,5

13,3

9,8

28,3

223,8

336,6

Германия

32,3

52,8

55,7

88,7

54,0

81,0

87,7

Турция

7,7

5,4

10,5

25,3

35,9

52,4

73,0

Италия

9,7

18,6

13,2

28,4

29,5

56,1

66,6

Китай

8,0

11,6

12,5

21,7

32,4

66,3

57,0

Молдавия

13,3

12,5

10,1

3,1

7,4

17,1

47,9

Польша

0,3

2,0

7,5

10,0

13,8

15,8

23,5

Греция

40,3

34,7

27,9

36,6

20,7

18,0

9,1

 Всего по странам (1-9)

319,6

405,2

542,1

516,3

747,9

1408,7

1748,8

 Прочие страны

146,2

153,2

152,1

169,3

186,7

246,1

281,7

Всего по
Ростовской обл.

465,8

558,4

694,2

685,6

934,6

1 654,80

2 030,50

* Рассчитано автором по данным таможенной статистики Южного таможенного управления ФТС РФ за соответствующие годы.

Таблица 4

Экспорт услуг по Ростовской области в 1999-2005 гг., млн дол. США *

Наименование услуг

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

 

Экспорт - всего

30,9

68,6

76,8

70,8

61,1

75,2

114,4

 

в том числе:

 

Транспорт

28,8

66,7

69,7

65,1

56,5

63,4

98,2

 

Поездки

 

Услуги связи

0,3

0,6

0,6

0,5

0,3

0,2

0,1

 

Строительные услуги

0,2

 

Финансовые услуги

1,5

0,5

5

1,6

1,2

2,6

1,1

 

Роялти и лицензионные платежи

 

Операционный лизинг

 

Прочие услуги

0,3

0,8

1,5

3,6

2,9

9

15

* Рассчитано автором по данным Ростстата за соответствующие годы

Важно отметить, что низкая доля услуг в экспорте свидетельствует, что регион недостаточно использует выгоды географического положения, имея протяженную (более 660 км) внешнюю границу, несколько речных и морских портов на территории. Использование выгод географического расположения, в котором приграничные территории имеют несомненное преимущество во внешней торговле – важнейшая стратегическая задача Ростовской области. Соседние регионы (Краснодарский край, Астраханская область) значительно активнее развивают транспортно-экспедиторский потенциал, создавая конкуренцию действующим объектам инфраструктуры в Ростовской области.

На основании рассмотренных в диссертации механизмов регионального сотрудничества в сфере ВЭД сформирована структура применяемых методов работы на региональном и муниципальном уровнях управления в целях совершенствования ВЭД, роста объемов и расширения географии торговли (табл. 5).

Таблица 5

Характеристика базовых механизмов международного
сотрудничества регионов *

Механизмы

Организационно- правовой

Налоговый, межбюджетный

Инвестиционный

Программно-целевой

Цель

Создание нормативной базы ВЭД регионов, государственной инфраструктуры ВЭД

Стимулирование экспорта (возврат НДС), субсидирование кредитов для экспорта

Стимулирование привлечения иностранных инвесторов, создание инфраструктуры бизнеса для инвесторов

Региональные целевые программы: поддержки экспортеров, продвижения товаров, сертификации, подготовки к членству в ВТО

Уровни управления

Федерация – субъект Федерации – муниципалитет

Федеральный – предприятие; региональный –предприятие

Федеральный – региональный –муниципальный

Региональный

Предприятия и организации - участники ВЭД

* Рассчитано автором по данным таможенной статистики Южного таможенного управления ФТС РФ за соответствующие годы.

Применяемые в настоящее время механизмы управления ВЭД недостаточно действенны, вызывают нарекания экспортеров (например, сложности возврата НДС или получения субсидии по экспортным кредитам, гарантирование поставок или компенсации части затрат на участие в выставках-ярмарках за рубежом), что требует незамедлительного изменения сложившейся ситуации. Важно, что федеральный уровень управления пока недостаточно учитывает мнение региональных администраций при защите региональных производителей, что ослабляет систему стимулов и работы на уровне региона.

Инвестиционный и программно-целевой механизмы преобладают в управлении ВЭД в настоящее время в большинстве регионов России.

В третьей главе, «Совершенствование организационно-экономического механизма и основы моделирования ВЭД регионов», представлены предложения по моделированию приоритетных двусторонних отношений приграничного региона (Ростовская область) и Украины, разработан методический подход к созданию количественной и качественной оценки состояния ВЭД региона.

Украина – крупнейший внешнеторговый партнер Ростовской области, ее доля во внешнеторговом обороте постоянно растет: 26 % – (1999 г.); 32 – (2000 г.); 36 – (2001 г.); 24 – (2002 г.); 31 – (2003 г.), 33 – (2004 г.), 33 – (2005 г.), 36 % (2006 г.)2, особенно растут импортные поставки с Украины, в 2-3 раза по объему превышая аналогичные российские показатели. Только с Донецкой и Луганской областями Украины за 2004 г. товарооборот вырос в 2,1 раза, или на 129 млн дол. США. Более 900 участников ВЭД Ростовской области (более 45 % общего числа) осуществляют торговые операции в Украине3.

Объем торговых операций с Украиной в региональной торговле области приведен в табл. 6, данные которой свидетельствуют о динамичном освоении рынка Ростовской области производителями Украины в условиях, когда активность российских предприятий существенно уступает объемам поставок в Ростовскую область товаров украинских производителей. Сравнение темпов роста экспорта за 1998-2006 годы показывает рост российских поставок в 2,6 раза, а за тот же период темпы роста поставок украинских экспортеров на рынок Ростовской области составили 8,5 раз.

В региональном предпочтении усилия Администрации Ростовской области по организации сотрудничества с Украиной сосредоточены, преимущественно на Луганской области, что явно недостаточно в настоящее время, поэтому важно расширить контакты и вести сотрудничество как минимум с тремя-пятью регионами Украины, импортерами и активными инвесторами на рынке Ростовской области.

Таблица 6

Внешнеторговые отношения (Украина - Ростовская область), млн дол. США

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Экспорт

100,4

91,8

142,1

118,9

124,6

173,4

182,6

218,1

236,2

Импорт

201,7

160,4

267,1

391,4

292,7

526

878,2

1047,4

1368,9

ВТО

302,1

252,2

409,2

510,3

417,3

699,4

1060,8

1265,5

1605,1

Сальдо

-101,3

-68,6

-125

-272,5

-168,1

-352,6

-695,6

-829,3

-1132,7

*) Рассчитано автором по данным таможенной статистики (ЮТУ) за соответствующие годы.

В диссертации предложены принципы построения механизмов управления двусторонним сотрудничеством приграничных регионов, включающие:

  • унификацию национального законодательства приграничных регионов в части перемещения товаров, капиталов и рабочей силы;
  • взаимодействие приграничных районов с остальной территорией каждого государства в части максимизации использования преимуществ и минимизации негативных последствий международного сотрудничества для остальной территории;
  • создание инструментов стимулирования и расширения внешнеторгового, культурного и научного общения.

Двусторонние торгово-экономические отношения характеризуются слабо диверсифицированным управлением экономическими процессами, которые могли бы стимулироваться для приграничных (прибрежных) территорий: установлением облегченного способа таможенного оформления небольших партий товаров, включая товары индивидуальных предпринимателей и малого бизнеса, созданием специальных «двусторонних торговых зон».

В качестве механизма и рекомендаций следует образовать в Ростовской области Ассоциацию предприятий – участников внешнеторгового сотрудничества с Украиной, целями которой могли бы стать: стимулирование экспорта и защита российского бизнеса на Украине, оперативное оповещение об изменениях в законодательстве, консультации по затратам на ведения бизнеса на Украине, обмен опытом работы на региональных рынках и выявление надежных торговых партнеров, создание бизнес-альянсов и групп поставщиков, использующих совместную логистическую инфраструктуру.

В перспективе возможно также создание объединенного фонда инвестиционных проектов и консультационной структуры, третейского суда по вопросам работы на приграничных территориях и Украине, учитывая, что для Ростовской области Украина остается стратегическим партнером, занимающим существенную долю регионального и местного рынков.

Схема управления двусторонними партнерскими отношениями на уровне региональных и муниципальных администраций должна включать:

Во-первых, оценку потенциала сотрудничества Ростовской области, Украины и ее регионов, граничащих с областью путем комплексной рейтинговой оценки инвестиционной привлекательности приграничных регионов, разработку списка основных инвестиционных проблем приграничных регионов обоих государств, определение того, какие из них возможно решить с помощью национального государства, а какие – в рамках межрегиональных соглашений, путем еврорегионализации.

Во-вторых, признание на уровне субъекта Федерации – области (региона) приоритетности развития международных контактов и важности содействия экспортерам. Целесообразно создание в административных управляющих структурах экспертных групп специалистов, комиссий международного уровня для выработки предложений о создании межгосударственных или межрегиональных организаций сотрудничества, проектов партнерства, объединений, привлечения инвесторов.

В-третьих, разработку плана развития внешнеэкономических отношений областей Юга России в целом, который должен учитывать стратегии внешнеэкономического развития других регионов ЮФО, включать программы совместных акций на среднесрочный и долгосрочный периоды.

В исследовании автором разработан методический подход к созданию системы обобщенных показателей, характеризующих включенность экономической системы региона в международное разделение труда, в числе которых – абсолютные (объемные) показатели, позволяющие оценить динамику процессов, и относительные, свидетельствующие о качестве осуществляемых международных связей и важности внешнеторговых операций для региональной экономики.

Особую значимость предложенная система показателей приобретает для сравнительных исследований международных связей отдельных регионов России.

В заключении диссертации излагаются основные результаты исследования, выводы и практические предложения.

Основные положения и выводы диссертационного исследования опубликованы следующие работы:

Статьи в журналах, рекомендованных ВАК

  1. Насиров Ю.З., Борисенко А.Н. Концептуальные принципы разработки региональной экономической политики // Научная мысль Кавказа. 2004. № 10. С. 91–96 (0,33/0,2 п.л.).
  2. Насиров Ю.З. Некоторые аспекты управления бизнесом на примере регионального рынка зерна и хлебопродуктов // Научная мысль Кавказа. 2004.
    № 12. С. 73–76 (0,25 п.л.).
  3. Насиров Ю.З. Региональное управление: внешнеэкономические аспекты стратегии развития юга России // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. 2006. Спец. выпуск. С. 59–63 (0,47 п.л.).

Статьи и тезисы

  1. Насиров Ю.З. Методологические принципы организации управления агробизнесом в условиях трансформирующейся экономики //Проблемы развития аграрногосектора экономики и пути их решения: Материалы республиканской научно-практической конференции. 3–7 февраля 2003 г. – п. Персиановский, 2003. С. 292–293 (0,04 п.л.).
  2. Насиров Ю.З. Сравнительный анализ развития территориально-отраслевой структуры общественного производства России и стран постсоветского пространства //Современные тенденции развития агропромышленного комплекса: Материалы научно-практической конференции 31 января – 1 февраля 2006 г. – п. Персиановский, 2006. С. 95–96 (0,1 п.л.).
  3. Насиров Ю.З. Проблемы и перспективы привлечения иностранных инвестиций в реальный сектор экономики России (региональный аспект) //Современные тенденции развития агропромышленного комплекса: Материалы научно-практической конференции 31 января – 1 февраля 2006 г. – п. Персиановский, 2006. С. 96–98 (0,1 п.л.).
  4. Насиров Ю.З. Инвестиционный климат сегодня: проблемы и перспективы //Современные тенденции развития агропромышленного комплекса: Материалы научно-практической конференции 31 января – 1 февраля 2006 г. –
    п. Персиановский, 2006. С. 98–101 (0,13 п.л.).
  5. Насиров Ю.З. Сравнительные межрегиональные исследования: теоретические основы и практика использования // Проблемы развития внешнеэкономических связей и привлечения иностранных инвестиций: региональный аспект: Сборник научных трудов. – Донецк: ДонНУ, 2006. С. 225–230 (1,06 п.л.).
  6. Насиров Ю.З., Евченко Н.Н. Региональные факторы активизации ВЭД России в международном сотрудничестве // Стратегия и проблемы региональной экономики: Научный вестник. – Ростов н/Д: Терра, 2007. Вып. VIII (0,7/0,4 п.л.).
  7. Насиров Ю.З. Активизация региональной внешнеэкономической деятельности – стратегия экономического развития России // Инновационный путь развития АПК – магистральное направления научных исследований для сельского хозяйства: Материалы научно-практической конференции 6–9 февраля 2007 г. – п. Персиановский, 2007 (0,13 п.л.).
  8. Насиров Ю.З. Современные тенденции позиционирования Ростовской области о внешнеэкономической деятельности // Инновационный путь развития АПК – магистральное направления научных исследований для сельского хозяйства: Материалы научно-практической конференции 6-9 февраля 2007 г. –
    п. Персиановский, 2007 (0,14 п.л.).

1 Эндогенные факторы представляют собой закономерности развития локальных национальных производственно-хозяйственных систем, сформировавшиеся под влиянием исторических условий их реформирования. Экзогенные же факторы связаны с процессами глобализации, международного разделения труда и динамикой ключевых мировых рынков, важных для данного региона.

2 Рассчитано по данным таможенной статистики ЮТУ по Ростовской области за соответствующие годы.

3 Ростовская область: внешнеэкономическая деятельность в 2004 году.– Ростов н/Д, 2005. С. 5, 6.



Pages:     | 1 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.