авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 |

Внешнеэкономический потенциал и конкурентноспособность малого предпринимательства региона в условиях посткризисного развития

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

ТКАЧЕВА ОЛЬГА АЛЕКСАНДРОВНА

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ

И КОНКУРЕНТНОСПОСОБНОСТЬ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

РЕГИОНА В УСЛОВИЯХ ПОСТКРИЗИСНОГО РАЗВИТИЯ

Специальность 08.00.05 экономика и управление народным хозяйством: предпринимательство

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Ростов - на - Дону 2007

Работа выполнена на кафедре экономической теории Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южный федеральный университет»

Научный руководитель:

Заслуженный деятель науки РФ, доктор экономических наук, профессор

Белокрылова Ольга Спиридоновна

Официальные оппоненты:

Доктор экономических наук, профессор Мишурова Ирина Владимировна

Кандидат экономических наук, доцент Зайнуллина Татьяна Геннадьевна

Ведущая организация:

Северо-Кавказская академия государственной службы

Защита состоится 3 июля 2007 г. в 15.00 часов на заседании диссертационного совета К 212.208.08 по экономическим наукам в Южного федерального университета по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 160, ауд.62.

С диссертацией можно ознакомиться:

В Зональной научной библиотеке ФГОУ ВПО «Южный федеральный университет» по адресу: 344006, г. Ростов - на - Дону, ул. Пушкинская, 148.

В библиотеке филиала ФГОУ ВПО « Южный федеральный университет» в Карачаево-Черкесской Республике по адресу: Учкекен, ул. Умара Алиева, 60.

Автореферат разослан 2 июня 2007 г.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим отправлять по адресу: 344002, г. Ростов - на - Дону, ул. Горького, 88, экономический факультет ФГОУ ВПО «Южный федеральный университет», к.210. Ученому секретарю.

Ученый секретарь

диссертационного совета, Зепалов В.М.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Присоединение России к ВТО в качестве полноправного члена даст ряд неоспоримых преимуществ отечественным предприятиям в сфере расширения рынков, но с другой стороны, ведет к существенному росту степени конкурентности экономической среды, к чему многие субъекты российского предпринимательства, особенно малого, не готовы. Стратегическая нацеленность России на интеграцию в мировую экономическую систему, детерминирующая институциональные изменения предпринимательской среды, оказывает существенное воздействие на поведение фирмы, требует учета трендов и тенденций, формирующихся вне границ национальной экономики. В этой связи в настоящее время, наряду с созданием на федеральном и региональных уровнях благоприятной институционально-экономической среды и инфрастуктуры поддержки отечественного малого предпринимательства, обостряется проблема формирования стратегий поведения субъектов малого предпринимательства, обеспечивающих повышение их конкурентоспособности.

Основными требованиями со стороны ВТО по отношению к национальному бизнесу являются качество менеджмента, транспарентность управленческого процесса и финансовой отчетности, как обязательные императивы со стороны инвесторов и клиентов, а также высокая компетентность персонала. Как показывает опыт функционирования мировой экономики, конкурентоспособными являются малые предприятия, использующие новые условия внешнеторговой либерализации, а также внутрифирменные сети и кооперацию. Необходимым условием обеспечения конкурентоспособности малого предприятия на внутреннем и внешнем рынках являются рост качества продукции и международная сертификация, внедрение производственно-инновационных технологий, доступ к кредитным финансовым ресурсам, долгосрочность производственно-торговых связей.

В настоящее время большинство российских предприятий (не только малых) отстают от зарубежных конкурентов как в области управленческих технологий, так и, прежде всего, по фондовооруженности и капиталоемкости производства. Поэтому российскому предприятию для обеспечения высоких конкурентоспособных позиций недостаточно внедрения современных управленческих технологий, направленных на выстраивание эффективного бизнеса. Реализация внешнеэкономического потенциала малых предприятий в условиях присоединения России к ВТО обеспечивается, со стороны государства, формированием благоприятной предпринимательской среды, налоговых, финансовых, информационных инструментов, инфраструктуры эффективной системной поддержки предпринимательства, а со стороны предпринимателей - адекватным восприятием правил хозяйственной деятельности в изменяющихся условиях и осознанием необходимости превентивных действий, обеспечивающих выживание и успешное развитие в условиях международной конкуренции на открывающихся внутренних рынках.

Все это актуализирует необходимость исследования особенностей функционирования субъектов малого предпринимательства в процессе глобализации, обоснования направлений реализации их внешнеэкономического потенциала и повышения их конкурентоспособности как важнейшего условия экономического развития регионов России, успешно интегрирующихся в систему мирохозяйственных связей.

Степень разработанности проблемы. С начала 50-х гг. XX в. малое предпринимательство, остававшееся на периферии экономической науки и рассматривавшееся как отмирающая форма предпринимательства, стало объектом государственных программ поддержки, что активизировало научные исследования со стороны экономики, менеджмента, маркетинга и права, например, Г.Бродмэна, Дж.Бэннока, Р.Коуза, М.Мессенгисера, Ф.Найта, Д.Одретча, Д.Сторея.

В отечественной экономической науке малое предпринимательство с начала 90-х гг. является объектом внимания как со стороны ученых, так и специалистов - практиков. В работах К.Аршакуни, О. Аборневой, Т. Алимовой, А.Аузана, А. Блинова, С. Борисова, Е.Гусевой, В. Генералова, А. Дегтярева, Т. Долгопятовой, М. Еваленко, И. Евсеевой Л. Колесниковой, Е. Литвака, М. Лычагина, Р. Маликова, А. Нешитого, С. Никитиной, П. Ореховского, А. Орлова, В. Рубе, А.Чепуренко, Ф. Шамхалова, А. Шестоперова, В. Широнина, Л. Филобоковой, Б.Ясина и других выявлены организационные, экономические, социальные и юридические основы развития малых предприятий.

Эффекты воздействия глобализации на предпринимательскую среду и российские регионы рассмотрены в работах А.Архипова, Е.Брагиной, Е. Гнилитской, А.Зуева, В.Медведева, В.Мешалкина, Л. Мясникова, Р.Каплински, Н.Кетовой, В.Овчинникова, И.Петрова, А.Рахимуллиной, Л.Фомченковой. Концепция региональной конкурентоспособности разработана В.Алещенко, Н.Калюжновой, Л.Новокшеновым, В.Лексиным, Н.Молочниковым, К. Павловым, Ю. Перским, Т.Унтуром.

Противоречия развития малого предпринимательства и пути их разрешения в условиях глобализации исследованы И.Васильевой, А. Данильцевым, П. Евдокимовым, В. Клюкач, С. Лебедевым, С. Матрусовым, С. Мигиным, В. Сковорода, О. Шестоперовым.

Несмотря на многолетние плодотворные исследования, актуальность анализа малого предпринимательства не только не снимается, но и периодически возрастает. На наш взгляд, четко тестируется третья волна пристального внимания российских ученых к исследованию потенциала малых предприятий. Первая связана с его становлением в начале 90-х гг., вторая – с усилением внимания государственных органов всей властной вертикали в начале 2000-х гг., когда малое предпринимательство было поставлено Президентом РФ в центр экономической политики. Наконец, вступление России в ВТО, усиление международной конкуренции актуализирует исследования механизмов повышения конкурентоспособности субъектов экономики России, в том числе и малых предприятий.

Цели и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в том, чтобы на основе оценки места и роли малого предпринимательства в институционально-экономическом пространстве региональной экономики выявить факторы его конкурентоспособности в условиях стремительного роста глобализации при вступлении России в ВТО и предложить микро- и макроэкономические направления стимулирования конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства на основе эффективного использования их внешнеэкономического потенциала. Цель работы обусловила необходимость решения следующих задач, отражающих логику предпринятого исследования:

- выявить особенности экономико-правовой и инфраструктурной составляющих институционального пространства малого предпринимательства;

- провести сравнительный анализ потенциала предпринимательской среды российских регионов;

- определить место и роль малого предпринимательства в социально-экономической системе региона;

- идентифицировать роль и задачи малого предпринимательства в формирующей инновационной экономике;

- оценить современные направления его развития на этапе макроэкономической стабилизации в России;

- обосновать региональную специфику малого предпринимательства России и оценить внешнеэкономический потенциал его развития в российских регионах;

- выявить и систематизировать имеющиеся на современном этапе внутренние и внешние проблемы развития малого предпринимательства, предложить дифференцированные региональные направления совершенствования условий развития предпринимательства;

- оценить положительные и негативные аспекты воздействия глобализации на предпринимательскую среду и конкурентоспособность малого предпринимательства;

- определить эндогенные и экзогенные направления повышения международной конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования выступает малое предпринимательство, включенное в систему региональных, межрегиональных и внешнеэкономических связей, а также институциональное пространство, обеспечивающее максимально эффективную реализацию его внешнеэкономического потенциала. Предметом исследования являются организационно-экономические и институционально-правовые условия хозяйственной деятельности, способствующие реализации внешнеэкономического потенциала и повышению конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства России в условиях их включения в мировое глобализированное хозяйство и вступления в ВТО.

Теоретико-методологическую основу работы составляют фундаментальные положения экономической теории, институциональной экономики, теории эволюционной и переходной экономики, теории предпринимательства, региональной экономики, государственного регулирования, мировой экономики. В процессе анализа внешнеэкономического потенциала и конкурентоспособности субъектов региональных субъектов малого предпринимательства были использованы также программно-прогнозные разработки, законодательные и нормативные документы государственных органов РФ и ее субъектов.

Инструментарно-методический аппарат работы. В ходе исследования конкурентоспособности и внешнеэкономического потенциала малого предпринимательства использовались методы эмпирического, историко-генетического, сравнительного анализа, программно-целевого и структурно-функционального подходов к изучению экономических явлений и процессов. В работе ис­пользованы также методы экономико-социологического опроса.

Информационно-эмпирическую базу диссертационного исследования составляют официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ, Ростовстата, Управления развития малого предпринимательства и межрегиональных связей Министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области и некоммерческого партнерства «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства»; данные, содержащиеся в Областной целевой программе развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008гг.; материалы конференций и проектов Российского агентства поддержки малого и среднего бизнеса, Российского профсоюза работников малого и среднего бизнеса, Федерального фонда поддержки малого предпринимательства, Центра развития малого и среднего бизнеса академии народного хозяйства при Правительстве РФ, Совета по поддержке малого и средне­го предпринимательства при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Национального фонда развития малого и среднего предпринима­тельства; Ростовского регионального агентства поддержки предпринимательства, а также результаты авторского экономико-социологического опроса.

Нормативно-правовой основой работы являются Гражданский Кодекс РФ, федеральные законы, областные законы Ростовской области, постановления администрации Ростовской области и других субъектов РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, регулирующие нормативно-правовые аспекты функционирования малого предпринимательства.

Концепция диссертационного исследования состоит в обосновании необходимости оптимального сочетания эффективной государственной поддержки малого предпринимательства через формирование благоприятного институционального пространства предпринимательства в условиях глобализации при вступлении России в ВТО, с одной стороны, и реализации самими предпринимателями стратегий выживания и опережающего развития на основе повышения их локальной и глобальной конкурентоспособности, с другой стороны. Взаимодействие государства и субъектов малого предпринимательства в обеспечении конкурентоспособности отечественных предприятий является условием эффективной реализации их внешнеэкономического потенциала на внутреннем и на внешнем рынках и фактором успешной интеграции в глобальную экономику, частью которой Россия становится после присоединения к ВТО.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Институциональное пространство малого предпринимательства как массовой, динамичной, гибкой формы хозяйствования включает три взаимосвязанные составляющие: экономико-правовые институты, институциональную инфраструктуру. обеспечивающую эффективное функционирование институтов правовой поддержки малого бизнеса, и сетевое взаимодействие. Положительные эффекты развития малого предпринимательства на мезоуровне проявляются в снижении безработицы, росте доходов и благосостояния населения территории, снижении степени социальной напряженности, ускорении темпов экономического развития региона.

2. Доминирование неформального сетевого взаимодействия в структуре институционального пространства малого предпринимательства России как эффективного института оптимизации предпринимательской деятельности, минимизации рисков хозяйствования и преодоления сложившихся ограничений на локальных рынках, обусловливает формирование институциональных ловушек – неэффективных, но устойчивых институтов или норм поведения, включающих уклонение от уплаты налогов; теневизацию, коррупцию, устойчивость которой, как институциональной ловушки, обусловливают эффекты координации и культурной инерции, ловушку пессимистических ожиданий, когда соответствующие стереотипы хозяйственной деятельности малых фирм становятся нормой, задерживая их в сфере неформальных сетевых взаимодействий.

3. Системообразующая роль малого предпринимательства в создании региональной и местной рыночной экономики в условиях рыночно-трансформационных преобразований, обеспечившая выживание населения российских регионов и выраженную региональную специализацию и асимметрию развития малого предпринимательства, обусловливает его высокую значимость как фактора конкурентоспособности региона. В этой связи приоритетным направлением стратегии постиндустриального развития региона является кластеризация малого предпринимательства как локальная форма территориальной концентрации производства за счет средств частных инвесторов, обладающая факторами конкурентоспособности фирмы (внутренний спрос в районе производства, конкурентная среда, родственные и поддерживающие отрасли), обеспечивающая доступ малого предпринимательства к государственному заказу, создающему дополнительный спрос на продукцию кластера и, тем самым, - импульсную поддержку локальных экономик в рамках кластерной политики.

4. Эффекты глобализации, проявляющиеся на региональном уровне в качественных изменениях институционального пространства малого предпринимательства, его места и роли в общественной, экономической и политической среде, обеспечивают рост внешнеэкономического потенциала малого предпринимательства, обусловленного его экономической природой, устойчивостью и конкурентоспособностью на внешних рынках вследствие высокой эластичности реакции на меняющиеся экономические условия и динамику рыночной конъюнктуры. Необходимость реализации подготовительных мер в условиях вступления России в ВТО формирует новые стратегии хозяйственной деятельности отечественных «быстрых» фирм, характеризуемых феноменально быстрым экспоненциальным ростом, цивилизованной предпринимательской этикой, планированием успеха и упреждающим развитием компетенций, а также устойчивостью к конкуренции.

5. Накопленный российским малым предпринимательством опыт противодействия или адаптации к внешним угрозам показывает, что необходимыми инструментами эффективного механизма реализации внешнеэкономического потенциала малого предпринимательства, повышения его международной конкурентоспособности в средне- и долгосрочной перспективе являются субконтрактация, аутсорсинг, инсорсинг, программы государственной поддержки отечественных экспортеров, нацеленные на преодоление административных барьеров развития предпринимательства, выход из коррупционной ловушки, а также обеспечение доступа малых предприятий к бюджетным заказам на основе дифференцированной квоты и обязательной субконтрактации с крупными фирмами - победителями торгов.

6. Упреждающие меры по сохранению и повышению внешнеэкономического потенциала малого предпринимательства в условиях функционирования в рамках ВТО, повышения его международной конкурентоспособности в высококонкурентной экономической среде включают: внедрение системы менеджмента качества и ее сертификацию по международным стандартам; использование современных инфокоммуникационных технологий управления; повышение транспарентности предприятия, компетентности его персонала в сфере внешнеэкономической деятельности.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в обосновании комплекс упреждающих мер, обеспечивающих реализацию экспортного потенциала российских малых предприятий и стимулирование его международной конкурентоспособности на основе выявления угроз, преимуществ и возможностей осуществления предпринимательской деятельности в глобализированной экономике. Предложены, с одной стороны, направления государственной политики, ориентированной на использование конкурентных преимуществ на макро- и микроуровне, а, с другой стороны, определена стратегия самих предпринимателей по повышению международной конкурентоспособности. В итоге получены самостоятельные результаты, обладающие элементами научной новизны:

1. Обоснована необходимость модернизации институциональной среды малого предпринимательства и предложены следующие ее направления:

- в сфере правовой составляющей - аудит федерального и регионального законодательства с точки зрения взаимосогласованности и соответствия действующим нормам; упрощение налогообложения, бухгалтерского учета, арендных, таможенных правил, лицензирования, предоставления производственных помещений, земельных участков, регистрационно-разрешительных процедур;

- в сфере инфраструктурной составляющей - мониторинг институциональной инфраструктуры на региональном уровне – банковских, инвестиционных, страховых институтов; целевых программ, обеспечивающих доступ к государственным и муниципальным факторам производства, системы переподготовки кадров для малых предприятий;

- в сфере сетевых взаимодействий – трансформация неформальных институтов в формальные.

2. Доказана четко тестируемая региональная ориентация малого предпринимательства, обусловливающая в современных условиях его высокую значимость как фактора обеспечения региональной конкурентоспособности, что позволило выявить параметры ее оценки: инновационная активность региональных малых предприятий, обеспечение ими занятости на региональных рынках труда, привлечение в эту сферу внутренних и внешних инвесторов, в том числе частных инвестиций, улучшение социально-экономической ситуации и качества инфраструктуры институционального пространства, обеспечивающей хозяйственную деятельность субъектов малого предпринимательства региона.

3. Предложен уровневый механизм повышения внешнеэкономического потенциала субъектов малого предпринимательства, включающий:

на микроуровне - наряду с традиционным субконтрактингом аутсорсинг и инсорсинг, ориентацию на модель «быстрой» фирмы-«газели»,

на мезоуровне: региональные программы поддержки малых фирм – экспортеров;

на макроуровне – обеспечение доступа малого предпринимательства к бюджетным заказам на основе дифференцированной квоты как преференции, федеральные программы поддержки малого предпринимательства;

на международном уровне – приведение в соответствие с требованиями международных стандартов систем менеджмента качества и их сертификация. Доказано, что формирование этого механизма обеспечивается консолидацией усилий всех субъектов институционального пространства малого предпринимательства и обеспечением институциональных условий для равноправного их партнерства.

4. Обоснована система мер по компенсации угроз для малого предпринимательства со стороны глобализации:

- поэтапная либерализация доступа на внутренний рынок иностранных фирм, повышающих риски существования отечественных малых предприятий и требования к начинающим предпринимателям;

- снижение тарифных барьеров, угрожающее банкротствами малых предприятий вследствие прихода крупных зарубежных компаний в средне-, а не краткосрочном периоде;

- стабилизация налогового бремени, предотвращающая его компенсационный рост вследствие выпадения таможенных доходов;

- замораживание внутренних цен и тарифов на топливно-энергетические ресурсы, предотвращающая рост производственных издержек;

- расширение федеральных программ подготовки менеджеров в целях компенсации потерь высококвалифицированного персонала;

- расширение государственной поддержки производственной модернизации малых фирм.

5. Выявлены положительные эффекты вступления в ВТО на малое предпринимательство: доступ на мировые рынки товаров и услуг (в том числе кредитных ресурсов); предсказуемость и стабильность торговых отношений с партнерами; доступ к международному механизму разрешения споров, обеспечивающий защиту от несправедливой конкуренции, торговой дискриминации; участие в выработке правил международной торговли с целью реализации текущих и стратегических интересов; потенциальное расширение рынков, особенно высокотехнологической продукции, по которой ВТО предоставляет основные тарифные уступки); расширение кооперации с иностранными производителями через субконтрактацию и аутсорсинг; создание цивилизованной конкурентной среды и переход на единые стандарты судебного, административного, налогового и таможенного взаимодействия государства и бизнеса, обеспечивающее радикальное снижение административных барьеров; международная правововая защита в случае нарушения тарифной политики; приток иностранных инвестиций в сектор малого предпринимательства. Выявлено, что реализация этих преимуществ возможна при всесторонней подготовке российского малого предпринимательства к вступлению в ВТО.

6. Предложены направления стимулирования конкурентоспособности отечественных малых предприятий, включающие следующие составляющие: кадровую – повышение профессиональной подготовки персонала в сфере международных стандартов и сертификатов; управленческую – реализация стандартов корпоративного управления, использование современных производственных и управленческих технологий; инновационную - преференции малому предпринимательству в сфере НИОКР и инновационного производства; субконтрактация и аутсорсинг - эффективное взаимодействие крупного, среднего и малого бизнеса; национальную - участие в международном разделе­нии труда за счет продукции народ­ных промыслов; информационную - повышение информированности предпринимателей о процессах, связанных с глобализацией и вступлением России в ВТО на основе создания единого информационного пространства.

Теоретическая значимость работы состоит в разработке концептуальных подходов к обоснованию направлений повышения конкурентоспособности и реализации внешнеэкономического потенциала региональных субъектов малого предпринимательства в посткризисной экономике. Теоретические выводы и предложения, сформулированные в диссертации, вытекают из логики макро- и микроэкономического анализа, обобщения обширной базы статистических данных и могут быть использованы в учебных курсах «Макроэкономика», «Основы предпринимательства», «Региональная экономика», при разработке специального теоретического курса «Предпринимательство в системе мировых экономических отношений».

Практическая значимость исследования заключается в использовании его результатов при разработке конкретных инструментов и рекомендаций по эффективной реализации внешнеэкономического потенциала и стимулированию конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства в условиях усиления конкурентности экономической среды, обусловленной присоединением России к ВТО и расширения глобализированного экономического пространства. Выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы законодательными и исполнительными органами Российской Федерации и ее субъектов при разработке федеральных и региональных программ поддержки и развития малого предпринимательства в контекте вступления России в ВТО.

Апробация работы. Основные теоретические и практические результаты диссертационного исследования были представлены на ряде научных и научно-практических конференций, проводимых в 2002-2006гг. в г. Ростове-на-Дону. По теме диссертации опубликовано 7 работ, общим объемом 2 п.л.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введе­ния, 6 параграфов, объединенных в три главы, 21 таблиц и 17 рисунков, заключения, списка использован­ных источников из 231 наименования и 10 приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяются степень ее разработанности, цель и задачи, раскрываются положения, выносимые на защиту, и элементы их научной новизны.

В первой главе «Место и роль предпринимательства в системе социально-экономических отношений регионального хозяйства» проанализировано на основе институционально-эволюционного и неоинституционального подхода институциональное пространство предпринимательства, являющееся одним из важных факторов развития малого предпринимательства в стране, определены роль и задачи малого предпринимательства в экономике региона и обоснован его региональный (и даже местный) характер как одна из важнейших специфических особенностей предпринимательства в современной России. Выделение экономических и социальных функций малого предпринимательства ставят его развитие в разряд важнейших государственных задач, делают его неотъемлемой частою реформирования экономики России, что подтверждается в Послании 2007г. Федеральному собранию РФ Президента РФ, который показал, что в тех регионах, где развивается малое предпринимательство, «меньше бедных и ниже показатели смертности…, будет развиваться инициатива, а граждане будут брать на себя все больше ответственности за результаты своего труда на себя»1.

Далее при характеристике специфических черт институционального пространства предпринимательства в России выявлено наличие институциональных ловушек - неэффективных, но устойчивых институтов или норм поведения. Так, уклонение малого предприятия от налогов (особенно за счет неформальной занятости) при нерациональной политике государства оказывается более эффективной стратегией их поведения. Уход от налогов сопрягается с коррупцией, также представляющей собой институциональную ловушку, так как субъекты малого предпринимательства, действуя в коррумпированной системе, принимают ее правила игры в силу действия эффектов координации и культурной инерции. Обращаясь в административные и налоговые органы, большинство предпринимателей для ускорения процесса сразу взаимодействуют с чиновником за определенное вознаграждение или неформальный обмен услугами. На наш взгляд, институциональной ловушкой являются также пессимистические ожидания предпринимателей, когда ситуация, возникшая под влиянием ожиданий, закрепляется институционально благодаря эффекту сопряжения и, таким образом, соответствующие стереотипы поведения становятся нормой. Распространенное неформальное сетевое взаимодействие хозяйствующих субъектов также является специфической особенностью институционального пространства малого предпринимательства, определяющей доступ предпринимателя к ресурсам и информации посредством соответствующих каналов.

Далее в работе выделены правовая и инфраструктурная составляющие институционального пространства и обоснована их взаимосвязь: институты поддержки малого бизнеса в форме нормативно-правовых актов эффективно функционируют при наличии разветвленной инфраструктуры малого предпринимательства. В работе представлены авторские предложения по преодолению провалов институционального пространства малого предпринимательства (табл. 1).

Таблица 1 – Предложения по совершенствованию институционального пространства малого предпринимательства в России2

Институциональное пространство МП

Выявленные проблемы и механизмы их решения

Правовая

составляющая

- проведение мониторинга российской и региональной нормативной базы с точки зрения соотношения издержек и выгод, связанных с реализацией конкретного нормативного акта;

- анализ соответствия ведомственных нормативных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность, действующему законодательству;

- обеспечение взаимосогласованности нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы предпринимательской деятельности;

- совершенствование правовых актов в области регулирования налогообложения малых предприятий, бухгалтерского учета, лицензирования, предоставления им производственных помещений и земельных участков, упрощения регистрационных процедур и т.д.

Инфраструктурная

составляющая

- осуществление мониторинга институциональной инфраструктуры развития предпринимательства на региональном уровне – банковских, инвестиционных, страховых институтов, связи и телекоммуникаций;

- повышение капиталоемкости (улучшение обеспечения малых предприятий кредитными ресурсами и инвестициями; привлечение в малый сектор частных инвестиций);

- повышение фондоооруженности (обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к материально-вещественным факторам, принятие специальных мер по снижению затрат малых предприятий на приобретение средств производства, развитие лизинга);

- улучшение кадрового состава (совершенствование системы переподготовки кадров, в т.ч. руководителей и специалистов малых предприятий)

Предпринятый в работе детальный анализ статистических данных и аналитических отчетов позволяет сделать вывод о значительной региональной дифференциации отраслевой концентрации малых предприятий и средних объемов их производства в зависимости от специализации хозяйства региона и его экономико-географических параметров. Региональный характер малого предпринимательства в современной России является одной из важнейших специфических особенностей, качественно отличающей его от зарубежного. Сложившаяся территориальная специализация малых предприятий обеспечивает их комплементарность по отношении к «большой» экономике, что формирует относительно целостную, комплексную структуру хозяйства регионов и муниципальных образований и становится существенным фактором конкурентоспособности регионального хозяйства.

Во второй главе «Малое предпринимательство как сегмент региональной экономики» малое предпринимательство анализируется как один из факторов конкурентоспособности региона. С этой целью проанализирована конкурентоспособность национальных хозяйственных систем в современной мировой экономике в связи с действием основных факторов глобализации. Постиндустриальный характер мирового экономическо­го развития обусловил из­менение факторов конкурентоспособности: конкурентоспособными становятся не просто предприятия, которые сосредоточены в регионах с уни­кальными ресурсными и природ­но-климатическими условиями, высокотехнологичной промышлен­ностью и развитой инфраструкту­рой, а те из них, которые перешли к использованию динамично меняющихся конкурент­ных преимуществ инновационного характера. Таким потенциалом, по нашему мнению, обладают субъекты малого предпринимательства, деятельность которых в условиях развития экономической самостоятельности регионов является важнейшим средством оптимизации структуры региональной экономики.

В этой связи, на основе анализа агрегированных показателей конкурентоспособности и имеющихся подходов к ее определению, оценен инновационный потенциал региона как необходимая предпосылка модернизации экономики и повышения конкурентоспособности его субъектов. Малое предпринимательство способно к быстрому восприятию и распространению технических новшеств, к самостоятельной деятельности в сфере НИОКР и является полноправным участником инновационного процесса. Инновационный потенциал российского малого предпринимательства признан европейскими инфраструктурными организациями - в рамках проекта ТАСИС Европейским Союзом финансируется поддержка таких предприятий. 5 из 18 российских регионов отобраны как пилотные - Ростовская, Ленинградская и Московская области, а также Томская и Калужская. Согласно программе, для предприятий обеспечивается содействие в преодолении трудностей, с которыми они сталкиваются при экспорте продукции и услуг, - сертифицирование по стандартам ISO, международное патентование, доступ к кредитно-финансовым ресурсам3. По завершении 3-летнего проекта в пилотных регионах останется работать консалтинговая структура с подготовленными кадрами, способная обеспечить продвижение наукоемкого продукта на мировой рынок, вплоть до подготовки и реализации лицензионных договоров международного уровня. В Ростовской области 7 предприятий прошли конкурсный отбор, и с ними работают эксперты Европейского союза по определению направлений и возможных форм поддержки для успешного выхода на рынки ЕС.

Всего в области действуют около 400 экспортоориентированных средних, малых предприятий и индивидуальных предпринимателей (60 из них – малые предприятия)4. При этом количество предпринимателей, выходящих на внешний рынок, по экспертным оценкам, ежегодно увеличивается на 5%. Анализ экономико-социологического обследования 19 муниципальных образований Ростовской области (1426 субъектов малого предпринимательства), показал, что 4,9% респондентов осуществляют поставку продукции на экспорт и около 2% планируют их осуществить в ближайшее время5. Наибольшую долю экспортоориентированных субъектов малого предпринимательства составляют торговые предприятия - более 76%, в сфере услуг - 17,4%. В сфере производства занято 6,6% предприятий, в т.ч. инновационных. В целом по области наблюдается тенденция перехода малых предприятий из непроизводственной сферы, ориентированной на закупки, перераспределение и обслуживание импортного товара, в производственную. Так, успешной является деятельность ООО НПП «Монитор» (г.Ростов-на-Дону), поставляющей электрокардиографы в страны Ближнего зарубежья – Украину, Узбекистан, а также ОАО НПП «НИИПАВ» (г.Волгодонск), экспортирующее на мировой рынок инновационный продукт - патентованные ПАВы, используемые крупнейшими мировыми производителями бытовой химии, косметики и т.д.

Положительная динамика вовлечения малого предпринимательства во внешнеэкономическую, в т.ч. экспортоориентированную деятельность и повышение их международной конкурентоспособности связаны с последовательной политикой, проводимой руководством области в данном направлении. Этот вывод подтверждается результатами авторского опроса (18 малых предприятий). Из них (некоторые респонденты указали два ответа) 6 производственных предприятий, 2 - научно-инновационных, 10 - торговых, 3 предприятия в сфере услуг. Партнерами 80% респондентов являются, наряду с российскими, предприятия ближнего зарубежья и 11% из них планируют выходить на внешний рынок, 20% респондентов сотрудничают также с партнерами из дальнего зарубежья, используя различные каналы продвижения своей продукции (рис. 1).

 Формы продвижения продукции предприятий-респондентов, в %6 -0

Рисунок 1 - Формы продвижения продукции предприятий-респондентов, в %6

Результаты опроса свидетельствуют о том, что большинство респондентов адекватно оценивают внешнеэкономический потенциал регионального малого предпринимательства, считая, что конкурентоспособность региональных малых предприятий повысится, если государством будут предприняты соответствующие меры поддержки по развития институциональной инфраструктуры (табл. 2).

Таблица 2 - Распределение мнений респондентов о влиянии вступления России в ВТО на малое предпринимательство региона, в % от числа опрошенных7

Как повлияет на функционирование малого предпринимательства Ростовской области вступление России в ВТО

Положительно, малый сектор нашего региона достаточно развит, чтоб участвовать в мирохозяйственных связях

11

Негативно, малый сектор нашего региона недостаточно развит, чтоб участвовать в мирохозяйственных связях

16

Конкурентоспособность регионального малого предпринимательства повыситься в результате его поддержки государством и инфраструктурными организациями

73

Так, большинство респондентов (78%) считают, что реализация мер правительства по финансовой поддержке экспортоориентированных предприятий улучшит условия хозяйственной деятельности малых предприятий области, 22% считают, что получить эту поддержку весьма сложно.

Таким образом, качество региональной институциональной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства является важным условием повышения его международной конкурентоспособности в условиях растущей межрегиональной взаимной интеграции (регионализации) и конкуренции регионов на мезо- и макроуровне на рынках инвестиций, капитала, квалифицированной рабочей силы. При этом обосновано, что развитие благоприятной деловой рыночной инфраструктуры региона зависит от системы многообразных факторов, важнейшим из которых является активность государственных органов власти. В этой связи в работе проанализированы действия государственных органов и областных администраций, направленные на развитие малого предпринимательства как важнейшего фактора конкурентоспособности региона. Так, в Ростовской области расходы областного бюджета на поддержку малого предпринимательства увеличились с 19,8 млн. руб. в 2004г. до 42,4 млн. руб. в 2005г., реализуется третья «Областная программа развития малого предпринимательства на 2006-2008гг.», ресурсное обеспечение которой составляет 158 млн. руб.8 В области действует более 100 организаций, оказывающих различные услуги субъектам малого бизнеса. Исследование итогов деятельности бизнес-инкубаторов, технопарков, инновационно-технологических центров за I кв. 2006г. в Ростовской области, показывает, что в различных муниципальных образованиях успешно действуют инфраструктурные организации поддержки малых предприятий, в т. ч. инновационных. Наиболее востребованной услугой бизнес-инкубаторов является предоставление в аренду производственных площадей и оборудования и информационно-консалтинговые услуги. В 2006г. на поддержку бизнес-инкубаторов из областного бюджета выделено 8,5 млн. руб., направленных на реконструкцию помещений Ростовского бизнес-инкубатора, на закупку компьютерной и оргтехники, офисной мебели, оборудования, необходимого для осуществления деятельности бизнес-инкубатора. В 2007г. объем финансирования увеличился до 10 млн. руб.

При этом, по нашему мнению, тенденции постиндустриального развития Ростовской области обусловливают приоритет стратегии кластеризации малого предпринимательства, как локальной форма концентрации производства на основе механизма самоорганизации за счет средств частных инвесторов, последовательно вырастающей из малых форм хозяйствования на основе действия факторов конкурентоспособности фирмы, выявленных М.Портером - факторов производства, внутреннего спроса в районе производства, конкурентной среды, родственных и поддерживающих отраслей. Учитывая особенности кластеров как формы концентрации малого производства, целесообразно разрабатывать кластерную политику в России, как и политику поддержки локальных экономик, обладающих конкурентными преимуществами по Портеру.

В третьей главе «Воздействие глобализации на внешнеэкономическую конкурентоспособность малого предпринимательства» выявлены положительные стороны и противоречия глобализации в мировом развитии в целом и в развитии малого предпринимательства, проанализирован опыт развитых стран по вовлечению предпринимательских структур в мирохозяйственные связи, обоснованы направления повышения конкурентоспособности и эффективной реализации потенциала малого предпринимательства в системе мирохозяйственных связей.

В современных условиях признаны возможности и потенциал малого предпринимательства во внешнеэкономической деятельности страны, росте экспортного потенциала, повышении его эффективности, усилении диверсификации, проведении более гибкой экспортной политики, быстрому реагированию на изменения внешнеэкономической конъюнктуры. Новые средства коммуникации обеспечивают для малых фирм доступ к иностранным партнерам, более высокую вовлеченность в международные стратегические союзы, совместные предприятия. ТНК становятся их партнерами по передаче технологических инноваций, осуществляя тем самым экономию на НИОКР, сокращая сроки освоения новой продукции и создавая рынки новых товаров.

Проведенное исследование позволило выделить основные угрозы, с которыми, по мнению автора, столкнутся малые предприятия в связи с изменениями внешней среды, обусловленными глобализацией (табл. 3).

Таблица 3 - Угрозы для малого предпринимательства, связанные

со вступлением России в ВТО9

Негативное обстоятельство для функционирования малого предпринимательства

Характеристика,

последствия

Либерализация доступа иностранных фирм на отечественный рынок

Повышение рисков существования отечественных малых предприятий, которые уменьшают порог стабильности и увеличивают требования к предпринимателям, начинающим организацию собственного бизнеса

Снижение тарифных барьеров

Может привести к банкротствам производственных малых предприятий, а также затронуть малые предприятия сферы услуг и торговли, так как занимающие весомые позиции в этих сферах зарубежные компании могут начать вытеснение отечественных предпринимателей даже из тех секторов экономики, где отечественный малый бизнес занимал конкурентоспособные позиции

Увеличение налогового бремени

Связано с возможной отменой экспортных пошлин

Повышение производственных издержек

Связано с нивелированием внутренних цен на топливно-энергетические ресурсы и тарифов на инфраструктурные услуги с уровнем мировых цен

Потеря высококвалифицированных сотрудников

Высококвалифицированные сотрудники могут уйти в иностранные компании

Снижение общей конкурентоспособности отечественных малых предприятий

Связано с отсутствием современного оборудования, производственных и информационных технологий, систем менеджмента, стандартов качества. Это может способствовать негативным социальным сдвигам, так как малый бизнес потеряет свое значение важнейшего «работодателя» страны, что является одной из его основных социальных функций



Pages:   || 2 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.