Социально-экономические императивы безопасности в системе индикаторов регионального развития
Поддержание необходимого производственного потенциала региона в современных условиях должно основываться на комплексном решении проблемы многоканальности ресурсного обеспечения его жизнедеятельности за счет различных источников, в первую очередь, путем стабильного наращивания коммерческого сектора, что будет способствовать минимизации зависимости от госбюджетного финансирования при максимальном сохранении имеющегося потенциала. При этом необходимо учитывать возможности структурной трансформации для эффективной загрузки производственных мощностей всех экономических субъектов региона, улучшения их финансово-экономического положения и повышения конкурентоспособности.
При этом проблема поддержания экономически безопасного состояния для региона в рамках диссертационного исследования предложено на основе использования следующего тактического инструментария:
- введение и анализ индикаторов социально-экономического развития региона;
- введение и формирование механизма анализа индикаторов состояния рынков региона;
- введение индикаторов и форм отслеживания социально-экономического развития участников региональных рынков;
- разработка и внедрение методики мониторинга состояния рынков;
- задействование инструментов общеэкономического и финансового контроля исполнения принятых решений.
Данные индикаторы нацелены на обеспечение эффективной практической реализации избранной стратегии. Они связаны с основными факторами монополизации макрорегиональных рынков и ориентированы на нейтрализацию и преодоление возникающих на данных рынках угроз экономической безопасности. Их состав определен в работе, исходя из принципа соответствия между оперативными инструментами демонополизации и выделенными ранее основными факторами монополизации. При этом детально проанализированы возможности таких оперативных инструментов, как:
- бюджеты развития регионов-субъектов РФ, входящих в состав региона;
- соглашения между органами власти, крупнейшими участниками региональных рынков и общественными движениями о защите конкурентной среды;
- предельные цены и тарифы, устанавливаемые по отношению к технологическим монополиям, функционирующим на региональных рынках;
- налоговые инструменты регулирования региональных рынков;
- процедуры банкротства по отношению к кризисным участникам рынков;
- принудительная реорганизация участников рынков в соответствии с антимонопольным законодательством;
- разработка новых норм антимонопольного законодательства;
- инвестиционная поддержка структур малого бизнеса, функционирующих в сфере влияния технологических монополий;
- создание регионального фонда поддержки конкуренции;
- создание условий для проведения независимой экспертизы инвестиционных проектов, предназначенных для рынков региона;
- поощрение межэтнического взаимодействия на региональных рынках.
В заключении сформулированы основные теоретические выводы, полученные автором в результате проведенного исследования, а также намечены перспективы дальнейшего углубленного изучения избранной проблемы.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
- Шустова Е.С. Проблема разработки оптимальной системы социально-экономических показателей безопасности на региональном уровне – Ростов-на-Дону: СКНИИЭ и СП, 2006. – 2 п.л.
- Шустова Е.С. Роль мониторинга показателей развития региона в обеспечении его экономической безопасности // Экономический вестник Ростовского государственного университета. – 2006. - №4, июнь. – 0,5 п.л.
- Шустова Е.С. Сравнительно-парадигмальный анализ социально-экономических индикаторов безопасности регионов России // Сборник трудов аспирантов, преподавателей и докторантов кафедры теории рынка. Современные проблемы рыночной экономики. Выпуск 6. - Ростов-на-Дону: РГУ, 2006. – 0,5 п.л.
Изд. лиц. № __________от _______ | Подписано в печать ______ | |
Формат 60х84 1/16 | Усл. печ. л. 1,2 | Уч.-изд. л. ___ |
Бумага офсетная | Тираж 100 экз. | Заказ №_____ |
Отпечатано в _________________________________
1 Глазьев С. Основа обеспечения экономической безопасности страны – альтернативный реформационный курс//Российский экономический журнал. - 1997. - № 1. – С. 6-7.
2 Экономическая и национальная безопасность/Пол ред. Олейникова Е.А. – М.: Экзамен, 2004. – С. 83.
3 Составлено автором