авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 ||

Совершенствование механизма государственно-частного партнерства при реализации социально-значимых проектов

-- [ Страница 2 ] --

Материалы таблицы, позволяют сделать вывод, что по сравнению с капиталами эндаумент-фондов российских вузов стоимость автодорожных проектов не так велика. Для реализации масштабных проектов в этой сфере необходимо создать один или несколько фондов целевого капитала с первоначальной целью дополнительного финансирования. Возможно создание как федерального фонда, так и регионального. Причем в качестве доноров могут выступать, как государственные власти в меньшей пропорции, так и частные компании, специализирующиеся в области строительства автомобильных дорог и физические лица. Заинтересованность юридических лиц во вложениях такого рода возможно стимулированием некоторых налоговых льгот, так например в уплате НДС и налога на прибыль. Эти же компании могут быть и исполнителями проекта. Стоит отметить, что компании-доноры обеспечат социальную направленность своему бизнесу. Интерес вложений частных физических лиц обусловлен их желанием улучшения транспортной ситуации в регионе и одновременно может быть подкреплен регрессивной шкалой налогообложения, например, в отношении транспортного налога. Регресс платежей пропорционально может быть привязан к сумме вложений в эндаумент-фонд частного лица. Государство в данной схеме выступает, как в качестве главного выгодоприобретателя, так и в качестве контролирующего органа с определенной долей собственных вложений, обеспечивая максимальную транспарентность проекта.

Основной задачей формирования фонда целевого капитала на практике является создание эффективных и прозрачных условий для частного финансирования в ту или иную сферу, увеличение статьи доходов учреждений, повышение финансовой стабильности, развитие финансового планирования при наличии стабильного долгосрочного источника денежных поступлений, обеспечение контроля и анализа эффективности распределения полученного дохода на улучшение и модернизацию той сферы и того проекта, в рамках которого они созданы.

На базе действующего опыта функционирования фондов целевого капитала предлагается внести соответствующие изменения в законодательную базу, а именно:

• расширить сферу применения фондов целевого капитала, внеся возможность их формирования для реализации социально-значимых инфраструктурных проектов;

• внести изменения в Налоговый Кодекс Российской Федерации, содержащие введение регрессивной шкалы налогообложения для доноров фондов целевого капитала, как физических, так и юридических лиц, как резидентов, так и нерезидентов, тем самым повысив материальный стимул жертвователей;

• предусмотреть возможность внесения пожертвования не только в денежной форме, но и в форме ценных бумаг, имущества;

• законодательно обязать фонды целевого капитала обеспечивать транспарентность своей деятельности и внести административную ответственность за неисполнение этого условия;

• поощрять участие бизнеса в социально-значимых проектах.

Анализируя ситуацию последних лет, автор отмечает, что в связи с мировым финансовым кризисом эндаументы по всему миру потеряли часть своих активов. Для того, чтобы предотвратить такие последствия в будущем в диссертации предложено:

• Совершить переоценку доходности ценных бумаг и в зависимости от подсчитанного бюджета выбирать цели, на которые пойдет финансирование.

• Четко регулировать доходы и расходы для сведения положительных балансов, усилить роль оперативного планирования. Краткосрочные цели предлагается решать с помощью грантов, которые дают социальный эффект. Например, именные гранты в память о научном деятеле и деятеле искусств. С помощью грандов обеспечивается гарантированная поддержка, например, какого-либо исследования на определенный период.

• Сокращать издержки и увеличивать инвестиционные доходы при помощи привлечения новых жертвователей с целью вложения их средств в активы с наименьшим риском и наибольшей доходностью (альтернативное инвестирование).

• Для краткосрочных и среднесрочных вложений применять в современных условиях тактику «слежения за рынком», постоянного анализа мировых финансовых индексов.

• В инвестиционном портфеле увеличивать долю вложений в облигации, которые имеют меньший доход по сравнению с акциями, однако, требования по ним удовлетворяются в первую очередь.

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ВЫВОДЫ

В диссертационном исследовании разработаны научно-методические подходы к совершенствованию моделей дополнительного финансирования социально-значимых инфраструктурных проектов с учетом инновационного направления развития современной экономики России.

Предложена схема дополнительного финансирования социально-значимых инфраструктурных проектов, основанная на успешном многолетнем российском и зарубежном опыте функционирования фондов целевого капитала в области высшего образования.

На основе проведенного исследования в диссертации сделан вывод о том, что эндаумент-фонды - реальный и эффективный метод дополнительного финансирования социально-значимых проектов. Выдвинуто предложение о возможности использования данной формы финансирования для реализации социально-значимых проектов в области инфраструктуры, в частности, строительства и ремонта автомобильных дорог в России.

Предложены решения проблем функционирования и становления новой для России модели государственно-частного партнерства - фонда целевого капитала. А так же доказана гипотеза отнесения этой модели финансирования к моделям государственно-частного партнерства.

Разработана модель функционирования фондов целевого капитала в других отраслях промышленности, не указанных в законе Российской Федерации № 275-ФЗ от 30 декабря 2006 года.

По теме диссертации опубликованы следующие работы, принадлежащие лично автору:

Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК РФ

  1. Волкова Е.М. Инновационный метод финансирования государственных учреждений - фонд целевого капитала // Вестник экономической интеграции. 2011. № 3. – 0,5 п.л.
  2. Волкова Е.М. Государственно-частное партнерство: теоретико-методологический аспект // Вопросы экономики и права. 2012. № 2. – 0,25 п.л.
  3. Волкова Е.М. Исторический аспект функционирования института государственно-частного партнерства в США // Вопросы экономики и права». 2012. № 10. – 0,25 п.л.

Публикации в других изданиях

  1. Волкова Е.М. Проблемы функционирования основных форм государственно-частного партнерства в России и пути их решения // Новые голоса в науке. 2010. Приложение № 3 к Всероссийскому научно-методическому журналу «Экономика и право». – 1,88 п.л.
  2. Волкова Е.М. Формы и механизмы реализации государственно-частного партнерства // Новые голоса в науке. 2010. Приложение № 6 к Всероссийскому научно-методическому журналу «Экономика и право». – 1,39 п.л.
  3. Волкова Е.М. Фонды целевого капитала как инновационный метод государственно-частного партнерства // Экономика и право. 2011. № 3. – 0,68 п. л.
  4. Волкова Е.М., Погудаева М.Ю. Государственно-частное партнерство как один из финансовых аспектов модернизации экономики в России// Модернизация экономики России: новые механизмы реализации: Труды XII Чаяновских чтений. Москва, 15 марта 2012 г./ под ред. Н.И. Архиповой. М.: РГГУ, 2012. – 0, 75 п.л.

1 Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Т. 2. Кн. IV. - М.-Л., 1935. - С. 32.

2 PFI: strengthening long-term partnership (2006) / Report of HM Treasury. - http://www.hm-treasury.gov.uk ., 128 p.: pp. 4-26.

3 Финансирование государственных научных фондов. – Риановости-М., 2012. [Электронный ресурс]- Режим доступа: http://ria.ru/science/20120130/552029371.html

4 Наиболее известный эндаумент-фонд – Нобелевский, созданный в конце 19 века.

5 Endowment.[Electronic resource].- The free dictionary, [Electronic data], 2009.- Access mode: http://financial-dictionary.thefreedictionary.com/Endowment

6 См. работы Я. Бертама, К. Вернера, Дж.Гамильтона, О.Осборна, М. Портера, П.Снельсона, Д. Стиглица

7 Фандрайзинг, иногда фандрейзинг (от англ. Fundraising) — процесс привлечения денежных средств и иных ресурсов. 

8 См.: Юмашев Ю.М. Иностранные концессии в России и СССР (20-30-е годы) // Государство и право. 1993. - С. 104.

9 Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года [Электронный ресурс]. – Министерство транспорта Российской Федерации. [Электронные данные]. - М., 2010.- Режим доступа: http://mintrans.ru/Trans_Strateg_12052005.doc

10 Пруденциальное управление происходит от английского prudential management, то есть разумное, рассудительное, безрисковое управление.

11 Harvard University endowment yields flat return for fiscal 2012 [Electronic resource].-Harvardgazette, [Electronic data], 26.09.2012.-Access mode: http://news.harvard.edu/gazette/story/2012/09/harvard-university-endowment-yields-flat-return-for-fiscal-2012/

12 Эндаумент- фонд СПбГУ вырос [Электронный ресурс]. – Журнал Санкт-Петербургский Университет [Электронные данные]. - М., 2012.- Режим доступа: http://journal.spbu.ru/?p=5387

13 Составлено автором по данным Росстата

14 Составлено автором по данным Росстата



Pages:     | 1 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.