авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

Управление развитием институциональной среды университетов как субъектов сферы образовательных услуг

-- [ Страница 4 ] --

По программе развития кооперации российских вузов с про­изводственными предприятиями ЮФУ совместно с НПП «Квант» занимается созданием высокотехнологичного производства по изготовлению информационно-телекоммуникационных комплек­сов спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS/Galileo. Участники этого проекта освоили в 2011 г. 25,6 млн руб. Общая стоимость работ - 81 млн руб. ЮФУ принимает участие в развитии 18-ти технологических платформ, а также заключен меморандум о со­трудничестве между ЮФУ и фондом «Сколково». Университет вошел в десятку российских вузов, которым было предло­жено принять участие в формировании инфраструктуры и корпуса исследователей для работы инновационного центра. Далее предстоит создание совместных исследовательских центров (СИНТ) по двум приори­тетным направлениям: космические и биомедицинские науки и технологии с использованием механизма тройственного взаимодействия с привлечением российских и зарубежных партнеров.

Инновационные разработки ЮФУ, главным образом, внедря­ются в распределенном технопарке. Он объединяет более 80 малых предприятий, производящих наукоемкую продукцию на 2,45 млн руб. В 2011 г. распределенный техно­парк получил целевое финансирование по программам Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-техниче­ской сфере «Старт» и «У.М.Н.И.К.» на сумму 22 млн руб. Уже работают 15 объединений хозяйственных обществ с участием ЮФУ, 8 из кото­рых были организованы в 2011 г. Стоимость инновационной продукции хозяйственных обществ, созданных в 2010 г., уже составляет 11 млн руб.

Особое место в работе университета занимает деятельность в сфере решения проблем региона. Так, в минувшем году были разработаны концепция инновационной политики округа, проект целевой программы развития инновационной деятельности в Ростовской области на 2011-2015 гг., а также кластерная политика для области по 11 направлениям. Совместно с ведущи­ми областными вузами и предприятиями ЮФУ создает 3 инновационных кластера: биотехнологий, биомедицины и экологической безопасности, а также глубокой комплексной переработки отвалов угледобычи. Кластерная стратегия имеет большие перспективы: ЮФУ выступает инициатором создания центра кластерного развития, объединяющего все кластеры региона. Это позволит привлечь до 10 млрд руб. из федерального бюджета на поддержку проектов, реализуемых этими кластерами.

Таковы макро- и мезофакторы и проблемы развития университетов как игроков РОУ ВПО, и не только Ростовской области. В последнее время наблюдается высокая деловая активность субъектов сектора ВПО во всех регионах страны. Поскольку связи взаимодействия в образовательном мезокомплексе осуществляются в условиях динамичных стохастических процессов, система организации и управления производством этой жизненно важной продукции должна содержать систему эффективных регулятивов, которые призваны обеспечивать надежность этих связей и максимально возможно обеспечивать гибкость и устойчивость системы. Этого можно достичь на основе эффективных договорных отношений между всеми игроками образовательного мезокомплексов.

Таким образом, глобализация рынка образовательных услуг, доминирование на нем спроса транснациональных корпора­ций, унификация и стандартизация образовательных программ как обычного товара на рынке, тотальное развитие дистанци­онного, открытого образования, расширение образовательного пространства электронных распределенных университетов размывают региональную миссию университета, ставят вопрос об его национальной (страновой) его идентичности.

Важнейшей из функций государства в обеспечении зрелой институциональной среды учебно-научного процесса является корректирование целевых программ, в том числе проектирование эффективных инструментов для совершенствования деятельности игроков РОУ регионального образовательного комплекса. Государственно-регулятивный компонент, подсистема бюджетного инвестирования, ориентируемого на наращивание социальных объектов и на формирование экономических условий и механизмов привлечения инвестиций рыночными методами, в настоящее время должны быть направлены на повышение инвестиционной привлекательности РОУ ВПО. Естественно, что в рыночной экономике эти правила определяет государство как доминантный институциональный субъект, генерирующий формальные нормы как общегражданские, так и узкоотраслевые.

Далее в работе рассмотрен вопрос о том, как можно оценить инновационную составляющую университета. Основой оценки ВУЗа является оценка его интеллектуального капитала, при этом, наиболее важными составляющими интеллектуального капитала являются: человеческий капитал; организационный капитал; клиентский капитал; инновационный капитал (рис.4).

  Институциональная структура-3

Рис. 4 – Институциональная структура интеллектуального капитала ВУЗа*

*Авторская разработка с учетом идеи: Эдвинссон Л. Корпоративная долгота: Навигация в экономике, основанной на знаниях / Пер. с англ. – М.: ИНФРА-М. 2005.

Следует отметить, что, если хотя бы одна из перечисленных составляющих интеллектуального капитала обесценивается, то обесценивается и сам капитал. По мнению соискателя, для оценки интеллектуального капитала ВУЗа в качестве оценки стоимости интеллектуального капитала вуза, целесообразно применить модель, предложенную Р. Капланом и Д. Нортоном.

В данной связи в работе проводится еще одна концептуальная линия, связанная не только с внутренней, но и с внешней институциональной средой университета. Речь идет об институциональной ловушке низкой оплаты труда вузовских работников, постоянно генерирующей импульсы снижения отдачи всех остальных составляющих интеллектуального капитала ВУЗа:

ИК = ЧК ОК КПИК, (1)

где ИК – интеллектуальный капитал; ЧК – человеческий капитал; ОК – http://rzd.ru/организационный капитал; КП – клиентский капитал; ИК, – инновационный капитал.

Табл. 4 – Среднее значение заработной платы работников образования регионов Юга России на фоне общей ситуации по РФ в 2010 г. – в руб.

Всего по экономике Всего по отрасли «Образование» По сегменту ВПО Зарплата в образовании к средней по экономике, %% Зарплата в ВПО к средней по экономике, %%
Россия 21144 13363 19351 63,2 91,5
ЮФО 15343 10630 14962 69,3 97,5
СКФО 12097 8372 11642 69,2 96,2

Авторское обобщение по данным Росстата, предоставленным к заседанию Госсовета по профессиональному образованию 31.08.2010 г.

 Схема взаимодействия ВУЗа с-4

Рис. 5 - Схема взаимодействия ВУЗа с ведущими кластерами, менеджментом

и социальной сферой региона – авторская

В предложенной модели следует также учесть интеграцию ВУЗа в экономику и региона, и государства в целом. Поскольку современному ВУЗу помимо выполнения образовательных и научных функций, необходимо формировать и социальное проектирование, через коммерциализацию, внедрение научных идей и разработок, и инновационное развитие региона (Рис.5). То есть, ВУЗ должен не только поставлять обществу востребованных специалистов, но и наполнять экономику региона новыми идеями и интеллектуальными продуктами. Указанное обстоятельство определяет ингредиенты выражения (1).

Человеческий капитал (ЧК) следует представить в виде:

ЧК = ЧП ПК СВ,

где ЧП – численность персонала; ПК – индекс постоянства кадров, или иначе - показатель текучести кадров; ДС - добавленная стоимость на одного сотрудника.

Величину добавленной стоимости на одного сотрудника предлагается оценивать по методике, предложенной Цуриковым С.В., как:

ДС = (ДСР – СИ) ОЧР,

где ДСР - добавленная стоимость на 1 работника, то есть отношение общей добавленной стоимости всех работников к их общей численности. Данный показатель, интерпретируемый как продуктивность работников, отражает необходимость качественного отбора и развития персонала; СИ – средние издержки, издержки на развитие персонала и оплату труда в расчете на одного работника; ОЧР – общее число работников.

Организационный капитал определяется из стоимости инфраструктуры ВУЗа, стоимостью привлеченных в ВУЗ средств в результате выполнения НИОКР, количество инвестиций в персонал и в социальную инфраструктуру. Таким образом, организационный капитал можно представить в виде:

ОК = СИф +КнЦс+ СВ+ИИРП,

где СИФ – стоимость инфраструктуры ВУЗА; Кн – количество выполненных НИКОР; Цс – стоимость НИКОР; СВ – социальные вложения, то есть финансовые вложения в развитие персонала, как то, вложения в социальную инфраструктуру и т.п.; ИИРП – инвестиции в интеллектуальное развитие персонала, то есть финансовые вложения в повышение квалификации персонала: закупка научной периодики и нового оборудования, курсы повышения квалификаций и т.п.

Клиентский капитал в широком смысле представляет собой клиентскую базу, обеспечивающую заказы на выполнение работ, предоставление услуг. Без этой составляющей человеческий и организационный капитал не имеют возможности своей реализации. Оценка клиентского капитала, определяется совокупным доходом от выполнения работ по учебной, научной и консультативной деятельности в расчете на одного сотрудника профессорско-преподавательского состава.

КП = ДО + ДН +ДК;

где ДО – доход от обучения; ДН – доход от научной деятельности; ДК – доход от консультативной деятельности.

Инновационный капитал ВУЗа в образовательной, социальной и научной деятельности в основном характеризуется следующими показателями:

  • обеспечение гарантий в получении выпускниками качественного образования как основы их устойчивого положения на рынке труда;
  • воспроизводство научных кадров в экономике региона, или стратегическом направлении промышленности;
  • реализация потребностей и самореализация выпускника в соответствии с его интеллектуальным потенциалом;
  • востребованность выпускников, следствием чего является сокращение уровня безработицы в экономике региона;
  • налаживание эффективного социального партнерства между вузами и рынком труда, например, организация малых и средних инновационных предприятий, технопарков.

 Схема взаимодействия ВУЗа с-5

Рис. 6 - Схема взаимодействия ВУЗа с ведущими кластерами, менеджментом

и социальной сферой региона – авторская

Таким образом, инновационный капитал ВУЗа можно оценить как:

ИК=Мси,

где Фi – экспертная бальная оценка основных показателей инновационной активности ВУЗа, Мси – мультипликатор эффекта от интеграционных процессов в инновационной среде вуза.

Представленная модель оценки позволяет установить количественную стоимость интеллектуального капитала университета, с учетом социальных и экономических потребностей региона и его стратегических отраслей экономики, и олицетворяет собой единство внутренней и внешней институциональной среды университета.

ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

Проведенный анализ институциональных условий и факторов развития институциональной среды РОУ в сегменте ВПО позволил сделать вывод о том, что этот процесс предполагает учет следующих приоритетов:

1. Государство как доминантный институциональный агент несет социальную ответственность за процесс производства ОУ, и поэтому именно оно должно возглавлять его по главным направлениям экономического роста, но самое главное – выступать гарантом его институциональной среды. Перед государством, которое выступает гарантом институциональной среды учебно-научно-исследовательского процесса, стоит задача реформирования финансовых и материальных потоков, направляемых в регионы с проблемным развитием образовательного мезокомплекса.

2. Важнейшие направления повышения эффективности производства и улучшения качества ОУ ВПО в регионе – научно обоснованное управление ее институциональной средой, создание рациональной структуры отрасли, инновационных малых предприятий, их компьютеризация и автоматизация на базе новейших технологий. В результате состояние и динамика развития институциональных условий и факторов развития игроков РОУ ВПО в регионах Юга России под воздействием изменений в состоянии и уровне отечественного производства и качества жизни населения страны получат новые позитивные импульсы развития.

3. Развитие государственного регулирования в сфере образования на основе внесения изменений в ряд законодательных актов для формирования прозрачного нормативно-правового поля с целью совершенствования экономических отношений между игроками РОУ ВПО в регионе; совершенствования системы управления институциональной средой университетов с учетом обеспечения баланса политических, экономических и социальных факторов, взаимосвязи с социально-экономическим развитием регионов.

4. Необходимо включить в экономическую стратегию деятельности игроков образовательного мезокомплекса в сегменте ВПО институциональные условия стратегического риск-менеджмента (институционального, правового, фискального, аккредитационного), что, в свою очередь, организационно даст возможность снижать трансакционные издержки и квалифицировать получение ОУ ВПО высокого качества, соответствующих требованиям инновационной экономики и модернизации системы образования и при соблюдении условий минимизации затрат как императив разработки и внедрения экономико-организационного механизма, который позволяет гармонизировать и максимально учитывать интересы всех игроков РОУ ВПО.

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих научных работах:

Статьи, опубликованные в рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК:

1. Тришкина Н.Ю. Институциональные проблемы российского образования на современном этапе // Экономический вестник Ростовского государственного университета. Научный журнал "TERRA ECONOMICUS". 2011– Т.9. – № 4. – ч. 3. Ростов н/Д: изд-во ЮФУ. – 0,5 п.л.

2. Тришкина Н.Ю. Особенности оценки эффективности услуг в сфере образования //Инженерный вестник Дона: электронный научно-инновационный журнал. - 2012. № 2. - Режим доступа к журн.: http://www.ivdon.ru.– 0,5 п.л.

3. Тришкина Н.Ю. Институциональная модернизация профессионального образования // Экономический вестник Ростовского государственного университета. Научный журнал "TERRA ECONOMICUS". 2012 – Т. 10. – № 1. – Ч. 3. Ростов н/Д: изд-во ЮФУ. – 0,5 п.л.

Публикации в других изданиях:

4. Тришкина Н.Ю. Институциональная организация производства образовательных услуг ВПО /Материалы Научно-практической конференции «Актуальные вопросы посткризисной экономики» 18-20 ноября 2009г. - Сочи: Академия повышения квалификации руководящих работников и специалистов курортного, дела спорта и туризма, 2009.-Ч.I.- 0,4 п.л.

5. Тришкина Н.Ю. Стратегии развития университетского комплекса региона /Материалы Научно-практической конференции «Актуальные вопросы посткризисной экономики» 20-21 октября 2010г. - Сочи: Академия повышения квалификации руководящих работников и специалистов курортного, дела спорта и туризма, 2010.-Ч.I.- 0,5 п.л.

6. Тришкина Н.Ю., Забелина К.В. Обеспечение социальной направленности модернизации как императив развития экономики современной России и ее регионов// Научный журнал «Современные фундаментальные и прикладные исследования». Кисловодск: изд-во «УЦ «МАГИСТР». 2011. № 1. – 0,5 п.л./0,25 п.л.

7. Тришкина Н.Ю. Создание научно-исследовательских инновационных университетов как стратегическое направление развития образовательных услуг //Материалы Научно-практической конференции «Актуальные вопросы посткризисной экономики» 14-15 октября 2011г. - Сочи: Академия повышения квалификации руководящих работников и специалистов курортного, дела спорта и туризма, 2011.-Ч.I.- 0,6 п.л.

8. Тришкина Н.Ю. Современное российское образование как объект институционального анализа// Современные фундаментальные и прикладные исследования. Кисловодск: изд-во «УЦ «МАГИСТР». 2012. № 1. – 0,5 п.л.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||
 








 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.