авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:   || 2 | 3 |

Современные тенденции развития и повышение эффективности сферы культуры (на материалах ставропольского края)

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Захарян Рафаэль Степанович

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ

(НА МАТЕРИАЛАХ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ)

Специальность 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством:

экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и

комплексами (сфера услуг)

Автореферат диссертации

на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Шахты 2009

Работа выполнена в ГОУ ВПО

"Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова"

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Бадмаев Санан Саналович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Черняева Римма Владленовна

кандидат экономических наук, доцент

Килинкарова София Георгиевна

Ведущая организация: ГОУ ВПО «Московский государственный гуманитарный университет им. М.А. Шолохова» Ставропольский филиал

Защита состоится 27 ноября 2009 года в 10-00 часов на заседании объединенного диссертационного совета ДМ 212.313.02 по экономическим наукам при ГОУ ВПО "Южно-Российский государственный университет экономики и сервиса" по адресу: 357500, г. Пятигорск, гора Казачка, д.2.,ауд. 602

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Южно-Российский государственный университет экономики и сервиса».

Автореферат разослан 26 октября 2009г.

Ученый секретарь

диссертационного совета С.В. Фатеева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Современное общество все больше осознает и ощущает новую роль сферы культуры, которая является важнейшей частью страны, укрепляет духовную связь поколений, способствует сохранению толерантности, сближению и взаимопониманию между гражданами. Кроме того, сфера культуры служит одной из форм удовлетворения потребностей населения в услугах, активно участвует в протекании социально-экономических процессов.

Услуги сферы культуры способствуют сохранению, созданию и развитию духовных, нравственных и общественных ценностей, раскрывая новые перспективы в развитии экономики. Сфера культуры обладает специфическими характеристиками: в одних секторах осуществляется прямая государственная поддержка и регулирование, в других действуют рыночные отношения, в третьих необходимо наличие общественных и некоммерческих организаций. Для развития благоприятных экономических и социальных тенденций в обществе необходимо создать условия для его гармоничного развития, удовлетворения потребностей граждан в культурных услугах, наиболее полной реализации креативного потенциала, обеспечения сохранности и рационального использования исторического наследия. Влияния услуг сферы культуры на развитие нравственной природы личности и общества трудно переоценить. Они оказывают благотворное воздействие на духовное и физическое состояние человека, повышают его работоспособность, обогащают сознание, улучшают общее восприятие окружающего мира. Достижение этой цели невозможно без четкого определения целей и приоритетов сферы культуры, обеспечения ее развития, создания благоприятных правовых, организационных и экономических условий как на уровне регионов, так и страны в целом.

Поэтому исследование тенденций развития культурной сферы и повышения эффективности функционирования ее учреждений в контексте современной рыночной экономики, представляется чрезвычайно актуальным. Указанные обстоятельства обусловили своевременность и обоснованность выбора темы диссертации, ее цели, задачи и структуру изложения.

Степень разработанности проблемы. Вопросам экономики сферы услуг в общем и отрасли культуры, в частности, посвящены работы ряда отечественных ученых, среди которых: Л. Батурин, И. Болотников, В. Бутов, Н. Восколович, Р. Гринберг, Е. Жильцов, В. Игнатов, Г. Иванов, Е. Игнатьева, Н. Кротова, Н. Кузнецов, Ю. Мащенко, А. Рубинштейн, Г. Тульчинский, Г. Уварова, С. Ходарев, А. Ходарев, Ю. Элланский, Л. Якобсон и др.

Значительный вклад в решение данной проблемы внесли зарубежные ученые: У. Бомол, У. Боуэн, Р. Вильямс, Д. Кейнс, Ф. Котлер, Ч. Лендри, С. Манди, М. Маршалл, Р. Масгрейв, Д. Осборн, Д. Роулз, Х. Хоггарт, Э. Эверетт и др. Несмотря на многоаспектность и научную обоснованность опубликованных трудов, процесс развития сферы культуры, тесно связанный с происходящими в настоящее время социально-экономическими преобразованиями, а также с общими процессами развития человечества, не до конца завершен. Множество теоретических и практических проблем повышения эффективности сферы культуры остаются не исследованными. Необходимость совершенствования нормотворческих, организационных, экономических, маркетинговых и финансовых инструментов, благотворно влияющих на экономические и социальные процессы, очевидна. Особую актуальность приобретают проблемы повышения эффективности функционирования за счет использования рыночных инструментов в практике учреждений сферы культуры, совершенствования механизма государственного регулирования организаций данной отрасли. Указанные обстоятельства послужили причиной выбора тематики диссертационного исследования и построения логики его изложения.

Цель, основные идеи и задачи исследования. Целью данного исследования является разработка направлений совершенствования деятельности учреждений сферы культуры на основе выявления специфики услуг, ограничений и тенденций развития в современных экономических условиях. В соответствии с указанной целью были поставлены и последовательно решены следующие задачи:

- провести анализ категориального аппарата и функций культурной сферы, отраслевой структуры, общих тенденций и основных условий развития;

- выявить приоритетные цели сферы культуры в России;

- сформулировать принципы эффективного развития сферы культуры;

- обосновать применение маркетинговых исследований в качестве инструмента развития сферы культуры региона;

- проанализировать динамику развития, формы и методы государственного финансирования в области культуры, обосновать направления его дальнейшего совершенствования;

- раскрыть и научно обосновать необходимость государственного регулирования в сфере культуры;

- сформировать мероприятия по повышению эффективности предоставления услуг сферы культуры в регионе.

Объектом исследования является учреждения и организации сферы культуры Российской Федерации и Ставропольского края.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, складывающиеся в процессе развития и решения проблем повышения эффективности сферы культуры.

Теоретическая и эмпирическая база исследования. Диссертационное исследование основано на фундаментальных разработках отечественных и зарубежных учёных по проблемам развития и повышения эффективности сферы культуры.

Теоретической, методологической и информационной базой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по экономике культуры, нормативные правовые документы по рассматриваемым аспектам, данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и территориальных служб государственной статистики Ставропольского края, других регионов ЮФО, результаты исследования автора.

Представленное диссертационное исследование выполнено в рамках п.15.103. «Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка», п. 15.104. «Ресурсный потенциал отраслей сферы услуг и эффективность его использования», п. 15.109. «Механизм повышения эффективности и качества услуг», п. 15.119. «Экономические основы функционирования некоммерческих организаций в сфере услуг», Паспорта специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – сфера услуг).

Методы исследования. В диссертационной работе, в рамках системного подхода, использовались различные приемы экономического исследования: аналитический, монографический, расчётно-конструктивный, экономико-статистические и экономико-математические методы.

Научная новизна проведенного исследования заключается в научном обосновании ряда теоретических, методических и практических задач осуществления эффективного развития и повышения эффективности сферы культуры на современном этапе.

К числу положений, содержащих элементы приращения научного знания, относятся:

- обосновано понятие услуг сферы культуры как смешанных благ, обладающих двойственной при­родой, направленных на удовлетворение разнообразных духовных и эстетических потребностей населения, что позволило (наряду со свойствами делимости, конку­рентности, уникальности, перегружаемости) выявить их значительный внешний эффект;

- уточнена сущность сферы культуры как совокупности предприятий, институтов и учреждений, выполняющих социокультурную модернизацию на основе мер по развитию культурно-образовательного обеспечения, целенаправленной подготовке кадров, корректировке общего содержания отечественной культуры, позволяющей сформулировать комплекс ее социальных функций (наличие эконо­мического потенциала; создание дополнительных рабочих мест; аккумулирование и пропаганда базовых ценностей общества; влияние на интеллек­туальное и эмоциональное развитие подрастающего поколения; профилактика девиантного поведения; активизация социальных процессов по сохранению, распространению и потреблению социокультурных ценностей и др.);

- сформулированы принципы эффективного развития сферы культуры, заключающиеся в обеспечении устойчивого движения, стимулировании ускоренной модернизации; определении объекта и субъекта управления; поступательном содержательном воздействии на общественное сознание; учете гетерогенного характера; изучении культурного наследия, исследовании генезиса их восприятия и интерпретации, выборе форм модернизации, определяющие воздействие услуг исследуемой сферы на человеческий капитал;

- обоснована специфическая роль и необходимость проведения маркетинговых исследований в сфере культуры, что позволило выделить ряд критериев поведения потребителей услуг (географическое и социально-экономическое положение, инфраструктура, целевой сегмент, рекламные акции, образ жизни, духовные и нравственные ценности, отношения к учреждениям сферы культуры), определяющих целевые ориентиры развития отрасли и способствующие эффективному разрешения ряда трудностей в современной рыночной ситуации;

- выявлены и проанализированы тенденции осуществления государственной поддержки сферы культуры, позволяющие обосновать внедрение фандрейзинга, определяемого как совокупность методов по привлечению финансовых средств из источников внешней среды и рассматриваемого в качестве инновационного инструмента, стимулирующего возрождение и развитие учреждений сферы культуры;

- разработана система показателей эффективности предоставления культурных услуг (актуальность, массовость, признательность, стабильность, эффективность), позволяющая использовать их в качестве целевых индикаторов оценки конечного социально-экономического эффекта, обеспечивающей равный и свободный доступ граждан ко всем видам культурных благ, раскрытие творческого потенциала, активизацию процессов интеграции в мировой культурный процесс.

Практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что разработанные в диссертационной работе положения создают теоретическую основу для совершенствования нормативно-правовых и организационных аспектов функционирования учреждений сферы культуры.

Отдельные теоретические и методические положения диссертационного исследования могут быть использованы в ВУЗах для преподавания дисциплин «Менеджмент», «Социальная экономика», «Экономика сферы культуры», «Экономика социальной сферы».

Апробация и внедрение результатов исследования.

Основные положения и результаты исследования докладывались автором на международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях (гг. Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Кисловодск, Нальчик) в 2006-2009гг.

Публикации. Основные положения диссертационного исследования отражены в 12 публикациях общим объёмом 4,5 п.л. (из них автора 3,9 п.л.).

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и рекомендаций, библиографического списка.

В первой главе рассматривается содержание категорий «сфера культуры», «услуги сферы культуры», «функции сферы культуры», приводятся результаты анализа современных концепций в обосновании роли и значения культуры, позволившие выявить приоритетные цели и сформулировать принципы эффективного развития исследуемой отрасли.

Вторая глава посвящена исследованию современного состояния сферы культуры в РФ и регионах ЮФО, в частности, Ставропольском крае, основных характеристик и особенностей бюджетного финансирования в регионе. На основе проведенного маркетингового исследования выделены критерии поведения потребителей услуг сферы культуры.

В третьей главе обосновано применение инновационных методов в привлечении средств на развитие учреждений сферы культуры из внешней среды, предложена модель государственного регулирования учреждений сферы культуры. Разработана система показателей эффективности предоставления услуг сферы культуры.

В заключении обобщены основные результаты диссертационной работы, сформулированы выводы и рекомендации.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Специфика сферы культуры состоит в том, что вследствие ряда объективных факторов частный сектор в ней в условиях рыночной экономики занимает незначительное место, следовательно, сфера действия рыночного механизма и прин­ципа платности лимитирована. Услуги сферы культуры пред­ставляют собой смешанные блага, обладающие двойственной при­родой, направленные на удовлетворение разнообразных духовных и эстетических потребностей населения. Наряду со свойствами делимости, конку­рентности, уникальности, перегружаемости, они обладают значительным внешним эффектом, проявляющимся через познание жизненного пути всего человечества, выбор между нравственными и безнравственными категориями, гармонией и дисгармонией.

В диссертационной работе выделены следующие функции сферы культуры:
- имеет собственный эконо­мический потенциал и вносит свой вклад в экономику страны;

  • создает дополнительные рабочие места;
  • аккумулирует и пропагандирует определенные базовые ценности общества, его способность к саморазвитию;
  • со­храняет «память» общества;
  • влияет на интеллек­туальное и эмоциональное развитие подрастающего поколения;
  • способствует профилактике девиантного поведения;
  • имеет уникальную научную базу, проверенные методики, высококвалифицированных специалистов для подготовки кадров;
  • активизирует социальные процессы по сохранению, распространению и потреблению социокультурных ценностей и др.

Таким образом, сфера культуры представляет собой совокупность предприятий, институтов и учреждений, выполняющих всестороннюю социокультурную модернизацию на основе комплекса мер по развитию культурно-образовательного обеспечения, целенаправленной подготовке кадров, корректировке общего содержания отечественной культуры.

Важнейшие приоритетные цели сферы культуры могут быть определены следующим образом:

  • формирование и развитие системы социально-культурных ценностных ориентации личности и общества;
  • помощь населению в становлении и развитии духовного самоопределения и самовыражения, общественного и индивидуального сознания;
  • развитие социальных интересов и потребностей, улучшение качества жизни населения;
  • приобщение людей к духовному и интеллектуальному обогащению;
  • воспитание потребности в доброжелательном культурном взаимодействии, общении, преодолении национальной, конфессиональной и социально-политической отчужденности;
  • осознания взаимосвязи общечеловеческих ценностей с глубинным содержанием национальной культуры и т.д.

Каждый феномен сферы культуры несет в себе целый комплекс социальных функций, значений и сущностей как актуального, так и исторического характера. С этим связаны особая сложность в понимании воздействия услуг сферы культуры на человеческий капитал (рис. 1).

Отсюда первым принципом эффективного развития сферы культуры является обеспечение устойчивого движения в направлении объективных процессов развития общества, стимулирование его ускоренной модернизации.

Второй принцип – определение объекта управления в сфере культуры, которым могут являться как культуропроизводящие и культуро-сохраняющие институты, так и общество в целом. Разнохарактерность и разнородность российского общества требует гибкого сочетания универсальных инструментов сферы культуры с локальными методами, оптимизированными для той или иной части общества.

Третий принцип - определение субъекта управления в сфере культуры. Субъектом, в первую очередь, выступает само общество, корректируемое государственными инстанциями. Будучи одновременно и объектом и субъектом управления в сфере культуры, общество функционирует как самоорганизующаяся и саморазвивающаяся социокультурная система, адаптирующаяся к постоянно изменяющимся условиям внешней и внутренней среды. При этом, роль и значение культуротворческих институтов при этом чрезвычайно важны, однако они выступают лишь в качестве регуляторов, стимулирующих процессы самоорганизации и саморазвития.

Четвертый принцип поступательное содержательное воздействие на общественное сознание, нравы, ценности и ориентиры. Поэтому основными инструментами сферы культуры являются наука, образование, просветительство, воспитание и т.п., формирующие социокультурные требования общества в целом.

Пятый принцип - учет гетерогенного характера сферы культуры, предполагающий межкультурное взаимодействие как базис органичного развития данной сферы по формам актуальной социальной престижности.

 Воздействие услуг сферы культуры на-1

Рис. 1. Воздействие услуг сферы культуры на человеческий капитал

Авторская разработка.

С этим связан шестой принцип – детальное изучение традиций, ценностной ориентации и признаков тождественности общества, всего комплекса явлений и процессов, объединенных в культурное наследие, исследование генезиса их восприятия и интерпретации, выбор форм модернизации сферы культуры.



Pages:   || 2 | 3 |
 








 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.