Социально ориентированный подходк управлению структурной динамикойрегиональной системы

Противоречивость и разнонаправленность динамики структурных сдвигов в разрезе от­раслевой структуры, наряду с пространственной неоднородностью и асин­хронностью социально-экономического развития территориальных систем, свидетельствуют об отсутствии устойчивой тенденции структурно-динамиче­ских процессов, протекающих в экономике регионов ЮФО. Структурные сдвиги в субъектах Южного макрорегиона в 2000–2010 гг. носили в большей степени стихийный и нерегулируемый характер и выражались в основном в изменениях количественных соотношений между отдельными частями и элементами мезоэкономической системы.

В целях выявления степени изменения структуры в 2000–2010 гг., а также глубины и темпов структурных сдвигов в занятости населения и связи между ними и ростом ВРП регионов целесообразно проанализировать скорость и интенсивность структурных изменений. Для расчета скорости структурных сдвигов использовался средний квадратический коэффициент абсолютных структурных сдвигов, для расчета интенсивности структурных сдвигов применялся сред­ний квадратический коэффициент относительных структурных сдвигов (табл. 2, 3).

Таблица 2

Скорость структурных сдвигов в занятости населения
в регионах ЮФО в 2000–2010 гг. по отношению к предыдущему году
(рассчитано автором по данным http://gks.ru )

Как следует из результатов расчетов, в ЮФО за период с 2000 по 2010 г. произошло снижение скорости структурных изменений с 1,8 до 0,12. При этом наряду с зачастую резкими изменениями темпов роста ВРП интенсивность структурных изменений в Южном макрорегионе была незначительной и практически не изменялась.

Таблица 3

Интенсивность структурных сдвигов в занятости населения
в регионах ЮФО в 2000–2010 гг. по отношению к предыдущему году
(рассчитано автором по данным http://gks.ru )

В целом за весь период исследования наибольшая интенсивность структурных сдвигов, равная 0,17, наблюдалась в 2000 г. При этом в данном году были отмечены самая высокая скорость структурных сдвигов, составившая 1,8, и значительное увеличение темпов роста ВРП ЮФО. Однако в целом по ЮФО четкая связь между скоростью, интенсивностью структурных сдвигов и динамикой ВРП просматривается весьма не четко, что отражено на рис. 1, 2.

Отсутствие четкой взаимосвязи между скоростью, интенсивностью структурных сдвигов и изменением ВРП свидетельствует о том, что динамика ВРП субъектов ЮФО в рассматриваемый период не определялась структурными факторами и практически не зависела от изменений в занятости населения в экономике регионов ЮФО. Замедление же скорости и интенсивности структурных сдвигов за рассматриваемый период в ЮФО может свидетельствовать об определенной инерционности пространственной и отраслевой структуры макрорегиона, что сдерживает процессы диверсификации экономики. При этом зачастую резкие колебания скорости и интенсивности структурных сдвигов в исследуемый период говорят в большей степени о стихийном, нерегулируемом характере течения структурно-динамических процессов.

Показателем, позволяющим оценить взаимосвязь между динамикой ВРП и изменениями в структуре занятости, служит коэффициент структурного опережения, рассчитываемый как отношение темпов роста отдельных отраслей экономики к темпу роста ВРП в целом. Данный показатель позволяет оценить прямой эффект структурных изменений исходя из вклада изменений в занятости населения в произведенные доходы региона (табл. 4).

Рис. 1. Скорость и интенсивность структурных сдвигов в ЮФО
по отношению к предыдущему году (авторская разработка)

Рис. 2. Динамика прироста валового макрорегионального продукта ЮФО,
% к предыдущему году (составлено автором
по: URL: http://gks.ru /free_doc/new_site/vvp/vrp98-10.xls)

Как видно из табл. 4, в целом за рассматриваемый период наибольшее значение коэффициента структурного опережения (1,07) в ЮФО было отмечено в 2009 г., что обусловливалось сокращением валового макрорегионального продукта ЮФО (на 8,2%), наименьшее значение (0,9) имело место в 2000 г., что было связано с незначительными изменениями в занятости населения, которые в данный период составили 0,3%.

Таблица 4

Коэффициенты структурного опережения в регионах ЮФО
в 2000–2010 гг. по отношению к предыдущему году (рассчитано автором по данным http://gks.ru )