авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:     | 1 || 3 | 4 |

Управление устойчивостью регионального развития в условиях модернизации социально-экономической системы (на материалах северо-кавказского федерального округа)

-- [ Страница 2 ] --

- выявлена, на основе обобщения теоретических положений, повышающаяся функциональная роль региональных компонентов в обеспечении устойчивости национальной экономики как способности сохранения и развития основных системных свойств (целостности, размерности, иерархичности, интегративности и эмерджентности) в негативных условиях и адаптации к глобальным вызовам, что формирует предпосылки становления локально-территориальных самодостаточных источников экономического роста;

- раскрыто, на основе дедуктивного анализа, что при всем многообразии исторических предпосылок, факторов и условий модернизации региональной экономики для российской действительности существует жесткая ограниченность выбора единственным ее сценарием – инновационным, при невозможности реализации других зарекомендовавших себя в мировой практике сценариев (умеренно-консервативного, инвестиционного, проектно-консервативного) по причинам существенных диспропорций воспроизводства и отставания от мирового уровня производительности, что позволяет уточнить и универсализировать региональные стратегии социально-экономической модернизации на кратко- и долгосрочный периоды;

- определены, на основе статистического анализа, социально-экономические и воспроизводственные тенденции развития регионов СКФО (отставание среднегодовых темпов роста ВРП от общероссийских при высоком отношении валового накопления основного капитала к валовому региональному продукту, высокая доля инвестиций в обеспечение государственного управления и военной безопасности при низких инвестиционных показателях строительства, добычи полезных ископаемых, сельского хозяйства, производственной инфраструктуры, низкая рентабельность производства, неустойчивость индексов промышленного производства, недостаточное развитие малого предпринимательства и др.), что позволяет определить приоритетные направления модернизации региональной экономики;

- сформулировано, на основе структурно-функционального анализа, основное противоречие модернизации северокавказских регионов, заключающееся в резком увеличении числа безработного населения, оттоке местного населения с высоким уровнем образования при притоке мигрантов с меньшим уровнем образования и низкой квалификацией, более чем двукратном отставании по производству ВРП на душу населения от среднероссийского уровня, при устойчивом росте численности населения, благоприятных коэффициентах демографической нагрузки, высокой ожидаемой продолжительности жизни населения, что создает условия невосприимчивости к высокопроизводительным производствам и требует создания новых рабочих мест опережающими темпами;

- обоснована, с учетом особенностей развития СКФО, необходимость первоочередного создания системы развития региональных трудовых ресурсов как основного инструмента управления устойчивостью, в основе которой будут лежать экономические механизмы беспрепятственного и мотивированного перемещения трудовых ресурсов, капитала и финансов, сформированные в контексте постиндустриального общества и перехода к инновационной экономике, базирующейся на интеллектуальных ресурсах, наукоемких и информационных технологиях, что следует рассматривать как ключевое направление проводимой региональной политики;

- предложено развитие межрегионального партнерства в СКФО на основе особенностей структуры создаваемого ВРП в каждом регионе и по округу в целом при создании системы устойчивого управления социально-экономическим развитием, включающим стратегическую диверсификацию целей развития и механизм управления региональной инвестиционной программой, предусматривающего интеграцию функционирования бюджетов развития с внебюджетными фондами и соответствующие возможности расширения компонентов заимствования, что позволит повысить устойчивость и эффективность региональной экономики.

Теоретическая значимость исследования обусловлена возможностью и целесообразностью использования отдельных теоретических положений и выводов диссертации в последующих научных исследованиях проблем, связанных с осуществлением всесторонней модернизации региональной экономики, особенно применительно к отстающим в экономическом развитии пространственным образованиям. Наряду с этим, ряд теоретических выводов диссертационного исследования будет полезно использовать при разработке интегрированных межрегиональных стратегий модернизационного развития. Кроме того, отдельные теоретические разработки могут оказаться полезными при выработке новой стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа.

Практическая значимость исследования предопределяется возможностями использования ряда результатов диссертации, прежде всего относящихся к выявленным негативным тенденциям неустойчивого развития регионов Северо-Кавказского федерального округа, и предложенных инструментов повышения эффективности управления человеческими ресурсами и углубления межрегионального партнерства, обеспечивающими устойчивость региональной экономики и расширение возможностей привлечения дополнительных инвестиционных ресурсов в реальный сектор региональной экономики.

Ряд теоретических и практических результатов диссертационного исследования возможно использовать в процессе преподавания курсов по региональной экономике в высших учебных заведениях.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные научные положения, теоретические выводы и практические результаты диссертационного исследования докладывались автором на методологических семинарах преподавателей и аспирантов в Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии; на Научно-практической конференции "Проблемы социально-экономического развития регионов" (Сочи, 2007); на Межрегиональной научно-практической конференции: "Перспектива-2008" (Нальчик, 2008); на Всероссийской научной конференции "Актуальные проблемы социально-экономического развития" (Кисловодск, 2009); на Научно-практической конференции "Актуальные вопросы посткризисной экономики" (Сочи,2009); на Международной научной конференции молодых ученых, аспирантов и студентов "Перспектива-2009" (Нальчик, 2009); на международной научной конференции "Экономико-правовые аспекты стратегии модернизации России – к эффективной и нравственной экономике (Сочи, 2009) и др.

Основные положения и выводы диссертационного исследования, рекомендации и предложения представлены в Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, применялись в работе его подразделений.

Ряд положений исследования используется в образовательном процессе в Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 10 научных работ (в том числе 4 - в ведущих рецензируемых журналах, определенных ВАК), отражающих основные положения проведенного исследования, общим объемом 4,65 п.л. (в т.ч. авторских - 4,25 п.л.).

Структура работы отражает логику исследования и порядок выполнения поставленных задач. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка литературы. Работа изложена на 180 страницах, содержит 10 таблиц и 27 рисунков с 24 аналитическими диаграммами и 3 схемми, список литературы насчитывает 201 источник.

Основное содержание работы

Во введении к диссертации раскрываются актуальность темы исследования и степень научной разработанности избранной проблематики, определены цели и задачи исследования, его методологическая и теоретическая база, приводятся положения и выводы, содержащие элементы научной новизны, дана характеристика теоретической и практической значимости исследования.

В первой главе - "Современные особенности развития теории региональной экономики" - рассматриваются вопросы всестороннего обоснования концепции устойчивости и устойчивого развития экономики региона в условиях модернизации.

В диссертации устойчивость системы трактуется с позиций всех свойств системы. Т.е., во-первых, устойчивость развития региональной экономики как сложной социально-экономической системы должна обеспечивать сохранение (а в случае развития - и приумножение-усиление) целостности, размерности, иерархичности, интегративности и эмерджентности не только своей системы, но и системы более высокого порядка – национальной экономики. Возможность утраты хотя бы одного из системных свойств – это реальное нарушение устойчивости прежде всего общей системы национальной экономики.

Во-вторых, устойчивость должна формироваться в основных элементах поведения и принятия хозяйственных решений основным субъектом – человеком (здесь как раз имеем дело, прежде всего, с экономической стороной вопроса, поскольку характерный для рыночной экономики выбор направлений использования ресурсов осуществляется в процессе выбора направлений занятости и потребительских предпочтениях). Т.е., в данном случае явно прослеживается приоритет муниципального и регионального уровня.

В-третьих, при выполнении первых двух позиций устойчивость становится не только имманентным, но и одним из достаточных свойств развития социально-экономической, в том числе региональной, системы.

В-четвертых, устойчивость становится фактором социально-экономического (регионального) развития наряду с уровнем развития производства, существующим природно-ресурсным потенциалом, состоянием окружающей среды, уровнем жизни населения и др.

Таким образом, повышается функциональная роль региональных компонентов в обеспечении устойчивости национальной экономики как способности сохранения и развития основных системных свойств в негативных условиях и адаптации к глобальным вызовам, что формирует предпосылки становления локально-территориальных самодостаточных источников экономического роста. При этом подчеркивается особая роль интересов различных категорий населения, их направленность на развитие, а не на стагнацию или деградацию.

Процессы модернизации никак не ограничиваются технико-технологическими обновлениями, а неизбежно сопровождаются изменениями в социально-экономических отношениях и системах управления экономическими системами. При этом очень часто оказывается, что совершенствование управления предшествует и служит предпосылкой модернизации техники и технологии. И в совокупности модернизация технико-технологических процессов и управления тесно связана с изменениями в социальной жизни, с решением задач повышения уровня материального благосостояния населения, преодолением бедности, совершенствованием систем образования и здравоохранения, а также с позитивными изменениями в менталитете общества, качестве человеческого капитала, с созданием условий для реализации его творческого потенциала.

Актуальность разработки стратегии социально-экономической модернизации страны и регионов определяет необходимость научного обоснования методических аспектов этой деятельности. Во-первых, в современных условиях стратегические документы модернизации должны являться инструментами перехода от краткосрочного планирования, схем и программ размещения производства и формирования территориальных хозяйственных комплексов советского образца к долгосрочной политике обустройства территориальных образований, развития их производственной и непроизводственной инфраструктуры, способствующей такой пространственной организации, внутри которой в максимальной степени реализуется агломерационный эффект взаимодействия предприятий, отраслей, городов и районов, субъектов Федерации, а также обеспечивается высокоэффективное функционирование территориальной социально-экономической системы в целом. Во-вторых, документы о модернизации социально-экономического развития регионов должны отражать систему представлений о стратегических целях и приоритетах, а также важнейших направлениях и средствах реализации целей модернизации. В-третьих, региональные стратегии социально-экономической модернизации должны обладать такими качественными характеристиками, как комплексность, долговременность, сопряженность с глобальной государственной стратегией модернизации, общенациональная интегрированность.

Наряду с этим, при разработке стратегий социально-экономической модернизации возможно использовать сценарные подходы, прежде всего те, которые зарекомендовали себя в условиях глобализации.

Умеренно-консервативный сценарий предполагает, что в регионе уже произошло структурирование и закрепление основных типов и видов бизнеса. При этом их деятельность оценивается позитивным образом, а, следовательно, их не следует подвергать резким переменам. Подобный вариант модернизации экономики направлен на стабильные показатели развития региональной системы – устойчивые темпы роста ВРП и уровня жизни, низкие социальные и экономические риски.

Инновационный сценарий модернизации региона, предполагает, что в максимально сжатые сроки в регионе будет происходить концентрация ресурсов в инновационном секторе экономики. Этим возможно будет обеспечен прорыв в технической и технологической модернизации производств региона, что приведет к повышению конкурентоспособности инновационных товаров на внутренних и внешних рынках. При реализации подобного сценария модернизации в случае успешного определения "точек роста" происходит резкое увеличение ВРП, рост доходов и уровня жизни. Однако это сопряжено с большими рисками из-за ошибочно выбранных направлений.

Инвестиционный сценарий модернизации региона представляет собой концентрацию всех ресурсов и усилий региона на создании положительного инвестиционного климата. Этот вариант обеспечивает достаточный экономический рост и социальную эффективность, а также условия для поступательного развития в последующие годы, но в этом случае многое зависит от совершенства федерального и регионального законодательства, а решение ряда организационных и экономических проблем требует существенного периода времени.

Проектно-консервативный сценарий модернизации региона направлен на преодоление отрицательных проявлений и угроз, указанных выше сценариев. Здесь предполагается сосредоточение усилий в аспекте расширения деятельности по созданию более комфортного делового климата, поддержке малого и среднего предпринимательства, стимулированию внутреннего платежеспособного спроса. Для этого не требуются масштабные бюджетные и инвестиционные вливания, а нужны преимущественно эффективные "правила игры", политическая воля и профессионализм региональной и муниципальной власти.

Однако, при всем многообразии исторических предпосылок, факторов и условий модернизации региональной экономики, для российской действительности существует жесткая ограниченность выбора единственным ее сценарием – инновационным, по причинам существенных диспропорций воспроизводства и отставания от мирового уровня производительности, что позволяет уточнить и универсализировать региональные стратегии социально-экономической модернизации на кратко- и долгосрочный периоды.

Во второй главе - "Противоречия экономического развития регионов Северо-Кавказского федерального округа" - исследованы особенности воспроизводственных процессов. Сводная информация по основным экономическим показателям федеральных округов Российской Федерации (табл. 1) показывает, что Северо-Кавказский федеральный округ по всем показателям занимает последние места среди остальных федеральных округов России. При этом, в СКФО среднегодовая численность занятых равна 3238,1 тыс. человек и составляет 5% от общероссийской среднегодовой численности занятых. Однако, в процентном отношении данный показатель ниже процентного показателя численности населения округа, что не является характерным для других округов. Это свидетельствует о наличии либо высокого уровня скрытой безработицы, либо высокого уровня ненаблюдаемой хозяйственной деятельности населения.

Таблица 1 - Основные экономические показатели федеральных округов Российской Федерации в 2008г.*



Pages:     | 1 || 3 | 4 |
 








 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.