авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

Формирование конкурентоспособной рабочей силы в регионе в условиях перехода к инновационной экономике

-- [ Страница 2 ] --

Эволюция научных знаний о рынке труда, рабочей силе, человеческом капитале, образовательной услуге определяется особенностями каждой исторической и экономической эпохи. Теоретико-методологический фундамент, созданный А. Смитом, Д. Рикардо, К. Марксом, позволяет определить рынок труда как динамичную систему, включающую в себя комплекс социально-трудовых отношений по поводу условий найма, использования и обмена рабочей силы на жизненные средства. При этом каждый из них по разному подходил к объекту купли-продажи на рынке труда. Смит считал труд товаром, обладающим действительной номинальной ценой. Д. Рикардо в своем сочинении «Начала политической экономии и податного обложения» подчеркивал, что труд имеет свою естественную и свою рыночную цену. Естественной ценой труда является та, которая необходима, чтобы рабочие имели средства к существованию и продолжению своего рода, без увеличения или уменьшения их числа. К. Маркс в фундаментальном труде «Капитал» показал, что действительным товаром является способность к труду, или рабочая сила, т. е. совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека, а сам труд как процесс целесообразной деятельности не может быть товаром, т. к. он не существует до момента труда.

В последние десятилетия XX века пришло понимание того, что заработная плата — это не просто цена труда, издержки производства, а вложения в развитие человека, в повышение его конкурентоспособности, которое в будущем принесет еще больший доход предприятию, работодателю, обеспечит устойчивое развитие предприятия на длительный срок. Таким образом, акцент в понимании объекта купли-продажи на рынке труда смещается в сторону способностей к труду: знаниям, образованию, квалификации, умениям, т. е. к качественным характеристикам рабочей силы, но не потенциальной, а функционирующей, т. е. включенной в состав совокупной рабочей силы общества, или экономически активного населения.

Экономическая наука на всех этапах своего развития в числе основных факторов, определяющих характер развития общественного производства, выделяла ряд качеств занятого в хозяйственной системе населения, которые способствуют рациональному использованию природных и материальных ресурсов. Но в концептуально оформленном виде научное объяснение взаимосвязей между индивидуальными характеристиками используемой в обществе рабочей силы и параметрами экономических процессов сформировалось, когда идея количественной оценки подготовленности людей к участию в производственной деятельности получила методологическую интерпретацию в теоретической модели человеческого капитала. В работах Г. Беккера, Д. Минцера, Т. Шульца, а также многие их последователей, был описан экономический подход, позволяющий дать оценки с позиций получения как индивидуальных, так и общественно значимых экономических результатов образовательному уровню, профессиональным навыкам и другим свойствам людей, осуществляющих хозяйственную деятельность.

Производительные качества и характеристики работника были признаны особой формой капитала, поскольку они, подобно прочим видам капитализированных ресурсов, обеспечивают своему владельцу получение в течение некоторого времени определенных доходов. Управление знаниями заняло центральное место в экономике, основанной на фундаментально новых организационных и технологических принципах.

В соответствии со сложившимися представлениями человеческий капитал — это имеющийся у каждого индивида долговременный запас знаний, навыков и компетенций, а также природные свойства и характеристики здоровья индивида. Специализированными общественными структурами, которые формируют человеческий капитал, являются: образование, здравоохранение, наука, культура и искусство, информационное обслуживание. Осуществляемая в них деятельность (и инвестиции в нее) ориентирована на производство и сохранение человеческого капитала. Однако базовым капиталообразующим фактором качества работников может служить образование, потому что функционально здравоохранение не создает дополнительные способности индивидов.

При этом необходимо учитывать, что образовательная составляющая человеческого капитала многообразна по своей природе, а формирование его — процесс длительный и многоэтапный, включающий: нерегламентированное обучение, происходящее, прежде всего, в семье; обучение и общую профессиональную подготовку в рамках специализированных организаций, входящих в системы обязательного образования; профессиональную подготовку в рамках внутрифирменных программ; неформальное обучение за счет информации, получаемой в повседневной жизни и деятельности.

Приобретенный запас знаний, умений, навыков, который человек использует в общественной деятельности, способствует подъему производительности труда и производства, повышению конкурентоспособности региональной и национальной экономических систем. Использование данного запаса приводит к увеличению заработков (доходов) данного работника, способствует росту его заинтересованности и мотивации к дальнейшему инвестированию в человеческий капитал. Таким образом, можно утверждать, что процесс воспроизводства человеческого капитала носит полностью завершенный характер (формирование, накопление, использование).

Конкурентоспособность на рынке труда четко привязана к конкретному рынку либо к конкретной группе работодателей, поэтому определяется: во-первых, степенью рыночной потребности в соответствующем функциональном качестве труда; во-вторых, уровнем уникальности качества рабочей силы; в-третьих, уровнем и характером мобильности рабочей силы, связанной с ее востребованностью; в-четвертых, особенностями потребительского спроса на рабочую силу.

Показатели конкурентоспособности работника можно разделить на две группы. В первую группу входят показатели, связанные с социально-демографическими, психофизиологическими и мотивационными особенностями рабочей силы, а также определяющие уровень и содержание знаний, умений, навыков, полномочий работника, а во вторую — отражающие предпочтения работодателей в рабочей силе и качестве труда.

Таким образом, конкурентоспособность на рынке труда характеризует свойство человеческого капитала, которое определяет меру удовлетворения рыночной потребности в труде. А рыночная экономика, устанавливая соотношение между человеческими ресурсами и рабочими местами (и физическим капиталом) под воздействием таких факторов, как цена рабочей силы, человеческий капитал, конкурентоспособность рабочей силы, коммуникации, приводит систему управления занятостью в соответствие со своими потребностями. Автор выделяет тот факт, что конкурентоспособность на рынке труда — понятие относительное, потому что рынок труда неоднороден и может быть структурирован на сегменты. Каждый из этих сегментов имеет свою степень рыночной потребности в функциональном качестве труда, уровень уникальности качества рабочей силы, а также особенность потребительского спроса на рабочую силу.

Подобно «обычному» капиталу, знания и навыки человека представляют собой благо длительного пользования, но с ограниченным сроком службы; требуют расходов на восстановление и развитие; способны морально устаревать до того, как произойдет их физический износ; могут изменять свою ценность в зависимости от наличия или отсутствия других сопряженных производственных факторов. В современных условиях средний период обновления технологий и техники сократился, что предопределило резкое изменение условий обеспечения конкурентоспособности рабочей силы: сформировались объективные требования к регулярной переподготовке кадров, увеличились затраты на реализацию образовательных программ.

Экономика, основанная на знаниях, предъявляет спрос на квалифицированную рабочую силу, а способность выращивать или привлекать ее извне, ограничена. Возникает противоречие: ограниченность ресурса самого главного фактора экономического роста — профессиональных, творчески мыслящих кадров при высоком спросе на них региональных экономик. Для приведения спроса и предложения на рынке труда и рынке образовательных услуг в соответствие необходимо сделать систему образования гибкой и адаптивной, отвечающей потребностям и интересам личности, а также запросам экономики и формирующегося рынка труда.

Решение этих задач в профессиональном образовании может быть осуществлено через взаимодействие учебных заведений, реализующих различные уровни и формы обучения, оптимизацию самой сети учебных заведений и предпринимательскую инициативу по объединению их ресурсов. Научной основой такого взаимодействия является концепция непрерывного образования. Преобразования в направлении обеспечения непрерывности образования на макроуровне следует начинать с локальных преобразований на микроуровне, создавая и развивая многообразные формы вертикальной интеграции.

Важное место во взаимодействии рынков труда и образовательных услуг занимают вопросы организации партнерства между учебными заведениями и работодателями. Партнерство создает предпосылки для ликвидации таких негативных характеристик современной системы образования, как отсутствие эффективной системы анализа потребностей рынка труда и формализованных требований работодателя к выпускнику; дефицит инновационных образовательных программ; недостаточная квалификация преподавательских кадров и низкий уровень мотивации обучающихся; несоответствие форм учебных занятий современным требованиям к формированию выходных компетенций и отсутствие производственных практик или низкое качество их проведения. Кроме того, привлечение работодателей к участию в финансировании подготовки нужных им специалистов, разработке образовательных стандартов, формированию перечня необходимых для экономики профессий и специальностей способствует повышению конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда. Со своей стороны рынок образовательных услуг, который представляет систему экономических отношений по поводу купли-продажи образовательных услуг, тоже должен изменяться в соответствии с потребностями рынка труда. Совершенствование каждого из этих компонентов может привести к балансу спроса и предложения на рынке труда и рынке образовательных услуг.

В условиях рынка спрос на образовательные услуги неизбежно приводит к конкурентоспособности этих услуг. Однако пока отсутствует единое мнение о сущности конкурентоспособности образовательной услуги, недостаточно разработаны методологические и методические вопросы их количественной оценки. Принимая во внимание тот факт, что образовательное учреждение в рыночной модели выступает как производитель смешанного блага, автор предлагает понятие «конкурентоспособность образовательной услуги» считать аналогичным конкурентоспособности товаров, услуг, функционирующих в сфере материального производства. При этом конкурентоспособность образовательной услуги необходимо определять только теми свойствами, которые представляют существенный интерес для потребителя. Эти показатели предлагается разбить на три подгруппы:

1. Потребительские показатели, определяющие качество образовательной услуги, уровень подготовки специалистов, доступность и вариативность услуг.

2. Экономические факторы: цена образовательной услуги, выражающая конкретную полезность образовательной услуги для конкретного потребителя на образовательном рынке. Эффективность образовательных услуг, выраженная в доле трудоустроенных выпускников в общей численности выпускников.

3. Организационные факторы: тип образовательного учреждения, доверие к образовательному учреждению (имидж), доступность образовательной услуги, реклама, ценовые скидки, степень развития институтов общественного участия в образовательной деятельности (попечительские советы и т.д.).

С учётом приведенных выше факторов, понятие «конкурентоспособность образовательной услуги» можно представить, как способность сохранять имеющиеся конкурентные преимущества на всех этапах жизненного цикла и долговременно конкурировать на рынке образовательной услуги путём постоянных улучшений.

Проведенные теоретические исследования сущности взаимодействия рынков труда и образования в процессе формирования человеческого капитала легли в основу анализа процессов, происходящих на региональном уровне, и нашли практическое подтверждение в последующих главах.

Во второй главе «Региональные особенности рынка труда» проводится анализ факторов, под воздействием которых происходит формирование рынка труда Республики Карелия. Раскрывается существенная роль специализации экономики республики, региональных комплексов (кластеров), инвестиционной политики, географического расположения, природно-климатических условий, демографической ситуации в формировании регионального рынка труда. Рассматриваются процессы, происходящие в экономике республики под влиянием финансового и экономического кризиса, и их влияние на региональный рынок труда, анализируются меры, предпринимаемые для минимизации негативного кризисного влияния.

Основываясь на анализе изменений, произошедших в экономике Карелии в период становления рыночных отношений, можно сделать вывод, что основным конкурентным преимуществом Республики Карелия являются природные ресурсы: лесные, минерально-сырьевые, водные, рекреационные, благодаря которым в общероссийском разделении труда. Значение этого фактора увеличивается в связи с тем, что Карелия является сырьевой базой Северо-Западного федерального округа, входя в его состав.

Однако для прорыва в качественном изменении традиционных сфер экономической деятельности Республике Карелия кроме природных ресурсов необходимо, по мнению автора, использовать следующие сравнительные преимущества: имеющиеся квалифицированные кадры, достаточно развитую систему образовательных услуг, новые технологии и методы управления, а также благоприятные внешнеэкономические условия. Ресурсный потенциал в целом предопределяет объемы кредитных и инвестиционных средств, которые необходимо направить на создание зон интенсивного экономического развития (включая экономические зоны по лесоперерабатывающим технологиям и туристско-рекреационную). В работе рассмотрены особенности создания кластеров в республике при переходе экономики на инновационный путь развития и доказана необходимость пересмотра политики на рынке труда и рынке образовательных услуг, а также увеличения инвестиций в человеческий капитал.

Однако на пути решения этих задач существуют серьезные проблемы. Одна из них — демографическая. Начиная с 1990-х годов, важнейшим деструктивным фактором в республике является депопуляция населения. Карелия, также как и Россия, вступила в период абсолютного сокращения численности населения. Поэтому такого фактора, как избыточные трудовые ресурсы, которые имелись до последнего времени, и на которых в значительной степени был основан рост экономики республики во времена индустриализации, больше не будет. Численность населения республики за последние 30 лет снизилась с 800,5  до 687,5 тыс. человек. Главной причиной сокращения явилась естественная убыль населения за счет уменьшения рождаемости и роста смертности. При сохранении невысокого уровня рождаемости показатель смертности трудоспособного населения с 1990 года вырос на 53,9 % и связан с ростом смертности от сердечно-сосудистых заболеваний (в 2,2 раза) и от внешних причин (в 1,8 раза). Такую ситуацию можно объяснить негативными тенденциями в социально-экономическом развитии, изменившемся образе жизни населения, неправильным питанием, повышением психоэмоциональных нагрузок, снижением физической активности населения, распространением вредных привычек.

Таблица 1.

Показатели, характеризующие рынок труда Республики Карелия

Показатель 2002 г. 2004 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.
Все население, чел. 721538 708696 697521 693150 687,5
Моложе трудоспособного возраста в % к общей численности 18,7 17,1 15,9 15,5 15,7
Трудоспособного возраста в % к общей численности 62,3 64,0 64,8 64,8 64,5
Старше трудоспособного возраста в % к общей численности 19,0 18,9 19,3 19,7 19,8
Численность экономически активного населения, тыс. чел. 379,2 385,5 382,0 382,0 381,0
Уровень безработицы (по МОТ), % 7,8 7,3 3,6 6,2 6,1
Уровень зарегистрированной безработицы, % к экономически активному населению 3,0 3,0 3,2 2,5 2,3
Миграционный прирост (убыль) –14 +407 +1191 +620
Занятые в экономике, всего, %, в том числе имеют образование из них: 100 100 100 100 100
высшее профессиональное, % 20,4 16,2 18,4 18,0 20,7
высшее и неполное высшее, % 23,9 18,0 21,2 19,7 22,1
среднее профессиональное, % 36,3 33,2 32,3 34,3 33,8
начальное профессиональное, % 12,9 22,1 20,5 22,9 22,1


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |
 








 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.