авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |

Формирование конкурентоспособной рабочей силы в регионе в условиях перехода к инновационной экономике

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

ГЛУШАНОК ТАМАРА МИХАЙЛОВНА

ФОРМИРОВАНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ В РЕГИОНЕ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКЕ

Специальность 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством

(экономика труда)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук

Москва — 2009

Работа выполнена на кафедре труда и социальной политики Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации»

Научный консультант: Жукевич Галина Владимировна, доктор экономических наук, профессор
Официальные оппоненты: Ананьев Александр Николаевич, доктор экономических наук, профессор Збышко Богдан Григорьевич, доктор экономических наук Колосова Риорита Пантелеймоновна доктор экономических наук, профессор
Ведущая организация: Институт труда и социального страхования Министерства социального развития Российской Федерации

Защита состоится ____________в _____ на заседании диссертационного совета Д-502.006.03 в федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации» по адресу: 119606, г. Москва, пр. Вернадского, 84, 2-й учебный корпус, ауд____.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации».

Автореферат разослан ____________________

Ученый секретарь

диссертационного совета, профессор Пиддэ А. Л.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. При переходе экономики к инновационному типу развития изучение проблем эффективности использования основных производительных сил приобретает особую значимость в связи с тем, что акценты от производства физического капитала смещаются к производству и накоплению человеческого капитала, в результате чего у человека происходит формирование нового качества образовательного уровня, инновационного мышления, необходимого в условиях высокотехнологичного и наукоемкого производства.

Повышение роли знаний в достижении высоких результатов экономической деятельности сформировало понимание, что профессиональное образование и переподготовка кадров являются одним из наиболее эффективных путей повышения конкурентоспособности рабочей силы.

Структурные преобразования экономики в процессе становления рыночных отношений нарушили связи предприятий и организаций с профессиональными образовательными учреждениями, привели к открытию новых специальностей и закрытию уже действующих без учета потребностей рынка труда. Это обострило проблему несоответствия имеющихся профессий и уровней квалификации соискателей рабочих мест требованиям работодателей при одновременном перепроизводстве специалистов, в которых экономика регионов не нуждается или спрос относительно которых удовлетворен.

В период экономического кризиса вопрос согласования спроса и предложения на рынке труда приобретает ещё большее значение, так как происходит обновление состава участников рынка труда: уходят неэффективные работодатели, меняются отраслевая структура предложения рабочих мест и их качество, повышаются требования к квалификации и личностным характеристикам работников. Из кризиса экономика должна выйти с другим технологическим укладом и более высокой производительностью труда. И от того, какого качества будет сформирована за это время рабочая сила для внедрения новых технологий, и какую политику на рынке труда выберет государство, во многом зависит будущее страны.

Регулирование рынка труда дает положительные результаты только в том случае, если политика занятости основывается на реальных представлениях о масштабах, структуре и остроте имеющихся проблем, анализе сложившейся ситуации на рынке труда региона, отдельных городов и районов, оценке совокупности факторов, влияющих на нее, прогнозе социально-экономического развития территорий.

Для Республики Карелия, которая в условиях существующих особенностей хозяйствования, специализации и национальных традиций, несмотря на кризисные процессы, готовится к переводу экономики на инновационный путь развития, комплексный анализ потребности в рабочей силе и рациональной структуры её подготовки становится весьма актуальным. Кроме того, осмысление реально происходящих на региональном уровне процессов обогащает практику рыночных преобразований в России, позволяет проводить корректировку реформ, выстраивать общероссийскую политику повышения качества рабочей силы. Всё это послужило основой для выбора темы данного исследования, обусловило его значимость и актуальность.

Степень разработанности проблемы. Проблема оценки вклада интеллектуального потенциала человека и общества в целом в экономическое развитие привлекает внимание исследователей, начиная с формирования экономики как науки. Еще в XVII в. У. Петти выдвинул идею первостепенной ценности трудовых навыков населения в национальном богатстве страны. А. Смит в своей книге «Исследование о природе и причинах богатства народов» развил эту идею, включив знания и квалификацию в основной капитал общества, наряду с машинами и землей. Позднее она нашла отражение в работах А. Маршалла и других ученых. Несомненно, ценным является высказывание Д. Рикардо о том, что отставание в экономическом развитии страны в немалой степени обусловлено недостатками образования во всех слоях населения, а также в системе управления. К. Маркс в «Теории прибавочной стоимости» отмечал, что физические и умственные созидательные силы человека выступают действительным богатством, главной производительной силой общества, а все вещественное, в том числе машины и заводы, является мимолетным моментом общественного производства.

В середине ХХ века в центре внимания западных ученых Т. Шульца, Г. Беккера и Л. Туроу оказались способности человека накапливать знания, что определило роль образования как источника удовлетворения в будущем духовных и материальных потребностей человека.

В России проблемами формирования и управления развитием сферы образовательных и научных услуг, оказывающих влияние на социально-экономическое положение страны, повышение качества жизни, занимались Г. Струмилин, С. А. Дятлов, И. В. Ильинский, Р. И. Капелюшников, М. М. Критский, В. П. Щетинин, и др.

Сложность и противоречивость решения этой проблемы обусловили выбор объекта, предмета, целей и задач исследования.

Целью работы является исследование взаимодействия рынка труда и рынка образовательных услуг, как основных составляющих процесса формирования конкурентоспособной рабочей силы в регионе при переходе к инновационной экономике и формирование эффективного механизма трансляции социального заказа системе образования с учетом потребностей рынка труда.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

— выявить и теоретически обосновать сущность взаимодействия рынка труда и рынка образовательных услуг в процессе формирования человеческого капитала;

— проанализировать воздействие социально-экономического, демографического и образовательного факторов на формирование рынка труда Республики Карелия;

— рассмотреть роль профессиональной подготовки как инструмента формирования качественной рабочей силы;

— выявить внешние и внутренние факторы, влияющие на формирование спроса и предложения рынка труда на рабочую силу различного уровня образования и оценить возможности системы образования Республики Карелия, обеспечить эти потребности в профессионально-квалификационном разрезе;

— разработать подходы приближения предложения на рынке труда к спросу на рабочую силу с учетом региональной практики;

— провести сравнительный анализ альтернативных моделей прогнозирования потребности рынка труда в специалистах;

— разработать вариант согласования спроса и предложения рабочей силы на рынке труда на основе оптимальной методики формирования среднесрочного и долгосрочного прогноза потребности экономики в специалистах;

— сформулировать рекомендации с целью регулирования процессами на рынке труда основываясь на прогнозной потребности региональной экономики в трудовых ресурсах.

Объектом исследования выступает процесс формирования конкурентоспособной рабочей силы в Республике Карелия.

Предметом исследования являются отношения по поводу формирования конкурентоспособной рабочей силы в условиях перехода к инновационной экономике.

Методологическую основу исследования составляет диалектический метод, позволяющий рассматривать экономические явления и процессы в познании их причин, сущности, внутренних связей. Характер работы обусловил сочетание микро- и макроанализа, единство теоретического и эмпирического его уровней, применение разнообразных методов исследования.

Теоретическую базу исследования составляют преимущественно труды советских и российских экономистов, внесших заметный вклад в изучение рынка труда, рынка образовательных услуг и человеческого капитала, а также становления и развития региональной экономики, региональных рынков труда: А. Н. Аверина, А. М. Бабича, В. С. Буланова, Н. А. Волгина, А. Г. Гранберга, В. А. Гневко, В. А. Добрынина, Г. В. Жукевич, В. А. Ильина, А. В. Кашепова, Р. П. Колосовой, А. Э. Котляра, Д. С. Львова, О. П. Литовки, Л. В. Макарова, И. С. Масловой, В. И. Плакси Б. В. Ракитского, Н. М. Римашевской, С. Г. Струмилина, А. И. Щербакова и других.

В исследовании использовались также труды классиков экономической науки и работы зарубежных авторов, касающиеся методологических и принципиальных положений анализируемых проблем

Информационную базу исследования составили: законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Республики Карелия, данные государственной статистики, оперативная статистическая отчетность по региону, опубликованные материалы научных исследований, в том числе и с участием автора. Часть аналитической и статистической информации была получена через Интернет.

Научная новизна состоит в следующем: предложен концептуальный подход к формированию конкурентоспособной рабочей силы в регионе при условии перехода экономики на инновационный путь развития, который можно использовать и в других субъектах Российской Федерации. Суть его заключается в приведении структуры профессиональной подготовки кадров в соответствие с современными потребностями регионального рынка труда на основе повышения согласованности спроса и предложения рабочей силы, формирования эффективного механизма трансляции социального заказа системе образования.

Наиболее существенные научные результаты, полученные автором:

— на основе анализа многоаспектности применения категорий, связанных с рынками труда и образования, что породило целый ряд дефиниций, уточнено понятие «конкурентоспособность работника» как свойство человеческого капитала, характеризующее степень удовлетворения рыночной потребности в труде;

— раскрыты особенности регионального рынка труда в условиях структурных изменений экономики (демографические, географические, социально-экономические, научно-технические, политико-правовые, социально-психологические, природно-климатические), определены варианты дальнейшего его развития (переход на инновационный путь развития экономики), обоснована структура рынка труда как динамичной социально-экономической системы;

— в результате анализа выявлено несоответствие структуры профессионального образования в Республике Карелия меняющимся социально-экономическим условиям, что проявилось в значительном доминировании профессий социальной направленности над профессиями экономической направленности, и в структурном несоответствии спроса и предложения на региональном рынке труда;

— обоснована необходимость корректировки республиканской структуры профессионального образования с целью обеспечения эффективного использования человеческих, информационных, материальных, финансовых ресурсов на основе оптимизированных цифр приема по специальностям, соответствующим потребностям региональной экономики;

— выделены и обоснованы механизмы государственного воздействия на региональный рынок образовательных услуг, включающие: нормативное регулирование процесса взаимодействия образовательной системы с представителями экономики, науки, институтов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных организаций и работодателями; выделение необходимых финансовых ресурсов для повышения качества и доступности образовательных услуг; стимулирование негосударственных инвестиций и создание механизмов их эффективного использования; организацию регионального мониторинга и прогнозирования процессов формирования спроса и предложения рабочей силы; разработку государственного задания на подготовку специалистов;

— доказано, что на согласованность спроса и предложения рабочей силы на рынке труда Республики Карелия оказывают влияние следующие факторы: социально-демографические, территориальные особенности размещения экономического и трудового потенциала, отраслевая конъюнктура, уровень инвестиционной активности, создание новых рабочих мест, качество предлагаемого труда и квалификация работников, мотивация труда, изменения условий труда, организация подготовки, переподготовки, переобучения занятого и незанятого населения;

— научно обосновано, что для формирования человеческого капитала нового типа необходимо выполнение ряда условий, таких как: изменение структуры образовательных учреждений с учетом востребованности экономики в специалистах; повышение качества оказываемых услуг на основе широкого применения подходов к развитию творческого и инновационного потенциала; рост государственных расходов и приток внебюджетных средств со стороны бизнеса для осуществления материального переоснащения образовательных учреждений;

— для установления соотношения между рабочими местами определенного содержания и конкурентоспособной рабочей силой предложена теоретико-логическая схема взаимодействия профессионального образования, рынка труда и экономики на основе спроса и предложения и этапов социальной мобильности трудовых ресурсов во времени, ставшая основой методики формирования среднесрочного и долгосрочного прогнозов потребности региональной экономики в специалистах;

— доказано, что прогнозирование кадровых потребностей региона является основным звеном в целостном механизме взаимодействия региональных рынков труда и профессионального образования, а целевым ориентиром разработки прогноза выступает использование его для формирования ежегодного регионального заказа на подготовку кадров в системе начального, среднего и высшего профессионального образования.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в использовании его результатов при разработке «Стратегии социально-экономического развития Республики Карелии на период до 2020 года», Концепции и программы развития кадрового потенциала Республики Карелия и других документов, определяющих переход к инновационному этапу развития экономики региона.

Разработанные практические рекомендации для субъектов Российской Федерации позволяют регулировать процессы на рынке труда, основываясь на прогнозной потребности региональной экономики в трудовых ресурсах.

Основные методологические положения были использованы в учебном процессе Петрозаводского государственного университета при изучении программы «Управление трудовыми ресурсами» и «Стратегический менеджмент».

Апробация результатов исследования. Принципиальные положения диссертации были опубликованы в монографии «Влияние экономических преобразований на рынок труда», статьях в научных журналах и трудах Карельского научного центра РАН общим объёмом 48,18 п.л.

Положения диссертационного исследования докладывались автором на международных научно-практических конференциях «Карелия и Германия: на пути мира и сотрудничества» (Петрозаводск, 2005) и «Туризм: подготовка кадров, проблемы и перспективы развития» (Москва, 2006), «Миграционные процессы в Карелии: ситуация, тенденции» (Петрозаводск, 2009), Интернет — конференциях «Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг» (Петрозаводск, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009), Партнериате «Санкт-Петербург — регионы России» (Санкт-Петербург, 2008), семинаре по проекту «Open» — «Развитие готовности спланированной иммиграции с целью обеспечения трудовыми ресурсами» (г. Йоэнсу, Финляндия, 2007).

Структура диссертационной работы: состоит из введения, 4 глав, заключения, списка литературы и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Введение содержит постановку проблем, обоснование их актуальности, степень изученности вопроса, формулировку цели, задач исследования, характеристику новизны, научно-теоретической и практической значимости полученных результатов.

В первой главе «Теоретические основы взаимодействия рынков труда и образовательных услуг» рассматривается сущность рынков труда и образовательных услуг, выявляются достоинства и недостатки их взаимодействия в процессе формирования конкурентоспособной рабочей силы, обосновывается необходимость накопления человеческого капитала и управления знаниями в экономике, основанной на фундаментально новых организационных и технологических принципах.

Современный этап общественного развития, процессы глобализации и экономической интеграции существенным образом видоизменили характер и масштабы экономических отношений, что отразилось на роли, функциях и сущности рынка труда. Рынок труда приобрел совершенно новые рамки, а капитал — несравнимо большую мобильность и расширение сфер приложения.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |
 








 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.