авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:     | 1 || 3 |

Развитие партнерского взаимодействия государственных и частных организаций в процессе модернизации сферы образовательных услуг (на материалах краснодарского кр

-- [ Страница 2 ] --

- разработаны перспективные направления развития государственно-частного партнерства в сфере образовательных услуг: создание бизнес инкубаторов, ориентированных на апробацию и становление малых инновационных форм образовательного бизнеса; формирование системы долгосрочного кредитования доступа граждан к образовательным услугам; в развитие ранее полученных научных результатов (А. Алпатов, С. Берлин, А. Пушкин), указанные направления учитывают существующие институциональные ограничения взаимодействия государственных и частных организаций в процессе модернизации сферы образовательных услуг.

Теоретическая значимость исследования. Основные теоретические результаты исследования могут быть использованы в целях развития теории услуг, теории социальной экономики, теории стратегического управления, теории экономической политики применительно к модернизации сферы образовательных услуг современной России. Отдельные результаты исследования могут быть использованы в целях совершенствования содержания, структуры и методики преподавания дисциплины высшей школы: «Социальная экономика», «Стратегический менеджмент», «Экономика образования», «Экономика сферы услуг», а также спецкурса по модернизации сферы образовательных услуг современной России.

Практическая значимость работы. Основные выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы при разработке механизма модернизации сферы образовательных услуг современной России, формировании и развитии ГЧП в различных сферах социальной экономики, а также в целях формирования федеральных и региональных программ развития сферы образовательных услуг.

Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Работа выполнена в рамках паспорта специальности 08.00.05: 1.6.117. Современные тенденции развития организационно-экономических форм хозяйствования в сфере услуг. 1.6.132. Государственно-частное партнерство в сфере услуг.

Апробация и реализация результатов исследования. Теоретические положения и выводы, а также практические рекомендации, полученные в ходе исследования, апробированы в ходе докладов и выступлений соискателя на международных, межрегиональных, межвузовских научно-теоретических и научно-практических конференциях в гг. Сочи, Краснодаре, Кропоткине, Майкопе (2008–2012 гг.).

Определенные автором основные формы ГЧП, институциональные ограничения партнерского взаимодействия государства и частного бизнеса в сфере образовательных услуг Краснодарского края, перспективные направления развития ГЧП в сфере образовательных услуг используются в деятельности органов ряда образовательных и консалтинговых организаций Краснодарского края, а также в учебном процессе организаций сферы ВПО ЮФО.

Публикации результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в 7 публикациях соискателя, в том числе в трех статьях в научных изданиях, рекомендованных ВАК. Общий объем публикаций составил 3,0 п.л., в том числе, вклад автора – 2,4 п.л.

Структура диссертационной работы обусловлена целью, задачами, методологией, а также характером предмета и объекта исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников:

      1. Введение

Глава 1. Концептуальные аспекты взаимодействия государственных и частных организаций в процессе модернизации сферы образовательных услуг

1.1. Позиция и роль государственных и частных организаций в преобразовании сферы образовательных услуг

1.2. Ключевые задачи модернизации сферы образовательных услуг, для которых востребовано взаимодействие государственных и частных организаций

1.3. Потенциал взаимодействия государственных и частных организаций в процессе модернизации сферы образовательных услуг

Глава 2. Анализ взаимодействия государственных и частных организаций в процессе модернизации сферы образовательных услуг Краснодарского края

2.1. Оценка государственного и частного компонентов сферы образовательных услуг

2.2. Определение основных форм взаимодействия государственных и частных организаций в процессе модернизации сферы образовательных услуг

2.3. Раскрытие институциональных ограничений взаимодействия государственных и частных организаций в процессе модернизации сферы образовательных услуг

Глава 3. Обоснование государственно-частного партнерства в процессе модернизации сферы образовательных услуг

3.1. Реализация интеграционного подхода к процессу модернизации сферы образовательных услуг

3.2. Обоснование принципов государственно-частного партнерства в процессе модернизации сферы образовательных услуг

3.3. Разработка перспективных направлений развития государственно-частного партнерства в сфере образовательных услуг

Заключение

Список использованных источников

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Установление позиции и роли государственных и частных организаций в преобразовании сферы образовательных услуг современной России. Постиндустриальные преобразования в хозяйственной системе России обусловливают превращение сферы образовательных услуг в один из локомотивов становления и развития новой экономики, что, в свою очередь, дополнительно актуализирует глубокие преобразования функций, структурной организации и институтов данной сферы, рыночная трансформация которой привела к выделению в ее составе государственного и негосударственного секторов, а также к формированию нового для социальной экономики рынка образовательных услуг.

Следует отметить, что для сферы образовательных услуг современной России характерны глубокие разрывы, дефицит инвестиционных ресурсов, отток наиболее квалифицированного компонента человеческого фактора, использование устаревших образовательных технологий и опора на устаревшие хозяйственные механизмы, что усложняет задачи модернизации. Вместе с тем, для решения указанных задач востребован потенциал взаимодействия организаций, представляющих государственный и негосударственный секторы сферы образовательных услуг.

В условиях централизованной системы хозяйства в составе сферы образовательных услуг действовали лишь государственные организации; рыночные преобразования в данной сфере (начало 90-х гг. ХХ века) были инициированы государством и проводились под его полным контролем. В настоящее время организации государственного сектора:

- в количественном и качественном отношении доминируют над организациями альтернативного сектора на всех уровнях образовательного процесса;

- обеспечивают подготовку преобладающей части всего обучаемого контингента, располагая практически монопольным доступом к государственному заказу и соответствующим бюджетным средствам;

- обладают значительными финансово-инвестиционными ресурсами, организационным капиталом, образовательными технологиями и человеческим фактором, которых, как правило, нет у частных организаций.

Приведенные объективные обстоятельства позволяют определить устойчивую лидерскую позицию и ведущую роль государственных организаций в преобразовании сферы образовательных услуг. Государственное начало обеспечивает успех преобразований в образовательном пространстве России.

С другой стороны, частные организации, представленные в альтернативном секторе сферы образовательных услуг, уступая государственным организациям по своим масштабам, ресурсной и инфраструктурной обеспеченности, тем не менее, располагают следующими преимуществами:

- лучше адаптированы к рыночной среде, способны самостоятельно формировать конкурентные преимущества и готовы к активному конкурентному взаимодействию;

- обладают высокой маневренностью и динамично реагируют на изменения общественного спроса на образовательные услуги;

- не обременены инерцией и активно продуцируют импульсы к дальнейшему, более глубокому преобразованию сферы образовательных услуг с учетом господствующих тенденций развития мирового образовательного процесса.

Приведенные обстоятельства позволяют определить в отношении частных организаций позицию преследователя лидера и роль «возмутителя спокойствия», обеспечивающего активизацию конкурентного взаимодействия субъектов сферы образовательных услуг и частичную коррекцию траектории ее развития, необходимое для эволюции отклонение основных параметров данной сферы от равновесия.

Выявление ключевых задач процесса модернизации сферы образовательных услуг современной России, для решения которых востребован потенциал взаимодействия государственных и частных организаций. Современная российская модернизация призвана обеспечить преодоление накопленного отставания национальной общественно-хозяйственной системы, выход ее на траекторию постиндустриального развития, что предполагает:

- замену принадлежащих прошлому функций, структурных элементов и институтов хозяйственной жизни, снижение бремени издержек;

- глубокое обновление экономической политики в соответствие с требованиями современного этапа развития;

- формирование качественно новых зон экономического роста, обеспечение перспективных конкурентных преимуществ.

Результаты качественного анализа ключевых задач модернизации в сфере образовательных услуг, под углом зрения поставленной в данной работе научной проблемы, приведены в табл. 1.

Таблица 1 – Установление ключевых задач процесса модернизации сферы

образовательных услуг, для решения которых востребован потенциал

взаимодействия государственных и частных организаций5

Цели преобразования для государственных и частных организаций сферы образовательных услуг Функциональная ориентация преобразования в сфере образовательных услуг Встроенное ограничение на пути преобразования в сфере образовательных услуг Ключевая задача, для решения которой необходимо взаимодействие государственных и частных организаций
Наращивание потенциала конкурентоспособности образовательных организаций Конкурентное взаимодействие между организациями Искусственные барьеры между секторами, слабое конкурентное взаимодействие Создание конкурентной среды, позволяющей формировать глобальные конкурентные преимущества
Обновление механизмов развития сферы образовательных услуг, экономической политики в данной области Институциональные преобразования Институциональные ловушки, закрепленные дисфункции Преодоление институциональных ловушек, сложившихся в сфере образовательных услуг, выращивание институтов ее развития
Обновление технологического базиса и организационных механизмов сферы Организационно-технологические преобразования Технологическая и организационная отсталость сферы образовательных услуг Обновление технологического и организационного капиталов сферы образовательных услуг
Привлечение высококвалифицированных специалистов, накопление человеческого капитала Преобразования в области развития человеческого фактора Дефицит инвестиций в развитие человеческого фактора сферы образовательных услуг Обеспечение условий для интенсивного развития человеческого фактора образовательных организаций
Создание инфраструктурной платформы сферы образовательных услуг, адекватной императивам постиндустриального развития Инфраструктурные преобразования Острый дефицит элементов специальной инфраструктуры образовательных организаций Создание специальной инфраструктуры интеграционного взаимодействия государственных и частных организаций

Обобщение результатов анализа, представленных в табл. 1, позволяет следующим образом определить ключевые задачи процесса модернизации сферы образовательных услуг современной России, для решения которых востребован потенциал взаимодействия государственных и частных организаций данной сферы:

- создание конкурентной среды, позволяющей формировать глобальные конкурентные преимущества, адекватные современным условиям; преодоление институциональных ловушек, образовавшихся в ходе заимствования чужеродных институтов, выращивание собственных институтов развития; системное технологическое и организационное обновление сферы образовательных услуг; интенсификация развития человеческого фактора образовательных организаций; создание специальной инфраструктуры интеграционного взаимодействия государственных и частных образовательных организаций.

Совокупность приведенных выше ключевых задач позволяет сделать заключение о том, что преемственность преобразующейся сферы образовательных услуг по отношению к прежней централизованной системе доступа к образованию, принадлежность данной сферы к социальной экономике, устойчивое доминирование института государственной власти в хозяйственной системе России и потребность в обеспечении глобальной конкурентоспособности национальной системы образования, существенно возросшая после вступления страны в ВТО, обусловливают необходимость соединения, комбинирования и переплетения преобразовательных потенциалов государственных и частных организаций при осуществлении процесса модернизации в данной сфере.

Оценка государственного и частного компонентов сферы образовательных услуг Краснодарского края. Экономическая система Краснодарского края относится к числу динамично развивающихся и наиболее привлекательных в инвестиционном отношении систем регионов-субъектов современной России, что обусловливает особое значение образования для данного региона. Оценивая сферу образовательных услуг края, необходимо учитывать наличие в ее составе дошкольного, школьного, среднего профессионального, высшего профессионального, дополнительного профессионального и научно-квалификационного секторов, во многом, несопоставимых, что предполагает применение в анализе относительных показателей. Результаты анализа сферы образовательных услуг Краснодарского края приведены в табл. 2.

Таблица 2 – Основные характеристики сферы образовательных услуг

Краснодарского края, %6

Характеристики сферы образовательных услуг 2001 2006 2011
Износ основных фондов образовательных организаций 43,6 45,4 44,1
Доля преподавателей старше пенсионного возраста 18,2 22,4 27,2
Доля преподавателей со стажем работы менее 5 лет 24,3 20,2 16,1
Доля расходов на образование в расходах консолидированного бюджета края 25,3 24,1 19,8
Доля частного компонента в совокупном результате сферы образовательных услуг 13,1 11,2 10,4
Доля нематериальных активов в составе основных фондов 0,2 0,2 0,3
Доля образовательных организаций, имеющих свою WEB - страницу 7,3 24,2 48,9
Отношение заработной платы в образовательных организациях к средней заработной плате в регионе в том числе: 72,0 70,1 66,5
государственный компонент 70,8 70,4 67,2
частный компонент 75,2 68,5 63,1


Pages:     | 1 || 3 |
 








 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.