авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Механизм управления комплексом коммунальной теплоэнергетики региона (на примере кемеровской области)

-- [ Страница 3 ] --

* - за исключением станций региональной энергосистемы

К основным факторам, мешающим практическому внедрению ТЭБ (в том числе тепловых балансов) как полноценного и эффективного инструмента управления энергетикой и коммунальной сферой можно отнести следующие:

1. Отсутствие системы вертикально-интегрированных ТЭБ национального, регионального и муниципального уровня, что порождает серьезные противоречия в целевых установках на различных уровнях управления;

2. Фактическое отсутствие государственных механизмов и структур, которые бы реально содействовали и обеспечивали выполнение ТЭБ. На сегодняшний день ни у одного из органов власти нет полномочий для практической реализации государственной политики в области ТЭБ.

Существенным недостатком существующей практики формирования ТЭБ является тот макроэкономический уровень, на который ориентируются разработчики и органы государственной статистики. Достаточно много говорится о балансах страны и экономических районов. Однако региональному и муниципальному уровню не уделяется сколько-нибудь серьезного внимания.

Учитывая компетенции и потенциальные рычаги воздействия в виде тарифов и инвестиционных программ, автор полагает, что потенциально решение задач управления ТЭБ, в том числе регионального и муниципального уровня, может быть возложено на органы государственного регулирования. Сегодня вертикаль «Федеральная служба по тарифам – региональные энергетические комиссии» уже отработала вопросы взаимодействия при формировании и управлении балансами электрической энергии страны и регионов. Предлагаемая автором схема управления ТЭБ (в том числе тепловыми балансами) представлена на рис. 2. Основными критериями должны выступать энергетическая эффективность и энергетическая безопасность всех задействованных уровней: муниципального образования – региона – государства. При этом показателям прошедших процедуры согласования и утверждения ТЭБ, в том числе показателям тепловых балансов региона и муниципальных образований, необходимо придать директивный характер. Предлагаемая схема управления ТЭБ может действовать до внедрения рыночно-регуляторных механизмов балансирования спроса и предложения на энергетических рынках, в том числе на рынках тепловой энергии.

 Предлагаемая схема управления ТЭБ-1

Рис. 2. Предлагаемая схема управления ТЭБ (в том числе тепловыми балансами)

2. Уточнено понятие энергетической безопасности региона и предложены индикаторы энергобезопасности применительно к обеспеченности тепловой энергией. В настоящее время под энергетической безопасностью региона (в части теплоснабжения) понимается состояние защищенности от угрозы дефицита в обеспечении обоснованных потребностей в тепловой энергии экономически доступными топливно-энергетическими ресурсами приемлемого качества в нормальных условиях и при чрезвычайных обстоятельствах, а также от угрозы нарушения стабильности теплоснабжения в текущем периоде. При этом совершенно не учитываются особенности рынков тепла, к основным из которых, по мнению автора, необходимо относить следующие:

  • тепловую энергию технически невозможно накапливать и хранить. Ее производство в любой момент времени должно быть равно потреблению;
  • рынки тепловой энергии локальны. Излишек мощности теплоисточника не может быть использован для поставки тепла на другой рынок;
  • в централизованном теплоснабжении нет независимого спроса. Качество теплоснабжения покупателей тепла зависит от качества и количества потребления других покупателей.

Теоретически у потребителя есть право выбора источника тепла. Практически это возможно только на стадии строительства теплопотребляющих объектов. Функционирование рынка теплоэнергии определяется существующей инженерной инфраструктурой. Во многих современных источниках признается тот факт, что основу региональных топливно-энергетических и коммунальных комплексов составляют инфраструктурные, технологические и локальные монополии. От их состояния зависит социально-экономическое развитие муниципальных образований и региона.

Таким образом, под энергетической безопасностью региона (в части теплоснабжения) автором предлагается понимать состояние защищенности от угрозы дефицита в обеспечении обоснованных потребностей в тепловой энергии экономически доступными топливно-энергетическими ресурсами приемлемого качества в нормальных условиях и при чрезвычайных обстоятельствах, а также от угрозы нарушения стабильности теплоснабжения, как в текущем периоде, так и в будущем.

Оценка состояния энергетической безопасности региона (в части теплообеспечения) может быть выполнена при помощи индикаторов энергетической безопасности, которые можно разделить на:

1. Региональные индикаторы:

  • обеспеченность собственными первичными ТЭР, необходимыми для генерации тепловой энергии, %;
  • доля покрытия потребности региона в тепловой энергии за счет централизованных источников теплоснабжения, %.

2. Муниципальные индикаторы:

  • наличие инженерной инфраструктуры, обеспечивающей теплоснабжение, техническое состояние теплоисточников и тепловых сетей;
  • отношение располагаемой мощности источников теплоснабжения (без самого крупного теплоисточника) к максимальной тепловой нагрузке (применим в локальных сетях муниципальных образований), %;
  • доля покрытия потребности муниципального образования в тепловой энергии за счет децентрализованных источников теплоснабжения, %.
  • душевое потребление теплоэнергии в бытовом секторе, Гкал/чел/год.

3. Установлены и проанализированы основные тенденции и особенности развития комплекса коммунальной теплоэнергетики Кемеровской области. Раскрыты факторы, приведшие к кризисному состоянию данной отрасли, и факторы, которые будут определять ее устойчивое развитие на среднесрочную перспективу. Особенностью кузбасских рынков тепла является сохранение муниципальной (или областной) собственности на основные элементы инженерной инфраструктуры в большей части систем теплоснабжения. Муниципалитеты выступают также и в качестве основного потребителя тепловой энергии. Основу коммунальной теплоэнергетики Кемеровской области составляют теплоисточники малой мощности, большая часть из которых приходится на котельные тепловой мощностью до 3,00 Гкал/час (рис. 3).

 Распределение котельных-2

Рис. 3. Распределение котельных Кемеровской области в зависимости от установленной тепловой мощности

Сложная ситуация в тепловом хозяйстве Кузбасса начала формироваться во время экстенсивного развития промышленности, когда требовался быстрый ввод новых теплогенерирующих мощностей. В ущерб результирующей эффективности к реализации принимались упрощенные решения с минимальными начальными затратами. Нередко в пределах одного населённого пункта различными предприятиями параллельно строились несколько котельных без учёта экономической эффективности их дальнейшего функционирования. Всё это, в сочетании с избыточными теплогенерирующими мощностями и неэффективностью мелких котельных, обернулось комплексом серьёзных проблем, связанных со значительными потерями тепловой энергии, повышенным расходом котельного топлива, а также недостаточной надёжностью теплоснабжения потребителей. В целом можно сформулировать следующие технические и эксплуатационные проблемы теплоэнергетического комплекса региона:

ТЕПЛОИСТОЧНИКИ
  • несоответствие установленной тепловой мощности значительной части котельных подключенным нагрузкам (избыток мощности);
  • несоответствие рабочих проектов значительной части котельных современным критериям экономической и технической эффективности;
  • высокие удельные расходы ТЭР на выработку тепла;
  • недостаточная оснащённость приборами учёта потребляемых ТЭР и отпуска тепловой энергии;
  • низкий остаточный ресурс и высокая степень изношенности основного и вспомогательного оборудования;
  • использование непроектного либо низкокачественного топлива;
  • высокая стоимость котельного топлива, не соответствующая его фактическим качественным показателям;
  • отсутствие работ по наладке технологического оборудования;
  • несвоевременное и неполное проведение комплекса работ по капитальным и текущим ремонтам оборудования;
  • низкий уровень механизации и автоматизации производства;
  • отсутствие или низкое качество химводоподготовки;
  • несоблюдение температурного графика;
  • неукомплектованность предприятий административно–управленческим и производственным персоналом достаточной квалификации.
ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ
  • высокий уровень потерь, превышающий в отдельных случаях 50 %;
  • высокая степень износа и превышение критического уровня частоты отказов;
  • неудовлетворительное техническое состояние;
  • нарушение гидравлических режимов;
  • отсутствие работ по наладке гидравлических режимов;
  • высокий уровень затрат на эксплуатацию – в целом они составляют около 50 % всех затрат в системах централизованного теплоснабжения;
  • избыточная централизация значительной части систем теплоснабжения, которая обуславливает завышение даже нормативных потерь.


Pages:     | 1 | 2 || 4 |
 








 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.