авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Управление спросом на образовательные услуги с учетом потребности экономики в квалифицированных кадрах (на примере калининградской области)

-- [ Страница 3 ] --

Примечание. Курсивом выделены показатели, характеризующие состояние Калининградской области на фоне среднереспубликанских данных.

Тем не менее, учитывая то, что в годы, предшествующие наступлению финансово-экономического кризиса, большинство показателей в Калининградской области имело положительную динамику развития, можно предположить, что для данного региона выход из кризиса и возвращение позитивных тенденций будет более быстрым, чем для других субъектов РФ Северо-Западного федерального округа. Таким образом, целесообразно эти особенности региона также учитывать при прогнозировании развития рынка образовательных услуг на перспективу.

10. В Калининградской области необходимо построить экономически эффективную и мобильную (то есть оперативно и гибко отвечающую на запросы предприятий и организаций в квалифицированных кадрах) сеть учреждений профессионального образования по подготовке рабочих и техников. Для достижения этой задачи нужно:

  • Разработать механизм формирования объемов и структуры подготовки кадров в соответствии с потребностями (в том числе на ближайшую и среднесрочную перспективу) развития предприятий и организаций региона.
  • Провести реструктуризацию образовательной сети в соответствии с потребностями области в подготовленных кадрах в форме укрупнения образовательных учреждений, предполагающих подготовку по более широкому кругу профессий и специальностей, контингент обучающихся должен составить 1,5 – 3,0 тысячи человек. Эта задача решается путем создания ресурсного центра и учебно-производственного комплекса многоуровневого профессионального образования может стать системно-технологической инновацией в Калининградском профессиональном образовании.

11. При прогнозировании развития рынка образовательных услуг и рынка потребностей в квалифицированных кадрах необходимо учитывать, что в ближайшие годы в Калининградской области, помимо традиционных для данного региона отраслей экономики, будут развиваться три перспективных кластера: автопром (на базе группы «Автотор», туристический комплекс (с соответствующим развитием сопутствующей инфраструктуры: рекреационных объектов, сети отелей и пр.), а также электроэнергетика (в том числе, атомная). Вместе с тем, в силу мультипликативных эффектов, присущих как формированию территориальных кластеров, так и развитию особой экономической зоны, ускоренное развитие получат сервисные отрасли, в том числе и сфера образования. Кроме того, как минимум, в среднесрочной перспективе инновационный сектор в экономике области будет развиваться ускоренными темпами, что приведет как к изменению «структурной цепочки» инновационного цикла от разработок и исследований до их внедрения в промышленное производство, но и стимулирует рост потребности в высококвалифицированных кадрах. Этому росту инновационной активности должны также способствовать и условия особой экономической зоны.

В современных условиях трансформации экономики актуальными представляются задачи целенаправленной корректировки структуры подготавливаемых кадров по специальностям и уровням профессионального образования, соответствующим изменениям региональных рынков труда, обусловленным, в свою очередь, изменениями потребностей отраслей экономики в профессионально-кадровой структуре и качеству подготовки работников. Иными словами, региональная система образования призвана осуществлять воспроизводство специалистов, способных эффективно работать в конкурентной экономической среде, влиять на экономический рост ведущих отраслей региона.

Соответственно, решение данных стратегических задач требует надлежащего прогнозирования тенденций развития происходящих в данных сферах, на основе которого можно проектировать изменения в системе образования, в механизмах ее реагирования на запросы предприятий и организаций по обеспечению квалифицированным персоналом. В концептуальную основе разработанного нами среднесрочного прогноза развития рынка образовательных услуг и рынка профессиональных кадров в Калининградской области (на 2009-2018 гг.) были использованы следующие положения.

1) Прогноз основывается как на общих тенденциях развития Российской Федерации, так и на учете специфики их проявления в Калининградском регионе.

2) Аналитическая база для составления прогноза включает сведения о ретроспективе действия всего комплекса факторов, касающихся состояния рынка образовательных услуг и потребностей в профессиональных кадрах в предшествующие годы.

3) Учтено, что развитие отраслей обусловлено действием множества факторов, часть из которых действует разнонаправлено, при этом отрасли в общем виде проранжированы по трем видам их развития (роста вклада в ВРП, соответствующего роста численности организаций и персонала): быстро растущие отрасли, отрасли с относительно стабильным трендом развития, отрасли, свертывающие свою деятельность или частично диверсифицирующие свою деятельность. В этой связи прогнозирование динамики профессионально-кадровых потребностей региона и образовательных услуг рассматривается не в отраслевом разрезе, а в разрезе профессий и специальностей.

4) Исходя из поливалентной обусловленности рассматриваемых рынков, прогностические гипотезы построены не на отдельных тенденциях, по сути сводящих прогнозирование к экстраполированию имеющихся тенденций, а основываясь на анализе более широкого круга данных, касающихся, прежде всего, тенденций в сфере занятости; программ и стратегических планов развития региона; планов развития основных кластеров в региональной экономике; особенностей инвестиционной политики в регионе; демографических тенденций; мотивации населения в отношении обучения и занятости и т.д.

Нами рассмотрены факторы, которые способствуют осуществлению положительных тенденций и трендов и, наоборот, факторы, препятствующие положительной динамике процессов (см. табл. 2).

Таблица 2.

Основные факторы, влияющие на динамику сбалансированного развития регионального рынка образовательных услуг и потребностей экономики в квалифицированных кадрах в Калининградской области

Факторы, способствующие осуществлению положительных тенденций и трендов Факторы, препятствующие положительной динамике процессов
1. Реализация мер по закреплению молодежи в регионе (трудоустройство, жилье, поддержка молодой семьи и пр.) 1. Прогрессирующая депопуляция. Отсутствие системности в мерах по поддержке молодежи
2. Стратегическое управление миграционными потоками 2. Неуправляемая миграция
3. Государственная поддержка развития ведущих региональных кластеров (рыболовство, автопром, энергетика, рекреационно-туристический комплекс) с параллельным развитием сервисной инфраструктуры 3. Минимизация государственной поддержки кластерной политики. Противодействие регионов-конкурентов (в частности, такие действия в виде влияния на Правительство РФ, уже пытаются оказать регионы, имеющие кластер автомобильной промышленности)
4. Развитие инновационной политики в русле использования преимуществ статуса особой экономической зоны 4. Непоследовательная политика в отношении развития особой экономической зоны «Янтарь»
5. Принятие дополнительных мер государственной поддержки области как геополитически важного региона 5. Недостаточные меры государственной поддержки области как геополитически важного региона
6. Поддержка развития малого и среднего бизнеса, альтернативных форм занятости (фрилансерства, «удаленной занятости» и т.д.) 6. Недостаточность мер поддержки развития малого и среднего бизнеса и альтернативных форм занятости

12. В соответствии с представленной выше концепцией, а также с учетом ряда особенностей и тенденций развития Калининградской области (рассмотренных в предыдущих разделах) автором на основе метода сценариев разработан прогноз развития рынка образовательных услуг с 2009 по 2018 годы. Этот прогноз (базирующийся на ретроспективных данных с 1998 по 2008 годы) приведен в таблице 3.

Представленный прогноз дает ориентиры изменений в диапазоне от минимального до максимального значения переменных, характеризующих динамику развития рынка образовательных услуг в Калининградской области на среднесрочную перспективу.

13. В диссертации предложены рекомендации, ориентированные на конструктивное взаимодействие рынка образовательных услуг и потребностей предприятий в квалифицированных кадрах, включающие:

  • установление отношений стратегического партнерства между учебными учреждениями (в рамках договоров о стратегическом партнерстве, целевых программ и т.п.) и рекрутинговыми агентствами, структурами органов территориальной власти (ответственных за образование и занятость), службами занятости;
  • формирование базы данных, ее корректировка в режиме мониторинга, по потребности в кадрах, обоснование объемов и структуры их подготовки в соответствующих учебных заведениях;
  • использование мониторинга и прогнозирования потребностей молодежи в отношении мотивов выбора профиля обучения и сферы будущей профессиональной деятельности;
  • организацию постоянного информирования контингента потенциально обучаемых и переобучаемых лиц (молодежи, ушедших в отставку после военной службы, временно незанятого населения и пр.) о состоянии и ближайших перспективах региональных рынков труда и образования;
  • развитие на базе региональных служб занятости, рекрутинговых агентств, предприятий и организаций системы первичной и вторичной профессиональной ориентации населения;

Таблица 3.

Прогноз потребности в выпускниках всех уровней профессионального образования по 28 укрупненным группам специальностей (представлен выборочно) в Калининградской области на период с 2009 по 2018 год



Pages:     | 1 | 2 || 4 |
 








 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.