авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |

Организационно-экономические факторы и инструменты развития сферы образовательных услуг высшей школы

-- [ Страница 3 ] --

Составлено автором по материалам Российского статистического ежегодника 2010 г. М.: Росстат. 2011.

Близкое отношение к социально-ориентированной экономике и одновременно к рынку, а также плюрализм форм образовательных услуг высшей школы порождают сложное переплетение, где соседствуют не-рыночные и рыночные отношения, общественные и частные блага а, значит, им необходимо соответствовать требованиям, которые в данной сфере применяются к рыночным инструментам.

Суммирование подобных предпосылок дает возможность следующим образом вывести принципы, которые надо положить в основание такой концепции: модернизация технологического базиса образовательных организаций на инновационной основе; ориентация структуры капитала образовательных организаций на концентрацию элементов человеческого капитала; направленность на синергетический эффект от интеграции таких различных элементов инфраструктуры, как ресурсы, факторы производства и сами образовательные услуги; государственное финансирование инфраструктурных проектов параллельно с частным инвестированием конкретных образовательных проектов; снижение высоты административных барьеров, которые существуют между институциональными секторами образовательного пространства (региональными, государственными).

Организационный подход как комплекс отношений между различными организационными структурами внешней и внутренней среды учитывает усложняющиеся коммуникации между ними, а экономический подход заключается в умелом сочетании двух основных факторов: оптимизации издержек и повышении качества образования и образовательных услуг. Эти подходы базируются на идее системности, предполагающей взаимосвязи и взаимообусловленности различных сторон и аспектов изучаемых образовательных услуг.

По мнению соискателя, организационно-экономический подход позволяет проанализировать развитие и функционирование образовательной сферы с учетом требований государства, общества и граждан, как в ближайшей, так и в отдаленной перспективе. При этом особенно важно прогнозирование, идентифицируемое на основе организационно-экономических исследований.

Для обеспечения устойчивости в постоянно изменяющихся организационно-экономических условиях вузам надо непрерывно мониторировать состояние рынка образовательных услуг, оценивать свое положение на этом рынке. Требования, предъявляемые рынком, способствуют гомогенизации организационных форм в стремлении за повышением качества образовательных услуг, что имеет как позитивные, так и негативные последствия при анализе организационных изменений и связанных с этим последствий. Одним из вариантов выхода из данного конфликта становится выстраивание вузовских организационных форм через совершенствование организационно-экономических подходов.

Те вузы, которые не смогут использовать свой потенциал, будут поглощены более успешными или исчезнут с рынка образовательных услуг, поэтому необходимо обуславливать принятие различных взаимоотношений в соответствии с организационно-экономическим подходом.

Развитие образовательных услуг высшей школы в условиях рынка основано на анализе и синтезе возникающих или предвидимых проблемных ситуаций. В современных условиях следует предвидеть причины и источники возникновения ситуаций и иметь в заранее спроектированном многовариантном механизме хозяйствования, их моделирование и разрешение для того, чтобы, исходя из имеющихся ресурсов и критериев, выбрать приемлемые варианты стабилизации в вузах. Механизм организационно-экономического развития высшей школы требует учёта различных факторов и их взаимодействования.

Организационно-экономическая образовательная сфера включает различные структуры. Взаимосвязь и взаимодействие их многообразны и разнонаправлены. Организационно-экономические подходы не имеют детерминированных связей, что приводит, в частности, к возникновению проблем нестабильности, поэтому их систематизацию следует проводить с использованием матриц. Матрица имеет формат совокупности строк и столбцов, пересечение которых содержит гнезда для размещения хозяйственных элементов. От количества строк и столбцов матрицы зависит её размерность. Матрица позволяет конструировать алгоритм решения основных задач, сокращать время на принятие решений, глубже исследовать проблемы, решать существенно больше, чем при традиционных формах, количество ситуационных задач. Матрица носит конструктивный характер, устанавливая не только положения вуза, но и давая принципы и рекомендации по его развитию.

Анализ любых аспектов деятельности матрицы предполагает разнесение аспектов (компонентов, функций, пределов и т.д.) по основным её полям и принятие решений в зависимости от поля, в котором такие аспекты попадают. Матрица как форма экономической таблицы позволяет сформулировать конечный результат в стадии анализа, устанавливать положение конкретных ситуаций по указанным критериям, то есть буквально каждой конкретной клетке матрицы принадлежит определённое решение.

Взаимозависимость может выглядеть как матрица (таблица 1), которую составляют два блока: основных субъектов сферы образовательных услуг (строки А–Л); основных организационно-экономических ситуаций при производстве образовательных услуг (столбцы 1–13). Клетки матрицы предназначены для ситуационных задач. В той части матрицы, которая имеет косоугольный формат и относится к строкам A–Л, происходит формирование ситуационных задач, связанных с тем, как взаимодействуют внутренние и внешние органы. Например, символы А и Д могут выражать существо задач и проблем, относящихся к тому, как взаимодействуют лицей и информационный банк образовательных услуг. На пересечении символов А–И находится характеристика проблем территориального взаимодействия и системы среднего образования и т.д. В каждой клетке матрицы можно детализировать, в формате строк и столбцов, уровни, функции, мероприятия, относящиеся к основным и ко вспомогательным, а также к обеспечивающим, включая правовой вектор, стадии управленческого процесса и другие характеристики сферы образовательных услуг ВПО.

Ситуационные задачи охватывают практически все аспекты сферы образования высшей школы и других организаций, участвующих в развитии процесса производства образовательных услуг. Размерность разработанной матрицы равна 143 единицам, и ее можно изменять с учётом особенностей образовательного пространства. Решение этих задач зависит от многочисленных факторов, в числе тех, которые имеют факторы неопределенной или стохастической природы, что требует отдельного исследования за рамками этой работы.

Таблица 2

Матрица институциональных взаимосвязей основных организационно-экономических ситуаций, субъектов и задач развития сферы образовательных услуг высшей школы

Основные организационно-экономические ситуации производства образовательных услуг Основные субъекты сферы образовательных услуг Договорные отношения Ценностно–ценовая политика Кредитно–денежные отношения Бюджетные отношения Институциональная среда Структурно–управленческая политика Занятость и кадровая политика Самообеспечение Экология Внешнеэкономические связи Правовые отношения Основные ресурсы
Интеллектуально–инновационные Экономико–материальные
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Внутренние Довузовская подготовка А А1 А2 А3 А4 А5 А6 А7 А8 А9 А10 А11 А12 А13
Вузовская подготовка Б Б1 Б2 Б3 Б4 Б5 Б6 Б7 Б8 Б9 Б10 Б11 Б12 Б13
Послевузовская подготовка В В1 В2 В3 В4 В5 В6 В7 В8 В9 В10 В11 В12 В13
Научные исследования Г Г1 Г2 Г3 Г4 Г5 Г6 Г7 Г8 Г9 Г10 Г11 Г12 Г13
Информационные услуги Д Д1 Д2 Д3 Д4 Д5 Д6 Д7 Д8 Д9 Д10 Д11 Д12 Д13
Административно–хоз. субъекты Е Е1 Е2 Е3 Е4 Е5 Е6 Е7 Е8 Е9 Е10 Е11 Е12 Е13
Общественно–организационные отделы Ж Ж1 Ж2 Ж3 Ж4 Ж5 Ж6 Ж7 Ж8 Ж9 Ж10 Ж11 Ж12 Ж13
Результат З З1 З2 З3 З4 З5 З6 З7 З8 З9 З10 З11 З12 З13
Внеш-ние Административные объекты И И1 И2 И3 И4 И5 И6 И7 И8 И9 И10 И11 И12 И13
Региональные объекты К К1 К2 К3 К4 К5 К6 К7 К8 К9 К10 К11 К12 К13
Правительственно–законодательные объекты Л Л1 Л2 Л3 Л4 Л5 Л6 Л7 Л8 Л9 Л10 Л11 Л12 Л13

Авторская разработка

АБ АВ АГ АД АЕ АЖ АЗ АИ АК АЛ
БВ БГ БД БЕ БЖ БЗ БИ БК БЛ
ВГ ВД ВЕ ВЖ ВЗ ВИ ВК ВЛ
ГД ГЕ ГЖ ГЗ ГИ ГК ГЛ
ДЕ ДЖ ДЗ ДИ ДК ДЛ
ЕЖ ЕЗ ЕИ ЕК ЕЛ
ЖЗ ЖИ ЖК ЖЛ
ЗИ ЗК ЗЛ
ИК ИЛ
КЛ

Рис. 2 - Косоугольная матрица ситуационного развития организационно-экономических процессов и оперативных ситуаций при производстве образовательных услуг (АБ – КЛ, см. таблицу 2)

Авторская разработка

1.1
1.2 2.2
1.3 2.3 3.3
1.4 2.4 3.4 4.4
1.5 2.5 3.5 4.5 5.5
1.6 2.6 3.6 4.6 5.6 6.6
1.7 2.7 3.7 4.7 5.7 6.7 7.7
1.8 2.8 3.8 4.8 5.8 6.8 7.8 8.8
1.9 2.9 3.9 4.9 5.9 6.9 7.9 8.9 9.9
1.10 2.10 3.10 4.10 5.10 6.10 7.10 8.10 9.10 10.10
1.11 2.11 3.11 4.11 5.11 6.11 7.11 8.11 9.11 10.11 11.11
1.12 2.12 3.12 4.12 5.12 6.12 7.12 8.12 9.12 10.12 11.12 12.12
1.13 2.13 3.13 4.13 5.13 6.13 7.13 8.13 9.13 10.13 11.13 12.13 13.13


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |
 








 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.