авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 9 |

Стратегия устойчивого развития региональных социально-экономических систем

-- [ Страница 2 ] --

Научная достоверность и обоснованность теоретических положений, выводов, предложений и практических рекомендаций диссертационного исследования определяется, прежде всего, использованием современных методов исследования, компьютерной техники и информационных технологий, логической завершенностью научных исследований и апробацией их конечных результатов в практических условиях модернизации региональных хозяйств, использованием данных официальной статистики и качественным многомерным анализом репрезентативных статистических данных и фактических материалов, проверкой полученных результатов на корректность на основе общепринятых научных критериев.

1.9. Практическая значимость результатов исследования

С практической точки зрения наибольший интерес представляет, на взгляд автора, анализ влияния отдельных факторов на формирование долгосрочной траектории развития региональных социально-экономических систем. Интерес представляют разработки автора по региональному (территориальному) и отраслевому кластерам и построенные на их основе кластеры, а также проведенный анализ влияния структурных изменений на динамику развития регионального хозяйства (влияние эффекта углеводородного сырья на динамику ВРП). Эти предложения могут быть использованы как на надрегиональном, так и субрегиональном уровнях при оценке эффективности стратегии регионального развития.

Практической значимостью обладают: 1) предложенная система показателей и критериев оценки экономического роста и развития региональных хозяйств; 2) адаптация модели целевых программ для управления региональным комплексом; 3) прогнозирование основных параметров развития регионального хозяйства; 4) алгоритм построения стратегии устойчивого регионального развития. Указанные направления могут быть использованы как в качестве важного методического пособия при разработке соответствующих инструментов при выработке стратегии устойчивого развития региональных хозяйств, так и при оценке ее эффективности.

Отдельные положения диссертационного исследования, - в частности, раздел формирование территориальных кластеров (туристско-рекреационного, агропродуктового, строительного, сервисного), - могут быть использованы при разработке стратегии развития конкретных территорий на общероссийском уровне.

Материал диссертации может использоваться, помимо на­учной работы, в преподавании курса управления региональным хозяйством в высшей школе при разработке таких тем, как «Особенности модернизации современных региональных хозяйств», «Разработка стратегий устойчивого развития территорий» и т.д.

1.10. Апробация, внедрение и практическая реализация результатов диссертационного исследования

Основные положения, результаты, выводы и рекомендации, полученные в диссертации, опубликованы автором в 38 работах общим объемом 33 п.л., в том числе в монографиях объемом 16,6 п.л. (из которых 14 п.л. авторских).

Результаты исследований докладывались автором на научно-практических конференциях Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии, Горском государственном аграрном университете, на парламентских слушаниях в комитетах и комиссиях, различных министерствах и ведомствах КБР. Отдельные научные и практические предложения автора одобрены и включены в рекомендации, принятые на этих конференциях.

Научные результаты диссертационного исследования использованы при разработке программы «Стратегия развития Черекского района КБР», а также при разработке программ развития отдельных территорий Кабардино-Балкарской Республики.

Методологические положения и теоретические выводы диссертации апробированы автором в ходе дискуссий на семинаре в Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии и Институте повышения квалификации КБГСХА.

Отдельные рекомендации автора, в частности связанные с разработкой модели территориально-отраслевого кластера, внедрены в практику при составлении программ развития Черекского и Эльбрусского районов Кабардино-Балкарской Республики, что подтверждено соответствующими актами о внедрении.

Все расчеты проведены на персональном компьютере по специально разработанной для этих целей программе «REMOD – V» и «Развитие и размещение производительных сил КБР» по кафедре ГиМУ КБГСХА.

1.11. Объем и логическая структура диссертации

Диссертационная работа изложена на 367 страницах компьютерного текста, содержит 31 таблицу, содержащих эмпирические и расчетные данные, 18 рисунков и схем, размещенных по тексту и собранных в «Приложении».

Диссертация состоит из введения, в котором изложены актуальность, степень разработанности проблемы, формулируются цель и задачи исследования, представлены научная новизна, практическая значимость и теоретико-методологическая база исследования, трех разделов, 7 глав (и 16 параграфов), заключения, списка использованной литературы, (включающей 321 наименование) и приложения.

II.ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РА­БОТЫ

Проблемы, исследуемые в диссертационной работе, разбиты на три раздела. В первом разделе нашли отражение преимущественно теоретические и методологические проблемы, среди которых основными являются: определение понятий «регион», «региональное хозяйство», «региональная социально-экономическая система», соотношение экономического роста и социально-экономического развития регионов, экономического развития и устойчивого развития, соотношение между концепцией и стратегией устойчивого развития, проблема оценки уровня развития региона, (включающая в себя проблему разработки показателей и критериев, методов индикации развития региона), включает в себя формулировку гипотез и инструментарий их доказательства. Второй раздел отражает проблемы методического характера и содержит вопросы оценки и описания влияния различных факторов на динамику устойчивого социально-хозяйственного развития территорий, модели и методы развития территорий, описание алгоритма расчета влияния различных факторов на динамику регионального развития. Третий раздел отражает проблему организации территориальных (региональных) социально-хозяйственных комплексов в условиях модернизации национального хозяйства, перехода национального хозяйства на новую модель социально-экономического развития и через это изменение места и роли региональных систем в структуре народного хозяйства страны, содержит вопросы организации территориальных и отраслевых кластеров на региональном и субрегиональном уровнях, использование методов государственного регулирования социально-экономического развития регионов (в частности, особое внимание уделяется такому инструменту государственного регулирования как целевые комплексные программы и использование их в качестве инструмента развития региональных хозяйств). Завершает исследование заключение, в котором представлены основные выводы и формулируются предложения по результатам исследований, список использованной литературы и приложение, в котором представлены аналитический и сводный материалы по диссертации.

Несмотря на такое разделение материалов, когда в первом разделе решаются сугубо теоретические вопросы, во втором вопросы методического, а в третьем позитивного характера, во всех разделах в соответствии с логикой исследования и изложения в той или иной мере нашли свое отражение как теоретические и методологические, так и аналитические и прогностические вопросы и задачи. Структура работы составлена таким образом, чтобы сформулированные гипотезы получали не только логическое обоснование, но и эмпирическое подтверждение, а эмпирические данные могли быть не только проанализированы на основе выдвинутых гипотез, но и стать своеобразной основой для формулировки новых положений и гипотез. Поэтому в каждом разделе имеется своя доля теоретических и эмпирических, аналитических и прогностических элементов и материалов. Можно четко выделить три раздела: теоретический и методологический, эмпирический и аналитический, прогностический и модельный. В соответствии с приведенной структурой и попытаемся изложить основные положения диссертационной работы.

В первом разделе - Регионы и их место в развитии национального хозяйства на этапе модернизации - объединяющем в себе три главы, решается проблема теории и методологии устойчивого развития регионального хозяйства в условиях модернизации и социально-экономических и политических трансформаций. В соответствие с целью, задачами и логикой исследования основной акцент сделан на трех своеобразных точках преломления проблемы устойчивого развития региональных хозяйств: что такое региональное хозяйство? Что такое экономическое развитие региона? Что такое экономический рост регионального хозяйства? Для решения указанных проблем, а с ними и в целом проблем развития региона, в диссертации исследуются теоретические, методологические и методические вопросы, связанные с особенностью развития региональных социально-экономических систем. Среди этих фундаментальных проблем регионального развития решающее значение имеет понятие регион. Различными авторами данная проблема рассматривалась и на настоящее время накоплен достаточно большой опыт изучения аспекта проблемы. Однако, знакомство с существующими разработками и достижениями дает основание считать проблему все еще нерешенной и нуждающейся в своем разрешении. Проблема понятия региона относится к фундаментальным проблемам теории и практики.

Выделим несколько типичных ошибок, которые имеют место в ее решении: отождествление понятия с термином. Это общая методологическая ошибка, указывающая на недостаточную в отечественной социологии профессиональность и компетентность, слабость научного аппарата, теоретическую и методологическую путаность. Понятие и термин не тождественны, а потому отождествлять их недопустимо; отождествление понятия региона с какой либо функцией, которую выполняют регионы, например, социальной, хозяйственной, политической, культурной, представляется некорректным и недопустимым. Понятие предмета тем и отличается от конкретного его свойства, что свойство выражает лишь какую то одну сторону предмета, тогда как понятие отражает сущность его. В понятии «регион» заложены все существенные характеристики и свойства региона. (Социологические, юридические, экономические аспекты.) В таком случае понятие регион суживается до некоторой его функции и в теоретическом плане ведет к ложному пониманию самого региона. Но это совершенно не означает, что следует пытаться в понятии регион выражать все существующие свойства регионов. Требуется отражать лишь главное и основное в регионе. Понятия, как и любые логические объекты, имеют свои не только гносеологические параметры, но в равной мере и онтологические. Поэтому понятие должно отражать реально существующие объекты, а не мнимые. Это совершенно не означает, что, понятие регионов в России должно отличаться от понятия регионов в Казахстане или Украине, США или Франции, Канаде или Великобритании. Напротив, наличие единого подхода к выделению понятия регион означает, что в нем должны будут получить выражение эти особенности.

Для решения существующих противоречий в определении понятия «регион» некоторые авторы (Н.Лапин, Л.Беляева) предлагают «выделить два смысла термина регион: общетеоретический и конкретно-практический».

В первом случае под регионом предлагается понимать исторически сложившееся территориальное сообщество людей в составе большого общества, мезоуровень структуры и динамики общества, макроячейка его социокультурного пространства. Этот аспект позволяет решить проблему возникновения региона и некоторые частные задачи. В названном контексте удачно решается проблема возникновения региона. Признается, что регион возникает на основе этнокультурной идентичности населения, заселившего данную территорию, существует и изменяется в результате деятельности его жителей, которые сконцентрированы в городских и сельских поселениях, связаны экономическими интересами (разделение труда, обмена) и социальной организацией (структурой, институтами). Утверждается, что структурно регион как сообщество людей (community) находится между обществом как целым (Gesell-schaft, society, социетальный уровень) и поселениями - городами и поселками, селами и деревнями, т.е. первичными территориальными общностями (die Gemeinschaften, communities). В этом смысле указанное сообщество представляет мезоуровень большого общества и характеризуется сложной дифференциацией. Вместе с тем, оно выступает как макроячейка горизонтальной дифференциации общества, его социокультурного пространства. Это сообщество образует близкую социокультурную среду жизнедеятельности его членов как личностей, мотивирует их действия. Регион выполняет функции, отчасти аналогичные функциям общества, но вместе с тем и специфичные. Каждый регион обладает особенностями, отличающими его от других регионов данного социума, взаимодействует с многими из них.

При ближайшем рассмотрении нельзя не заметить внутренней противоречивости (а значит и неприемлемости) данного подхода, который лишь с виду кажется корректным. Дело в том, что в данном определении отождествляется понятие регион с функцией региона. Спору нет, что регионы как элементы или ячейки общества выполняют какие то функции, но эти функции не имманентны природе региона, а как бы навязываются им сверху, административно. В зависимости от смены администраций, меняется не только статус регионов, но и сама их конфигурация. Следовательно, принимать функциональный критерий можно, но весьма осторожно. Регионы, имеют множество функций, и при их оценке может быть принят совершенно не существенный критерий и тогда сущность региона будет истрактована превратно.

Решить данное противоречие пытаются за счет использования так называемого конкретно-исторического смысла региона. Конечно, это позволяет понять некоторые так называемые современные проблемы региона и регионального развития, но оно не позволяет понять регион вообще. Дело в том, что сложившееся состояние может быть следствием отнюдь не эволюционного развития, а некоторых даже форс-мажорных обстоятельств, не говоря уже об волюнтаризме. Поэтому исходя из этого контекста нельзя правильно понять природу региона, характер функционирования региональных систем и моделировать их развитие. В этой связи не следует выставлять так называемые социокультурные функции в качестве основных параметров существования региона. Не менее значимыми являются политические и тем более хозяйственные функции. Отсюда регионом следует называть не просто некоторую территорию, которую выделили по каким то признакам административные органы, а лишь часть территории, которая способна на самостоятельное социально-экономическое развитие, т.е. которая имеет ресурсные основы для экономического и социального развития в рамках единого государства и составляет звено в народнохозяйственном комплексе страны. Что же касается методов изучения данной реальности, то для этого годятся не только конкретно-практический или же общетеоретический аспекты, но равно и методы конкретных социальных и иных наук, а во-вторых, все же требуется разработать свой адекватный предмету понятийно-категориальный теоретический и методологический аппарат.

В теории и практике государственного строительства большое внимание уделяется проблем и экономического статуса региона, отдельные авторы считают, что он во многом зависит от федеральных властей.. Такое понимание во многом опирается на практику 90-2000-х годов в России, когда в зависимости от близости к центральной власти регионы получали или не получали соответствующие льготы и преференции. Однако международный, и отечественный опыт указывает на порочность такой практики. В нормальных государствах экономический статус регионов зависит не от прихоти того или иного федерального чиновника, а от использования ресурсов местными органами власти. Но в России до сих пор не сформирована система конкурентного бюджетного федерализма. Федеральный центр практикует централизацию финансовых ресурсов и их последующее перераспределение в виде трансфертов в регионы для «выравнивания» бюджетной обеспеченности. Более того, в последнее время разработан и внедряется принцип, по которому так называемые «сильные» регионы не будут получать средства из федерального центра, их предполагается распределять среди так называемых дотационных регионов. В такой практике есть множество неясностей. Неясными оказываются механизм организации изъятия и распределения средств и сама адресная поддержка дотационных регионов. При адресной помощи это помогает выживанию мало­обеспеченных слоев населения, но одновременно способствует усилению иждивенческих настрое­ний, ослаблению стимулов развития регионов.

Многие исследователи считают еще менее определенными социальный и культурный статусы региона. Дело в том, что на регионы возлагаются все новые социальные и культурные функции, но при этом изымаются ис­точники средств осуществления этих функций. В результате усиливается дисбаланс социокультур­ных функций и экономических возможностей регионов. Возникли и противополож­ные тенденции: стали возрастать средства, направляемые из федерального бюджета в наиболее отсталые и слабо развитые регионы, которые в силу неразвитости хозяйственной инфраструктуры и в целом неразвитости институтов не способны были эффективно осваивать полученные средства.

В связи с этим следует согласиться с замечанием отдельных авторитетных отечественных и зарубежных исследователей, которые указывают на то, что в целом статус регионов в российском обществе остается неопределенным и противо­речивым. Такое положение удовлетворяют потребности федерального Центра и интересы местных элит, но не населения регио­нов. В диссертации сделана попытка решить данный вопрос не только концептуально, но и методически.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 9 |
 








 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.