Развитие системы стратегического управления негосударственным вузом: теоретические и практические аспекты

Рис. 4. Авторская трактовка системы стратегического управления негосударственным вузом (функционально-уровневый подход).

Итак, в самом общем плане объектом СУНВ выступает его желаемое состояние в перспективе, образ будущего организации. Поскольку он конкретизируется в соответствии со сферами жизнедеятельности негосударственного вуза, то и объекты управления также структурируются по этому критерию (например, достижение качественно нового состояния в образовательной сфере, НИР, международной деятельности).

Субъектами СУНВ становятся: а) руководство вуза; б) представители основных категорий вузовского персонала, его общественных организаций; в) студенты, родители учащихся, абитуриенты; г) властные структуры различных уровней; д) представители вузовского сообщества, работодателей и институтов гражданского общества; е) независимые консультанты, эксперты, аналитики.

Второй раздел «Основные направления совершенствования системы стратегического управления негосударственным вузом: теоретические и прикладные аспекты» открывается четвертой главой «Формулирование видения, миссии и имиджа вуза».

Вводный тезис диссертанта таков: исходным пунктом наполнения матрицы стратегического управления НВ (рис. 4) становится конкретизация содержания концептуального блока на уровне вуза в целом. В этих целях в негосударственном вузе разрабатываются видение, миссия и стратегический имидж образовательного учреждения. Соискатель определяет первую категорию как наиболее обобщенное понимание предназначения вуза и принципов его деятельности, задающее своеобразную систему координат для коллектива и руководства НВ. При формулировании видения, отмечает диссертант, разработчики должны обязательно учитывать: а) прошлое, традиции НВ; б) исторически сложившееся положение вуза в образовательной системе; в) современное состояние макро-, микро- и внутренней среды; г) тенденции их долгосрочной динамики. Решающее значение знания последних для разработки реалистического видения НВ для диссертанта несомненно. Именно поэтому он обращается к проблеме стратегического анализа, объектами которого (в соответствии с используемой автором концепцией сложной иерархической системы) являются внешняя и внутренняя среда негосударственного вуза в целом. При этом первая, вбирающая факторы развития, находящиеся вне вуза, распадается на макро- и микросреду.

Макросреда включает моменты, которые одинаковы для всех субъектов общественно-полезной деятельности. В их числе факторы: а) экономические; б) политические факторы; в) научно-технические факторы; г) социальные факторы. Микросреда НВ – это та часть его внешнего окружения, в которой он непосредственно функционирует. Здесь важны: а) основные параметры образования как отрасли; б) характеристики потребителей образовательных и научно-исследовательских услуг вуза; в) состояние дел у конкурентов; г) ситуация на рынке труда. Анализ внутренней среды образовательного учреждения помогает определить потенциал, на кото­рый может опираться вуз в долгосрочной перспективе. Соискатель структурирует ее на основе выделения охарактеризованных выше сфер деятельности основного, обеспечивающего и управленческого плана.

Применяя эти методологические посылки к деятельности НОУ «Институт экономики», автор формулирует его видение как социально-ориентированного вуза, функционирующего на основе гармоничного менеджмента. По мнению диссертанта, социально-ориентированный вуз представляет собой учебное заведение ВПО, деятельность которого направлена на: 1) всемерное удовлетворение общественных запросов образовательного, научного и социального плана; 2) формирование позитивного общественного имиджа вуза; 3) обеспечение реализации социально значимых целей его развития в их тесной взаимосвязи с решением экономических, материально-технических и других задач. Под гармоничным менеджментом соискателем понимается система управления, обеспечивающая: а) на уровне соответствующей территории – баланс между общественными потребностями и деятельностью вуза; б) на уровне вуза – эффективное сочетание всех видов его деятельности; в) на уровне отдельной личности – ее комплексное развитие, расширенное воспроизводство профессионального и человеческого потенциала.

Затем соискатель рассматривает проблему соотношения понятий «видение» и «миссия». По мнению диссертанта последняя есть деятельностное проявление видения, т.е. реализация глобальных целей и функций вуза в контексте основных сфер его жизнедеятельности. В качестве примера правильно сформулированной миссии образовательного учреждения автор ссылается на «Инновационную систему подготовки кадров для сферы социально-трудовых отношений», подготовленную в Академии труда и социальных отношений. В соответствии с этим документом миссия Академии – обеспечить реализацию: разнообразных программ профессионального образования высокого качества и непрерывного характера; актуальных теоретически обоснованных и практически значимых научных исследований; международных образовательных и исследовательских проектов. Принципиальные особенности миссии АТиСО проявляются в следующих базисных положениях: для кого работаем – для представителей широких слоев населения, профсоюзных кадров, работников реального сектора экономики, социальной сферы, малого и среднего бизнеса; на основе каких принципов работаем – социального партнерства, социальной ответственного и научного регулирования социально-трудовых отношений для расширенного воспроизводства человеческих ресурсов; как работаем – в тесном единстве процессов обучения и воспитания, теоретического изучения и практического внедрения с использованием инновационных технологий; кто работает – профессиональные преподаватели и ученые с большим научно-педагогическим опытом, профсоюзные руководители, ответственные сотрудники органов госуправления и общественных организаций; для чего работаем – для строительства основ социального государства в РФ15.

Соискателем обобщены методические рекомендации различных авторов по разработке миссии образовательного учреждения как коллективного процесса, призванного обеспечить получение точно сформулированных долговременных программных ориентиров для внутренней и внешней среды (табл. 2).

Таблица 2.

Методика разработки миссии негосударственного вуза.

Использованы материалы: «Разработка стратегии образовательного учреждения: Методические рекомендации» / Под ред. Е.А.Князева, А.К. Клюева. – Екатеринбург, 2007. – С.40.

По убеждению соискателя, видение и миссия негосударственного вуза задают главный вектор его функционирования, в результате чего формируется его имидж. Он определяется в литературе как «сложившийся в массовом сознании и имеющий характер стереотипа, сильно эмоционально окрашенный образ чего-либо или кого-либо»16. По мнению диссертанта, существуют две принципиально различные модели имиджа НВ: а) стихийно складывающееся восприятие его деятельности; б) сознательно, целенаправленно формируемый образ образовательного учреждения. Последний всецело определяется видением и миссией НВ и трактуется соискателем как стратегический имидж вуза, т.е. как его образ, зафиксированный в общественном сознании, во-первых, ключевых социальных групп: обучающихся и членов их семей; работодателей; партнеров; властных структур; институтов гражданского общества; СМИ (внешний аспект), во-вторых, коллектива вуза (внутренний аспект), целенаправленно формируемый и внедряемый по различным информационным каналам. Возвращаясь к НОУ «Институт экономики», диссертант определяет его стратегический имидж как «доступного для представителя среднего класса народного вуза с безупречной репутацией и уникальным внутривузовским климатом». По мнению диссертанта, в случае принятия и реализации эффективной стратегии имидж вуза должен в полной мере коррелировать с его видением и миссией.

В пятой главе «Определение стратегических целей, моделей и программ по направлениям деятельности НВ» диссертант переходит к следующему элементу матрицы стратегического управления негосударственным вузом, суть которого – в конкретизации концептуального блока применительно к отдельным сферам жизнедеятельности НВ. Логика соискателя такова: видение, миссия и имидж определяют поле соответствующих исследований стратегического плана на втором уровне, т.е. конкретных направлений функционирования образовательного учреждения. На этой основе, в свою очередь, формулируются долгосрочные ориентиры (стратегические цели), модели и программы по сферам деятельности.

Далее соискатель дает характеристику стратегических целей (СЦ) по направлениям деятельности НВ. Прежде всего он показывает специфику первых по сравнению с целями вообще: а) они определяются после формулирования видения, миссии и имиджа вуза; б) их установление конкретизирует вышеназванные элементы концепции стратегического развития, трансформирует их из явлений ценностного, эмоционального, нравственного плана в конкретные перспективные задачи негосударственного вуза. В этом смысле стратегичес­кие цели можно рассматривать как проекцию видения и миссии вуза на конкретную сферу его жизнедеятельности; в) стратегические цели имеют организационную и мотивационную проекции, поскольку они лежат в основе построения оргструктуры и внутриорганизационных отношений; д) СЦ определяют способы повышения эффективности организации, контроля и дают возможность оценки результатов труда отдельных работников, подразделений и т.д.

Затем автор комплексно освещает стратегические цели по шести параметрам: а) содержательным; б) качественным); в) количественным; г) временным; д) субъектно-исполнительским; е) технологическим.

Содержательные параметры стратегических целей НВ в принципиальном плане задаются сферами жизнедеятельности образовательного учреждения. В этой связи диссертант выделяет СЦ в: а) образовательной деятельности; б) НИР; в) международной работе (все вышесказанное относится к комплексу основной деятельности НВ); г) административно-хозяйственной деятельности; д) материально-технического развития; е) информатизации; ж); финансово-экономической деятельности; з) кадрового и социально-бытового развитии; и) PR и партнерских связей; к) безопасности (все вышесказанное относится к комплексу обеспечивающей деятельности НВ); л) общего руководства вузом; м) документационной и правовой работы (все вышесказанное относится к комплексу общевузовского управления). Принципиально важным, по мнению соискателя, является следующее обстоятельство: стратегические цели комплекса основной деятельности вуза приоритетны по отношению к целям обслуживающего и управленческого блоков. В этом смысле последние являются инструментами достижения первых.

Практический опыт формулирования стратегических целей диссертант иллюстрирует на примере вышеупомянутого НОУ «Институт экономики». Так, в сфере образовательной деятельности СЦ вуза определена как «обеспечение востребованного профессионального образования по программам различного уровня на базе семи факторов качества и обеспечения непрерывности обучения». Стратегическая цель в сфере НИР сводится к «разработке научной школы вуза в области социально-экономических исследований в единстве: а) фундаментальных (базовых) научных продуктов теоретического плана; б) прикладные технологий; в) фирменных вузовских индексов, индикаторов, показателей».

Далее автор переходит к рассмотрению стратегических моделей, которые отражают, по мнению соискателя, идеальные представления о главных средствах достижения СЦ и основываются либо на характеристиках субъектов вуза (например, модель преподавателя, руководителя, студента), либо на параметрах соответствующей сферы деятельности НВ (например, модель научной школы, партнерских связей и т.д.)17. В свете ключевой роли ППС вполне оправданным представляется особое внимание, уделяемое диссертантом модели педагога. В самом общем плане она включает в себя две группы качеств преподавателя: а) профессиональные; б) личностные. В первой группе качеств соискатель особо выделяет: 1) обладание профессиональными знаниями, что, в свою очередь, предполагает: а) их актуальность, злободневность; б) владение источниками, в числе которых академические монографии, нормативные акты, профессиональная периодика, зарубежные публикации; в) знание фактологии и статистики, в первую очередь фактов (кейсов), последних цифровых материалов; г) научность знаний, т.е. их системность, теоретическую обоснованность и широкий понятийный аппарат; д) их практичность, т.е. применимость в реальной жизни; е) апробация знаний в виде публикаций, докладов на конференциях, внедрения на предприятиях; 2) развитые методические навыки, проявляющиеся в формах: а) четкого структурирования материала, логичного плана занятий; б) визуализации излагаемых тезисов в виде рисунков, схем, таблиц; в) образных примеров, ярких аналогий; г) акцентированных выводов и обобщений; д) выбора адекватного темпа изложения; е) установления обратной связи с аудиторией; 3) умение использовать технические средства обучения (ТСО). В их числе: а) аппаратура статической проекции (графопроекторы, диапроекторы, оверхед-проекторы); б) аудиосредства (магнитофоны, лингафонные кабинеты); в) видеооборудование (телевизоры, видеомагнитофоны, DVD-проекторы); г) средства вычислительной техники (персональные компьютеры, компьютерные классы, компьютерные обучающие программы); д) мультимедиа-оборудование (видеопроекторы, мультимедийные персональные компьютеры, аудиосистемы); е) интегрированные комплексы (компьютерные лингафонные классы, стационарные мультимедийные комплексы); 4) способность к инновациям, т.е.: а) постоянная работа с новыми источниками информации; б) желание и умение получать актуальные знания; в) использование оригинальных авторских методик; г) повышение квалификации в разнообразных формах, в т.ч. и в виде самообразования.

В группе личностных качеств преподавателя для диссертанта представляются особенно важными: 1) воспитанность. Данная характеристика, по мнению соискателя, предполагает: а) уважительную манеру поведения по отношению к студентам, коллегам, руководству, партнерам; б) толерантность, т.е. цивилизованное восприятие чужих обычаев и традиций; в) нравственность, означающую наличие четких границ поведения, которые не нарушаются ни при каких обстоятельствах; г) общую культуру, т.е. образованность, начитанность и т.д.; д) отсутствие вредных привычек, здоровый образ жизни; 2) ответственность, организованность. Данные качества проявляются в следующих формах: а) пунктуального выполнения служебных обязанностей; б) собранности, обязательности; 3) внешний вид. В данном контексте соискатель обращает внимание на: а) соблюдение общепринятого дресс-кода; б) опрятность; 4) речь. Эта важнейшая характеристика проявляется через: а) дикцию; б) темп и громкость речи; в) используемый словарный запас; г) логичность, последовательность изложения.