авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |

Развитие системы стратегического управления негосударственным вузом: теоретические и практические аспекты

-- [ Страница 3 ] --

Выше диссертант уже дал свое видение негосударственного вуза как объекта управления в единстве двух уровней: а) образовательного учреждения в целом; б) конкретной сферы функционирования вуза. По аналогии формируются соответствующие уровни вертикали управления НВ. Что касается содержательно-функционального измерения системы управления негосударственным вузом, то методология диссертанта такова. Он вновь обращается к анализу базовой категории «управление», которая в трактовке соискателя предстает как деятельность по обеспечению достижения какой-либо цели (именно по обеспечению, т.е. созданию необходимых предпосылок, условий реализации чего-либо, поскольку сама реализация составляет содержание исполнительской деятельности). Следующий аргумент автора таков: любая цель, понимаемая как желаемое состояние объекта управления, по сути есть образ будущего – ближайшего либо отдаленного. По критерию ступеней достижения (т.е. приближения) этого образа управление включает ряд этапов: 1) определение идеального образа будущего (выбор целей, сроков, ресурсов, технологий и т.д.); 2) организовывание достижения идеального образа (создание соответствующих структур, наделение их всем необходимым и запуск процессов исполнительской деятельности)12; 3) сбор актуальной информации, сопоставление реального результата и идеального образа будущего, корректировка последнего и избранных средств его достижения. В этом свете диссертант уточняет исходное понятие «образ будущего», которое в контексте этапов управленческой деятельности приобретает следующие формы: а) идеальный образ будущего; б) реальный образ будущего; в) релевантный образ будущего как основа для корректировки первого и/или средств его достижения13.

На этой теоретической базе диссертант формулирует авторский подход к построению горизонтали системы управления негосударственным вузом, суть которого – в выделении следующих блоков: 1) концептуального, включающего в себя: а) принципы управления НВ; б) цели управления им; в) модели преподавателя, обучающегося и т.д.; г) модели образовательной деятельности, научной школы, партнерских связей НВ; д) программы по различным направлениям деятельности; 2) организационно-деятельностного, представленного: а) действующими органами управления НВ – административными, общественными, смешанными; б) имеющимися кадрами управления; в) используемыми информационными, материально-техническими, финансовыми ресурсами и технологиями управления НВ; 3) оценочно-аналитического, вбирающего: а) массивы релевантной информации по сферам жизнедеятельности НВ; б) используемые методы сопоставления реальных результатов и идеальных целей НВ; в) критерии эффективности деятельности НВ; г) технологии внесения необходимых корректировок (см. рис. 3).

Содержательно-функциональные блоки управления
концептуальный блок организационно-деятельностный блок
оценочно-аналитический блок
Уровни управления
образовательного учреждения в целом


конкретной сферы функционирования вуза



Рис. 3. Авторский подход к структурированию системы управления негосударственным вузом.

Третья глава «Стратегическое управление негосударственным вузом: сущность, уровни, функции» завершает первый раздел работы и открывается характеристикой имеющихся подходов к проблеме СУ. В свете проведенного анализа автор определяет специфику стратегического управления негосударственным вузом по следующим параметрам: а) временной горизонт СУ. В деловом мире стратегическое управление ограничивается рамками от 2 до 3 лет; в университетах горизонт планировании – пять и более лет; б) консенсус между менеджментом и сотрудниками. Стратегия развития бизнес-организации в главном определяется руководством, хотя при этом предполагается некая активность работников компании. В образовательной среде дело обстоит иначе: в контексте многовековых традиций вузовской автономии участие преподавателей становится ключевой составляющей процесса стратегического планирования; в) система ценностей. Руководящий принцип университетов - долго­срочное капиталовложение в обучение людей - отличается от принципов работы бизнеса. Эти различия обусловливают отличный от бизнеса подход к СУ в университетах; г) заказчики. В университетской среде понятия «заказчик, потребитель» многогранны: в этом качестве могут выступать студенты, их родители и семьи, работодатели, различные социальные институты, государство. В результате этой полисубъектности определение целей и эффективности становится многоаспектным, что накладывает отпечаток на всю систему СУ; д) традиции и новаторство. Университетам труднее, чем бизнес-структурам проводить изменения, поскольку сфера деятельности первых по своей природе более консервативна14.

Возрастание значения роли стратегического управления негосударственным вузом автор связывает, как уже отмечалось выше, со следующими объективными обстоятельствами: а) обострением конкуренции на рынке образовательных услуг в контексте демографических проблем, ликвидации государственной монополии на образование, развитием современных информационно-дистанционных технологий; б) появлением новых возможностей для проектирования перспективных моделей партнерских связей, нацеленных на интеграцию инновационных вузов и наукоемких про­изводств; в) необходимостью четкого определения базовых характеристик вуза, принципов его жизнедеятельности, специфических конкурентных преимуществ; г) резким ускорением инновационных процессов, внедрение новых технологий всех видов деятельности. В качестве дополнительных факторов возрастания актуальности СУ в вузовской сфере соискатель называет: 1) накопление опыта управленческой деятельности руководителями вузов, их более тесная интеграция с работодателями и региональными властями, давно использующими инструменты стратегического управления; 2) появление успешных примеров применения технологий стратегического планирования в управлении вузами, в частности, в Томском поли­техническом университете Санкт-Петербургском государственном электротехническом университете, Владивостокском государственном университете экономики и сервиса, Тюменском государственном нефтегазовом университете, Мордовском государственном университете; 3) обострение накопившихся внутривузовских проблем, решение которых невозможно на базе лишь традиционных управленческих технологий. В их числе: вопросы инфраструктурного отставания вузов, прежде всего в области коммерциализации научных разработок; старение профессорско-преподавательско­го состава, в связи с деформацией механизмов воспроизводства человеческого потенциала вузов.

Далее автор рассматривает задачи (предназначение) стратегического управления негосударственным вузом. В числе важнейших соискатель выделяет: а) определение желаемо­го будущего вуза; б) достижение конкурентных преимуществ; в) усиление роли всех ключевых участников и стимулирование их к творческому самовыражению в контексте перспективного развития вуза; г) обеспечение диалога между участниками для лучшего понимания миссии вуза, воспитание у сотрудников чувства сопричастности к будущему организации; д) устранение деформаций в структуре внешней среды НВ; ж) установление приоритетов, выявление новых точек роста и возможностей развития, мобилизация новых источников ресурсов, повышение конкурентоспособности и привлекательности вуза; з) преодоление рутинных, эмпирических подходов, систематизация разрозненных мероприя­тий и планов, координация различных программ и проектов, концентрация ресурсов вуза на ключевых направлениях.

Тем не менее, развитие СУ в негосударственном образовательном секторе тормозится целым рядом нерешенных проблем, в числе которых: 1) неадаптированность структур управления вузом к изменившимся ус­ловиям; 2) доминирование задач оперативного управления в плане обеспечений выживания высшего учебного заведения; 3) отсутствие институтов системы стратегического управления, замедленная реакция менеджмента на изменения во внешней среде; 4) нехватка управленческих кадров, вследствие чего ряд ключевых управленческих функций (к примеру, контроль, долгосрочное планирование, маркетинг, бюджетирование) остаются незакрытыми; 5) сосредоточенность на решении преимущественно внутренних задач, слабое взаимодействие с потребителями образовательных услуг по изуче­нию их долгосрочных потребностей. Противоречие между традиционными управленческими технологиями и новыми условиями внешней среды требует изменений в организации управле­ния вузом, прежде всего, отладки инструментов взаимодействия с целевыми группами (государство, корпоративные за­казчики, частные лица).

Решение вышеназванных проблем требует поиска путей повышения эффективности используемых моделей стратегического управления негосударственным вузом, наиболее распространенные из которые основаны на: а) программно-целевом методе; б) системе сбалансированных показателей; в) рассмотрении вуза как интегрированной двухуровневой системы (табл.1).

Таблица 1.

Характеристика основных подходов

к стратегическому управлению вузами.

Подход
Достоинства Недостатки
1. На основе разра­ботки проектов и программ 1. Стратегические программы и проекты охватывают все академическое и административное управление 1. Сложное согласование стратеги­ческих приоритетов, стратегических целей и мероприятий по реализации стратегии
2. На основе системы сбалансированных показателей 1. Структурирование деятельности всего вуза по че­тырем перспективам (направлениям). 2.Тесная связь стратегического и оперативного управления 1. Большое число показателей для контроля, что снижает его оператив­ность
3. На основе подхода к вузу как к двухуровневой интегрированной системе 1. Связь с потребностями работодателей 2. Вовлеченность всех сотрудников вуза в процесс стратегического управления на соответствующем уровне 3. Преемственность стратегических направлений раз­вития вуза на уровне факультетов и кафедр. 4. Тесная связь стратегического и операционного уп­равления 1. Процесс стратегического управле­ния требует большего времени, чем при других подходах

Источник: Разработка стратегии образовательного учреждения: Методические рекомендации / Под ред. Е.А.Князева, А.К. Клюева. – Екатеринбург, 2007. – С.31.

В следующем параграфе в контексте критического осмысления использованного материала автор формулирует свое видение модели стратегического управления негосударственным вузом. При этом диссертант исходит из того, что стратегический менеджмент есть конкретный вид управления, выделенный по временнму критерию и в этом смысле противостоящий оперативному, текущему воздействию на объект. Фактически СУ – это воздействие на то, чего пока нет, это управление будущим состоянием вуза. Текущее (оперативное) управление предполагает тесное взаимодействие с существующим объектом в его качественно-количественной и пространственно-временной определенности. Напротив, стратегический менеджмент есть прогностическое управление еще не существующим объектом на основе его образа будущего, что предполагает инновационный характер первого. Граница между данными видами управления определяется в первую очередь горизонтом поставленных целей. Специалисты относят к стратегическому планирование на срок более трех лет, а применительно к образовательной сфере – более пяти. В то же время, считает соискатель, стратегическое управление не является просто частью, элементом системы управления, а есть ее целостная проекция на долгосрочное развитие объекта. Вышесказанное означает принципиальную возможность использования при структурировании стратегического управления подхода, уже апробированного при построении системы управления негосударственным вузом.

Уровневая составляющая системы стратегического управления предполагает реализацию СУ в масштабе: вуза в целом; конкретной сферы жизнедеятельности НВ.

Содержательно-функциональное измерение предусматривает следующее наполнение соответствующих блоков СУ: а) концептуальный блок: видение, миссия, имидж НВ; стратегические цели НВ; стратегические модели преподавателя, обучающегося и т.д.; стратегические модели образовательной деятельности, научной школы, партнерских связей НВ и т.д.; программы стратегического развития по направлениям деятельности; б) организационно-деятельностный блок: действующие органы стратегического управления НВ; имеющиеся кадры стратегического управления; используемые информационные, материально-технические, финансовые ресурсы и технологии в сфере стратегического управления НВ; в) оценочно-аналитический блок: массивы стратегической информации по сферам жизнедеятельности НВ; используемые методы сопоставления реальных результатов и стратегических целей НВ; критерии эффективности деятельности НВ на стратегических направлениях; технологии внесения необходимых корректировок в первый и второй блоки.

Данная модель, называемая автором функционально-уровневой, представлена на рис. 4.

Содержательно-функциональные блоки управления концептуальный блок организационно-деятельностный блок
оценочно-аналитический блок
Уровни управления
образовательного учреждения в целом
  • определение видения, миссии, имиджа НВ на базе стратегического анализа
  • деятельность органов стратегического управления НВ в целом;
  • задействование соответствующих кадров, ресурсов и технологий в сфере стратегического управления НВ
  • сбор стратегической информации по НВ в целом;
  • оценка реализации видения, миссии и имиджа НВ;
  • анализ эффективности деятельности НВ в целом;
  • предложения по необходимым корректировкам в видение, миссию, имидж
конкретной сферы функциони- рования вуза
  • формулирование стратегических целей по сферам;
  • разработка стратегических моделей ее субъектов либо соответствующих видов деятельности
  • составление программ стратегического развития по конкретным направлениям деятельности

  • деятельность органов стратегического управления сферой;
  • задействование соответствующих кадров, ресурсы и технологии в сфере стратегического управления сферой
  • сбор стратегической информации по сфере жизнедеятельности НВ;
  • сопоставление реальных результатов и стратегических целей в сфере, критерии эффективности деятельности;
  • предложения по внесению необходимых корректировок в первый и второй блоки


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |
 








 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.