авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |

Развитие системы стратегического управления негосударственным вузом: теоретические и практические аспекты

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи



Никулин Алексей Александрович





развитие Системы стратегического управления негосударственным вузом:

теоретические и практические аспекты






Специальность:

08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством

(экономика, организация и управление предприятиями,

отраслями, комплексами

сфера услуг)»


АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук


Москва 2009

Работа выполнена на кафедре экономики и управления в социальной сфере Академии труда и социальных отношений

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Карпухина Елена Алексеевна;

доктор экономических наук, профессор

Минченкова Ольга Юрьевна;

доктор экономических наук, профессор

новиков Олег Алексеевич

Ведущая организация: Московская финансово-промышленная академия

Защита состоится 4 ноября 2009 г. в 14.00 на заседании Диссертационного Совета Д602.001.02 в Академии труда и социальных отношений по адресу: 119454, Москва, ул. Лобачевского, д.90, аудитория №222.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии труда и социальных отношений.

Автореферат разослан 31 июля 2009 года.

Ученый секретарь Диссертационного совета 602.001.02, кандидат экономических наук, доцент Т.А. ТХОРЖЕВСКАЯ



Общая характеристика работы


Актуальность исследования определена, во-первых, возросшей ролью негосударственного сектора в образовательной сфере современной России. За последние 12 лет общее число вузов возросло в 1,7 раза (в т.ч. государственных и муниципальных – в 1,2 раза), негосударственных – в 5,2 раза. За этот же период суммарная численность студентов увеличилась в 2,3 раза, а в негосударственном секторе образования – в 14,6 раза1. Негосударственные вузы (НВ) выполняют важные функции в современной образовательной системе, такие как: а) создание конкурентной среды; б) расширение возможностей выбора образовательных услуг у физических и юридических лиц; в) повышение качества образования в свете вышеизложенного, как одного из главных условий повышения качества образования в связи с возрастанием требований общества и государства к высшей школе в современных российских условиях. В соответствии c утвержденной Правительством РФ в 2001 г. Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 г. главная задача российской образовательной политики – обеспечение высокого качества образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства2; г) расширение каналов и объемов финансирования образовательной сферы за счет партнерства государства, институтов гражданского общества, бизнес-структур и отдельных личностей.

Во-вторых, – значимостью системы управления негосударственным вузом в плане обеспечения его конкурентоспособности и устойчивого развития. При всем многообразии подходов представляется, что главными векторами развития вузовского менеджмента являются: а) правильное определение принципов и целей; б) доведение функций менеджмента как широких направлений управленческой деятельности до соответствующих технологий и инструментов; в) адекватное кадровое, материально-техническое, информационной и финансовое обеспечение системы управления; г) разработка критериев оценки его эффективности.

В-третьих, важностью стратегического менеджмента в системе управления негосударственными вузами, что обусловлено, в частности: а) обострением конкуренции на рынке образовательных услуг в контексте демографических проблем, ликвидации государственной монополии на образование, развития современных информационно-дистанционных технологий. В этих условиях неизмеримо возрастает ценность стратегического предвидения будущего на основе научно-аналитических прогнозов и исследований; б) появлением новых возможностей для проектирования перспективных моделей партнерских связей, нацеленных на интеграцию инновационных вузов и наукоемких про­изводств. Кроме этого, набирает силу тенденция к созданию вертикально- интегрированных образовательных структур, включающих практически все уровни образования: от дошкольных учреждений до послевузовского образования. Еще один вариант – превращение вузов в региональные центры образования и инноваций. Многообразие вышеперечисленных моделей ставит перед руководителями вузов проблему стратегического выбора уникальной траектории развития вверенного им образовательного учреждения; в) необходимостью четкого определения базовых характеристик вуза, принципов его жизнедеятельности, специфических конкурентных преимуществ. В современных условиях, когда основные ниши рынка образовательных услуг уже заполнены необходимо четкое определение концепции развития вуза, анализ его сильных сторон и определение той стратегии, кото­рая обеспечит устойчивость развития, будь то в формате диверсификации, либо углубления специализации; стратегическое управлении (СУ) позволяет вузу адаптироваться к рыночным условиям и осуществлять эф­фективный менеджмент на основе отработанных управленческих технологий; г) резким ускорением инновационных процессов, внедрение новых технологий всех видов деятельности, что сопряжено с отказом от рутинных форм и методов управления исключительно тактически-реактивного плана.

В-четвертых, – дефицитом теоретических и практических наработок, касающихся адаптированных к российским условиям технологий стратегического управления негосударственным вузом. В силу объективной молодости исследуемого явления этот опыт проходит стадию первоначального анализа и осмысления, для которой характе­рны: отсутствие общепризнанных стандартов и технологий долгосрочного планирования деятельности вузов; недостаточность информационных массивов по данной проблематике университетского управления; отсутствие прецедентов успешно реализованных стратегий развития, апробированных и признанных вузовским сообществом. Очевидна также и невозможность прямого переноса в сферу вузовского управле­ния хорошо проработанных и подробно освещенных в литературе методов корпоративного и муниципального стратегического менеджмента.

В-пятых, – необходимостью (в контексте сказанного выше) разработки новых форм стратегического управления негосударственным вузом (СУНВ). К числу последних, несомненно, относятся инновации в области разработки концепций долгосрочного развития, нестандартные подходы к построению соответствующих органов и управлению изменениями, а также развитие форм и методов стратегического контроля.

В свете вышеизложенного цель диссертационного исследования состоит в разработке комплекса рекомендаций по развитию стратегического управления негосударственным вузом как теоретической направленности (т.е. в виде научного, систематизированного описания изменений всех элементов системы СУ), так и практического плана (т.е. в форме критического осмысления опыта инноваций, накопленного, в частности, в НОУ «Институт экономики» и ОУП «Академия труда и социальных отношений»).

В соответствии с этой целью были сформулированы следующие основные задачи диссертационного исследования:

  • теоретическое осмысление базовых категорий «негосударственный вуз» и «система управления негосударственным вузом»;
  • характеристика процессов стратегического управления НВ;
  • формулирование видения, миссии и имиджа вуза;
  • предложение новых подходов к стратегическому анализу и долгосрочным целям;
  • определение контуров стратегических моделей как элемента концепции долгосрочного развития;
  • изучение новаций в сфере органов стратегического управления негосударственным вузом;
  • обоснование необходимости управления стратегическими изменениями на базе партнерства руководства, коллектива и субъектов внешней среды;
  • исследование вариантов совершенствования стратегического контроля.

Объектом исследования стала система управления негосударственным вузом, а предметом стратегическое управление НВ в единстве соответствующих принципов, целей, функций, органов, ресурсов, критериев эффективности.

Состояние проблемы. При написании диссертации соискатель опирался, во-первых, на труды, посвященные образовательной системе современного общества, ее эволюции, структуре, включая негосударственный сектор. В данной группе заслуживают особого внимания труды таких зарубежных и отечественных ученых, как: З.Абасов, А.Абросимов, Р.Акофф, Т.Алайба, А.Барановский, Г.Беккер, С.Бирс, А. Бовин, Ш.Валиев, Д.Валовой, Ю.Винслав, В.Горский, Л.Де­ревягина, Е. Жильцов, Е. Жуков, Е.Заборова, И.Ильинский, Е.Калинки­на, М.Карпенко, В.Кружалин, Н.Куршиева, А.Ломакин, Э. Печерская, М.Поташник, И.Романова, В.Садовничий, В.Садовская, В.Тирский, А.Туркот, Н.Черецкая, Д.Чупрунов, Л.Фишман, А.Шулус, А.Щербаков, Б. Яхьева и др.

Во-вторых, соискателем были использованы материалы по проблемам стратегического управления, прогнозирования и долгосрочного планирования, в том числе и применительно к деятельности образовательных учреждений. В этой группе выделяются такие зарубежные и отечественные специалисты, как: Б.Альстранд, И.Ансофф, Дж.Брайсон, Р.Деклерк, П.Друкер, Р.Каплан, Дж.Лампель, Г.Минцберг, М.Портер, А.Томпсон, А.Стрикленд, Р.Хайес, А.Чандлер, Э.Чаффи, Ч. Шульц, Б.Агранович, С.Аминов, А.Балабанов, Р.Белоусов, Т.Березкина, И.Борисов, И.Бородушко, Э.Васильева, И.Винер, О.Виханский, Л.Владимирская, Н.Волков, И.Герчикова, В.Горегляд, А.Дворкович, В.Дудкин, С.Запрягаев, О.Иванов, В.Ивантер, И.Ицкович, С.Карахотин, А.Клюев, Е.Князев, И.Коробейникова, Р.Кочкарев, Т.Кузнецова, Ю.Куренков, Е.Кучарина, Ю.Ласточкин, С.Лившиц, И.Ляско, А.Мартынов, В.Матвеев, С.Матвеев, А.Назаров, Н.Новиков, В.Новосельский, С.Остапюк, А.Панова, В.Попов, Ю.Похолков, Е.Турмачев, Р.Фатхутдинов, А.Фаюстов, Д.Шмерлинг, М.Шухальтер, А.Щетинин, Ю.Яременко и др.

Теоретической и методологической основой исследования являются: а) системный подход к рассматриваемому объекту и предмету; б) положения трудов вышеназванных ученых и специалистов; в) концептуальные наработки, воплощенные в законодательных актах России, нормативных и методических документах соответствующих органов управления в области образования.

Статистическая и фактологическая база представлена данными Федеральной службы государственной статистики, Министерства образования и науки России, Министерства экономического развития РФ, Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, материалами зарубежной, общероссийской и региональной печати, авторскими аналитическими разработками. Также задействовались документы вузов, использующих различные формы стратегического управления, материалы научных конференций и семинаров.

Научная новизна исследования в принципиальном плане состоит, во-первых, в обосновании новых концептуальных подходов к развитию системы стратегического управления негосударственным вузом, и, во-вторых, – в разработке комплекса практических рекомендаций по совершенствованию данной системы на основе обобщения опыта ряда отечественных вузов.

В плане конкретизации заявленной научной новизны на защиту выносятся следующие основные результаты, отражающие личный вклад соискателя в разработку указанных проблем:

1. Предложено авторское видение негосударственного вуза как объекта управления в единстве двух уровней: а) образовательного учреждения в целом; б) конкретной сферы функционирования вуза. На первом уровне НВ выступает как единый организм, все элементы внутренней среды которого тесно связаны между собой для обеспечения устойчивого функционирования в условиях постоянно изменяющегося внешнего окружения. На втором уровне выделены следующие сферы: а) образовательная; б) научная; в) международная (комплекс основной деятельности); г) административно-хозяйственная; д) материально-техническая; е) информационная; ж) финансово-экономическая; з) общественных и партнерских связей; и) кадрового и социально-бытового развития; к) безопасности (комплекс обеспечения основной деятельности); л) общего руководства; м) документационной и правовой работы (комплекс общевузовского управления).

2. Разработан оригинальный подход к построению системы управления НВ по параметрам уровней объекта управления и содержания функций соответствующей деятельности. Вертикаль данной системы охватывает уровни образовательного учреждения в целом и конкретной сферы его функционирования, а горизонталь – следующие блоки: 1) концептуальный, включающий в себя: принципы, цели, модели, программы; 2) организационно-деятельностный, представленный органами управления НВ и соответствующими ресурсами и технологиями; 3) оценочно-аналитический, вбирающий массивы информации, используемые критерии и методы оценки эффективности, а также технологии внесения необходимых корректировок.

В свете вышеописанного подхода конкретизировано функционально-уровневое понимание системы стратегического управления НВ. Применительно к вузу в целом и конкретным сферам его жизнедеятельности предложено следующее наполнение соответствующих блоков СУ: а) концептуальный: видение, миссия, имидж НВ; стратегические цели НВ; стратегические модели преподавателя, обучающегося и т.д.; стратегические модели образовательной деятельности, научной школы, партнерских связей НВ и т.д.; программы стратегического развития по направлениям деятельности; б) организационно-деятельностный: действующие органы стратегического управления НВ; имеющиеся кадры стратегического управления; используемые информационные, материально-технические, финансовые ресурсы и технологии в сфере стратегического управления НВ; в) оценочно-аналитический: массивы стратегической информации по сферам жизнедеятельности НВ; используемые методы сопоставления реальных результатов и стратегических целей НВ; критерии эффективности деятельности НВ на стратегических направлениях; технологии внесения необходимых корректировок в первый и второй блоки.

3. Доказано, что исходным пунктом формирования системы стратегического управления негосударственного вуза является определение видения как наиболее обобщенного понимания предназначения вуза и принципов его деятельности. В этой связи разработано видение социально-ориентированного вуза, функционирующего на основе гармоничного менеджмента. При этом первая составляющая характеризует направленность деятельности вуза на: 1) всемерное удовлетворение общественных запросов образовательного, научного и социального плана; 2) формирование позитивного общественного имиджа вуза; 3) обеспечение реализации социально значимых целей его развития в их тесной взаимосвязи с решением экономических, материально-технических и других задач. Вторая раскрывает сущностные признаки системы управления, обеспечивающей: а) на уровне соответствующей территории – баланс между общественными потребностями и деятельностью вуза; б) на уровне вуза – эффективное сочетание всех видов его деятельности; в) на уровне отдельной личности – ее комплексное развитие, расширенное воспроизводство профессионального и человеческого потенциала.

4. Дано определение миссии негосударственного вуза как деятельностного проявления его видения, т.е. реализации глобальных целей и функций вуза в контексте основных сфер его жизнедеятельности. Показана взаимосвязь между правильно сформулированными видением и миссией НВ, с одной стороны, и его позитивным имиджем,– с другой. В этой связи раскрыта сущность двух принципиально различных моделей имиджа НВ: а) стихийно складывающегося восприятия его деятельности; б) сознательного, целенаправленно формируемого образа образовательного учреждения. Последний всецело определяется видением и миссией НВ и трактуется соискателем как стратегический имидж вуза, т.е. как его образ, зафиксированный в общественном сознании, во-первых, ключевых социальных групп: обучающихся и членов их семей; работодателей; партнеров; властных структур; институтов гражданского общества; СМИ, во-вторых, коллектива вуза, целенаправленно формируемый и внедряемый по различным информационным каналам. В случае принятия и реализации эффективной стратегии имидж вуза должен в полной мере коррелировать с его видением и миссией.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |
 








 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.