авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 ||

Совершенствование взаимодействия таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности при осуществлении таможенных процедур в приграничной зоне россии

-- [ Страница 2 ] --

Прямые ИПЭВ: 1.1.Показатель степени интеграции участников ВЭД. 1.2. Показатель безопасности цепи поставки товаров. 1.3. Показатель технологичности. 1.4. Показатель стагнации.
1.5. Показатель равномерности распределения суточной нагрузки на АПП. 1.6. Показатель равномерности распределения месячной нагрузки на АПП. 1.7. Показатель соответствия проектной пропускной способности АПП. 1.8. Показатель оперативности таможенного досмотра. 1.9. Показатель оперативности таможенного осмотра с применением МИДК. 1.10. Показатель доверия и партнерства.
1.11. Показатель предварительной информированности (ввоз-транзит). 1.12. Показатель электронного декларирования. 1.13. Показатель опережающего контроля. 1.14. Показатель трудоемкости совершения таможенных операций. 1.15. Показатель программной интеграции. 1.16. Показатель функциональности программных средств и информационных технологий. 1.17. Показатель обеспеченности ТЛТ. 1.18. Показатель применения специальных упрощений. Опосредованные (косвенные) ИПЭВ: 2.1. Показатель управленческого воздействия. 2.2. Показатель внешней оценки. 2.3. Показатель обеспечения пропускной способности. 2.4. Показатель выявляемости административных правонарушений и преступлений. 2.5. Показатель выявляемости административных правонарушений и преступлений неинтрузивными методами таможенного контроля (ИДК). 2.6. Показатель эффективности таможенных досмотров. 2.7. Показатель эффективности таможенных досмотров, проведенных в связи с возникновением подозрений в результате осмотра с применением ИДК. 2.8. Показатель обеспеченности системами неинтрузивного контроля.

1. В случае присвоения статуса УЭО без предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей на сумму, эквивалентную одному миллиону евро, коэффициент затратности таможенных процедур в масштабах России может быть снижен на 7,78%, а для СЗТУ и Выборгской таможни – на 15 и 29% соответственно. Данная мера особенно актуальна для представителей малого и среднего бизнеса.

2. Совершенствование системы обеспечения уплаты таможенных платежей по принципу «одна партия товаров – одно обеспечение» позволит увеличить оборачиваемость депозитных денежных средств при таможенном транзите в 3–8 раз, преимущественно связав ее с продолжительностью обеспечиваемой таможенной процедуры.

3. Обязательное предварительное информирование таможенных органов о ввозе товаров в объеме сведений, необходимых для формирования транзитной декларации, позволит сократить общее время нахождения каждого грузового автотранспортного средства в МАПП на 8,59% и повысить рентабельность использования грузового автотранспорта с 7,64% до 17,15%.

4. Технология опережающего выпуска, в том числе с применением автоматических процедур принятия решений, позволит сократить время совершения таможенных операций в расчете на единицу транспорта в 4,5 раза, способствуя вовлечению участников ВЭД в процесс обеспечения безопасности международной цепи поставки товаров. В случае применения данной технологии в отношении всех транспортных средств, проследовавших в 2010 году через МАПП Светогорск9 по направлению в Россию, экономия средств федерального бюджета могла бы составить 4,4 млн. руб.

Таким образом, комплекс ИПЭВ, образуя целевой вектор развития отношений таможни и бизнеса на принципах государственно-частного партнерства и доверия, способствует достижению целей, определенных в Рамочных стандартах безопасности и облегчения мировой торговли (далее – РС), укреплению сотрудничества между таможенными структурами и предпринимательским сообществом и содействует непрерывному движению грузов по всей безопасной международной цепи поставки товаров. Это позволяет развить в России вторую опору РС, основанную на системе партнерских отношений таможни и бизнеса.

Предложенный меморандум о взаимодействии между таможней и уполномоченным экономическим оператором способствует совершенствованию взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД, в том числе может быть использован при разработке нормативно-правовой базы по УЭО в рамках Таможенного союза (Белоруссия, Казахстан, Россия) и международного конвенциального регулирования.

Для совершенствования взаимодействия между таможней и бизнесом необходима специализированная система подготовки кадров, основанная на применении современных образовательных технологий. Методические рекомендации по организации и проведению интерактивного образовательного тренинга в области взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД при осуществлении таможенных процедур в приграничной зоне России призваны систематизировать знания и содействовать повышению профессиональной компетентности как должностных лиц таможенных органов, так и участников ВЭД.

Таким образом, внедрение ФТС России в практическую деятельность научных и практических результатов диссертационной работы будет способствовать повышению эффективности таможенного регулирования в приграничной зоне России.

IV. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе проведенного анализа современного состояния и перспектив развития таможенного регулирования в приграничной зоне России обоснована необходимость совершенствования взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД при осуществлении таможенных процедур в приграничной зоне России. В результате проведенного исследования предложено решение актуальной задачи, заключающейся в развитии научно-методического аппарата
и выработке методических рекомендаций по совершенствованию взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД при осуществлении таможенных процедур в приграничной зоне России. В ходе ее решения получены новые научные результаты, которые включают:

1) концептуальную модель таможенного регулирования в приграничной зоне России и вывод о необходимости совершенствования таможенного регулирования за счет повышении эффективности взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД при осуществлении таможенных процедур в приграничной зоне России;

2) научно-методический аппарат в области развития взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД, куда входит: усовершенствованный понятийный аппарат взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД; теоретико-методологические аспекты взаимодействия таможенных органов
и участников ВЭД; методика управления конфликтами при взаимодействии таможенных органов и участников ВЭД; объектно ориентированная модель взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД;

3) методические рекомендации по совершенствованию взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД в приграничной зоне России, состоящие из: комплекса индикативных показателей эффективности взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД; меморандума взаимодействия таможни и УЭО; методических рекомендаций по организации и проведению интерактивного образовательного тренинга в области взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД.

Проведенные в исследовании расчеты индикативных показателей эффективности взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД и показателей экономической эффективности предлагаемых автором мер, основанные на применении рассмотренных методических рекомендаций, свидетельствуют об эффективности и целесообразности их практического применения в процессе таможенного регулирования в приграничной зоне России.

Практическое применение научных результатов исследования обеспечивает формирование рационального и действенного механизма взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД, что способствует повышению эффективности этого взаимодействия и как следствие – совершенствованию таможенного регулирования в приграничной зоне России.

Результаты данной научной работы говорят о необходимости дальнейшего исследования взаимодействия в системе «таможня – бизнес» с использованием экономико-математического аппарата. К наиболее перспективным направлениям совершенствования теоретической и практической базы, необходимой для повышения эффективности взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД, можно отнести: внедрение РС и объектно ориентированного моделирования; совершенствование таможенных технологий и программного обеспечения; становление государственно-частных партнерских отношений и развитие института УЭО; совершенствование методики оценки эффективности взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД.

V. ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Статьи в журналах, рекомендованных ВАК Минобрнауки России

1. Юрицин В.М. Теоретико-методологические аспекты взаимодействия таможни и бизнеса / В. М. Юрицин // Вестник Российской таможенной академии. 2010. № 3. С. 1218 (в соавторстве: 0,9/0,45 п. л.).

2. Юрицин В. М. Теоретические аспекты конфликтности отношений таможни и бизнеса / В. М. Юрицин // Вестник университета (Теоретический и научно-методический журнал Государственного университета управления). 2011. № 9. С. 263266 (0,21 п. л.).

3. Юрицин В.М. Совершенствование взаимодействия таможни и бизнеса путем снижения конфликтности отношений / В. М. Юрицин // Вестник Российской таможенной академии. 2011. № 3. С. 1117 (0,37 п. л.).

4. Юрицин В.М. Моделирование взаимодействия таможни и бизнеса / В. М. Юрицин // Вестник МГТУ. Труды Мурманского государственного университета. 2011. Том 14. № 4. С. 880883 (0,31 п. л.).

Публикации в других изданиях

5. Юрицин В.М. Государственно-частное партнерство во взаимодействии таможни и бизнеса в приграничной зоне России / В. М. Юрицин // Актуальные проблемы таможенного дела: взгляд молодых: материалы Второй международной молодежной научно-практической конференции. СПб., 2124 апреля, 2009. С. 177182 (в соавторстве: 0,4/0,2 п. л.).

6. Юрицин В.М. Основы взаимодействия – ГЧП / В. М. Юрицин // Таможня. 2009. № 10. С. 1819 (в соавторстве: 0,4/0,2 п. л.).

7. Юрицин В.М. Методологические аспекты взаимодействия таможни и бизнеса / В. М. Юрицин // Таможенные чтения – 2010. Россия и ВТО: непростой диалог: сборник материалов всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Т. 1. Диалог России и ВТО: разнообразие мнений; Санкт-Петербургский имени В. Б. Бобкова филиал РТА. СПб., 2010. С. 263–271 (в соавторстве: 0,4/0,2 п. л.).

8. Юрицин В.М. Государственно-частное партнерство в процессе предварительного информирования таможенных органов участниками внешнеэкономической деятельности / В. М. Юрицин // Академический вестник (научно-практический журнал Ростовского филиала Российской таможенной академии). 2010. № 2 (9). С. 24–28 (0,42 п. л.).

9. Юрицин В.М. Предварительное информирование при взаимодействии таможенных администраций и государственно-частном партнерстве / В.М. Юрицин // Таможенное дело, наука и образование на Дальнем Востоке России в 2010 году: сборник научных трудов / под общ. ред. В. И. Дьякова; Российская таможенная академия, Владивостокский филиал. Владивосток, 2010. С. 19–22 (0,25 п. л.).

10. Юрицин В.М. Проблемы и особенности государственно-частного партнерства таможни и бизнеса / В. М. Юрицин // Таможенные чтения – 2010. Россия и ВТО: непростой диалог: сборник материалов всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Т. 1. Диалог России и ВТО: разнообразие мнений; Санкт-Петербургский имени В. Б. Бобкова филиал РТА. СПб., 2010. С. 312–320 (0,54 п. л.).

11. Юрицин В.М. Моделирование взаимодействия таможни и бизнеса / В.М. Юрицин // Вопросы теории и практики: моделирование, менеджмент, финансы: сборник материалов Третьей междунар. конф. «Государство и бизнес», 2122 апреля 2011 г. / под общ. ред. В.А. Волкова, В.А. Курзенева, Н.А. Тарасова. СПб.: Изд-во СЗАГС, 2011. С. 215221. (0,42 п. л.).

12. Юрицин В. М. Адаптированная модель оптимизации отношений таможни и бизнеса на принципах государственно-частного партнерства / В.М. Юрицин // Таможенные, экономические и правовые аспекты функционирования таможенного союза: сборник материалов международной конференции, 12 апреля 2011 г., г. Ростов на Дону. Ростов на/Д, 2011. С. 239–246. (0,41 п.л.).

13. Юрицин В.М. Методы снижения конфликтности отношений таможни и участников внешнеэкономической деятельности / В. М. Юрицин // Правове життя сучасноi Украiни: материалы международной научно-практической конференции, 2021 мая 2011 г., г. Одесса; Национальный университет «Одесская государственная юридическая академия». Одесса, 2011. С. 97–99 (0,2 п. л.).

14. Юрицин В.М. Совершенствование взаимодействия между таможней и бизнесом на принципах государственно-частного партнерства и функциональной конфликтности / В. М. Юрицин // Бюллетень СПб. филиала РТА: приложение к научно-практическому журналу «Ученые записки СПб имени В.Б. Бобкова РТА». Вып. 2: Актуальные проблемы теории и практики государственного регулирования внешнеэкономической деятельности / под ред. А.А. Селезнева. СПб., 2011. С. 284–291 (0,17 п. л.).


1 Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киото, 18 мая 1973 г. в ред. Протокола от 26.06.1999 г., ратифицирована Федеральным законом Российской Федерации от 3 ноября 2010 г. № 279-ФЗ); Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли. WCO. Женева, 2005 г.; Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г.: распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. № 1662-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 47. Ст. 5489; Концепция таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к Государственной границе Российской Федерации (одобрена Государственной пограничной комиссией 9 июля 2009 года): письмо ФТС России от 21.08.2009 № 21-50/39656.

2 Выбор многосторонних автомобильных пунктов пропуска (МАПП), расположенных в регионе деятельности Выборгской таможни Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ), в качестве объекта исследования был обусловлен высокой интенсивностью движения. На рисунке Выборгская таможня сравнивается с региональными таможенными управлениями ФТС России. Сокращения: ВТ – Выборгская таможня; ТД – транзитная декларация.

3 Среди должностных лиц таможенных органов были проанкетированы руководители подразделений, заместители и начальники таможенных постов, а также руководители подразделений, ответственные за совершение таможенных процедур, и сами руководители участников ВЭД.

4 Применен унифицированный язык моделирования, рекомендованный международным стандартом ISO/IEC 19793: 2008/Cor.1:2010 (E).

5 Определяются сложением частных выигрышей сторон взаимодействия.

6 Данный способ определения суммарных выигрышей положен в основу авторского комплекса индикативных показателей эффективности взаимодействия таможенных органов
и участников ВЭД.

7 Разделены по двум группам: показатели первой непосредственно характеризуют взаимодействие таможни и бизнеса, второй – опосредованно (косвенно).

8 Значения для коэффициентов: 1.1.; 1.2.; 1.10.; 1.14.; 1.15. подсчитаны при различных исходных условиях.

9 Выборгская таможня СЗТУ.



Pages:     | 1 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.