авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |

Стратегическое управление средним городом: от кризиса к модернизации

-- [ Страница 3 ] --

пункту 3.16. «Региональная социально-экономическая политика; анализ особенностей и оценка эффективности региональной экономической политики в Российской Федерации, федеральных округах, субъектах Федерации и муниципальных образованиях» – обоснование изменения подхода к пространственному развитию страны: выделение группы средних городов с предоставлением им большей самостоятельности, ответственности и бюджетной обеспеченности для саморазвития; применение: индекса развития города для установления стартовых позиций модернизации, методов экономико-математического моделирования для эффективного использования государственных и частных инвестиций, многофакторных индикаторов и таргетированных стандартов для социальной системы, предложений по рациональному использованию человеческого потенциала в органах управления, многосторонних соглашений по государственно-частному, общественно-государственному, общественно-частному партнерству.

Апробация результатов научного исследования. Полученные на различных этапах исследования выводы и результаты представлялись научной общественности и получили положительную оценку на международных и российских научно-практических конференциях: I Международной научно-практической конференции «Управление средними по численности населения городами: проблемы, решения, тенденции» (Волжский); круглом столе Вольного экономического общества «Малые и средние города России» (Москва); V Международной конференции «Стратегия качества в промышленности и образовании» (Варна, Болгария); VIII, X Общероссийском форуме лидеров стратегического планирования «Стратегическое планирование в регионах и городах России» (Санкт-Петербург); Международном бизнес–форуме «Волгоградская область – регион больших возможностей» (Волгоград); Третьем и четвертом ежегодном инвестиционном форуме бизнес–лидеров «Инновации для бизнеса» (Волгоград); Инвестиционных форумах (Сочи); заседании рабочей группы по вопросам модернизации промышленности Общественной палаты РФ (Москва); VI инвестиционном форуме (Москва); Международной конференции «Мегаполисы и агломерации» (Сочи); II Международном инвестиционном форуме «Инвестиции в Россию» (Москва); I Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы реформирования экономики России» (Тверь); II Международной научно-практической конференции «Альтернативы регионального развития» (Шабунинские чтения) (Волгоград); научно-практической конференции с международным участием «Умный город» (Белгород); I Международном форуме «Региональные проблемы преобразования экономики: международное сотрудничество и межрегиональная интеграция» (Москва); II Международной научной конференции «Европейские прикладные науки: современные подходы в научных исследованиях» (Германия, г. Штутгарт), I Московском экономическом форуме. Материалы исследования используются в учебном процессе Волжского политехнического института (филиал) ГОУ ВПО «ВолГТУ», ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный аграрный университет».

Прикладные разработки автора одобрены и приняты к внедрению Правительством Волгоградской области, Думой и Администрацией муниципального образования – г. Волжского Волгоградской области, НП «Агентство инвестиций и развития Волгоградской области», Правительством Калмыкии при разработке и реализации инновационных проектов, в том числе экостоянки на основе использования «зеленой экономики».

Публикации. Основные положения и результаты исследования нашли отражение в 71 публикации автора общим объемом  154,61 п.л. (авторских – 93,67 п.л.), в том числе в 6 монографиях и 31 научной статье в журналах и изданиях, рекомендованных ВАК РФ.

Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав, заключения, списка литературы (415 наименований), 14 приложений. Объем работы – 358 страниц.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность и степень научной разработанности темы исследования; определены объект, предмет, цель и задачи, показана теоретико-методологическая и информационная база исследования, сформулированы основные положения, выносимые на защиту, раскрыта новизна авторской концепции, аргументирована теоретическая и практическая значимость работы для развития социально-экономической системы средних городов.

Первая группа проблем, исследуемых в работе, связана с особенностями функционирования городов в условиях преодоления глобального кризиса. Города были рассмотрены как объекты управления и хозяйствования, в результате чего было уточнено понятие «современный город»; обоснован категориальный аппарат, отражающий трансформацию городских социально-экономических систем в системы иного уровня; на основе компаративной селекции методологических концепций сформулированы принципы и подходы к изучению социально-экономических систем средних городов в новых реалиях развития глобальной экономики; проанализированы общие и специфические компоненты механизма управления экономическими системами средних городов в посткризисный период; сформулированы приоритеты и установлены ориентиры развития экономических систем средних городов в составе национальной и региональной экономики; предложен методологический инструментарий модернизации средних городов.

Приводится генезис исследовательских стратегий социально-экономических систем городов, в их числе: экономический анализ морфологии городов, институциональный, системный и ситуационный подходы, математический мультипараметровый анализ факторов и потенциалов развития городов в посткризисный период, технологий, связанных с изучением предпринимательского ресурса. На основе полученного фактологического материала и знаний о природе городских систем была построена концепция модернизации городской экономики; выделены факторы, определяющие интеграцию региональных и муниципальных экономических систем; предложен механизм оценки и использования имеющихся ресурсов и потенциалов; разработаны способы мотивации и капитализации человеческого потенциала в городском управлении.

Исследование трендов эволюции России показывает, что в ближайший период в стране усилится социально-экономическая асимметрия обитаемого пространства. Согласно данным Министерства экономического развития РФ в настоящее время население России составляет 143 млн. чел., а к 2025 году должно увеличиться на два миллиона (145 млн. чел.). Поставленная Правительством РФ цель – к 2020 году удвоить ВВП на душу населения – может быть осуществлена при условии экономического роста не менее 6% в год. Удвоить производительность труда при сокращающихся трудовых ресурсах в стране – достаточно сложная задача. При складывающихся ограничениях важнейшая институциональная задача государственного управления состоит в обеспечении условий для роста конкурентоспособных секторов экономики, в достижении значимых результатов саморазвития регионов и городов, это можно решить при изменении государственной политики в области распоряжения ресурсами, предоставлением большей автономии регионам и городам. В число объектов, обеспечивающих экономический рост в стране, должны входить средние города, со сформированным классом современных рабочих, со стратой инженерно-технических работников и развитым промышленно-инновационным комплексом. В урбанизированном пространстве под воздействием формирующегося шестого технологического уклада с большей скоростью протекают процессы, связанные с концентрацией, интенсификацией и дифференциацией субъектов экономики; созданием условий для организации выпуска инновационных товаров и услуг.

По мере развития глобальной экономики траектории входа в производство инновационных продуктов будут сужаться, ужесточая конкуренцию между городами за обладание инвестициями, рынками сбыта. Параллельно этому процессу избыточное давление будет испытывать городская инфраструктура, в связи с подключением к коммунальным ресурсам новых объектов. При определении стратегии развития городским властям необходимо учитывать факт цикличности мировой экономики, прогнозировать развитие с заданными параметрами, с инструментарием стратегического и оперативного планирования, позволяющего восстановить докризисный объем выпуска продукции, стимулировать образование промышленно-инновационных кластеров. Системный анализ российских и зарубежных исследований позволил определить содержательное наполнение многофакторного понятия – город. Наиболее емко дефиниция «современный город» представлена в рамках двух наук: экономической и теории управления.

Город XXI века – это корпоративно управляемая экономико-пространственная система со сформированной стратегией, комплексом взаимоувязанных субъектов экономики, гармонично встроенная в системы иного уровня – региональную, национальную и глобальную. Городские системы, в отличие от природных и антропогенных, эволюционируют на основе взаимодействия объективных законов и человеческих предпочтений, что указывает на необходимость многокритериального подхода при определении трендов развития.

Обобщение и систематизация законов развития городской системы представлены в таблице 1.

Таблица 1

Основные законы, обеспечивающие сбалансированное интегральное развитие городской системы

Общесистемные законы
Законы: подобия части и целого; необходимого разнообразия; системного сепаратизма; оптимальности; системопериодичности Аксиома эмерджентности Правило системно-динамической комплементарности
Законы, обеспечивающие взаимодействие человека и окружающей природы
Законы: единства «организм – среда»; незаменимости биосферы; относительной независимости адаптации; необратимости взаимодействия «человек – биосфера»; демографического насыщения Правила ускорения исторического развития; социально-экологического равновесия
Законы, обеспечивающие решение проблем экологии пространства
Законы: увеличения наукоемкости общественного развития; последовательного прохождения фаз развития; согласования строения и ритмики (функций) частей (подсистем); «энергетической проводимости»; сохранения упорядоченности И. Пригожина; минимума диссипации (рассеивания) энергии Л. Онсагера Правила управляющего значения консументов Д. Джензена; усиления интеграции биологических систем И. Шмальгаузена; множественности экосистем; территориального экологического равновесия
Законы, обеспечивающие рациональные формы экологического управления
Законы: максимума биогенной энергии (энтропии) В. Вернадского – Э. Бауэра; равнозначимости всех условий жизни; незаменимости всех условий жизни; биогенной миграции атомов В. Вернадского; сохранения структуры биосферы Ю. Голдсмита; упорядоченности заполнения пространства и пространственно-временной определенности; формирования экосистем; внутреннего динамического равновесия; ограниченности (исчерпаемости) природных ресурсов; самоконтроля и саморегуляции живого Ю. Голдсмита; снижения энергетической эффективности природопользования Правило одного к десяти процентам
Законы теории управления и организации
Законы: синергии; самосохранения; развития; информированности-упорядоченности; единства анализа и синтеза; композиции и пропорциональности; специализации управления; интеграции управления; экономии времени; единства и целостности системы управления; эффективности решения задач управления от объема использования информации; соответствия потребного и располагаемого времени при решении задач управления Специфические законы социальной организации

Типология и классификация городов не только отражает уровень «зрелости» системы городского расселения, но и определяет вектор развития. Придавая городу определенный статус, наделяя его полномочиями и автономией в распоряжении потенциалами и ресурсами, федеральная власть предполагает эффективное сочетание механизма общественно-государственного управления и саморазвития. Не всегда развитие городов идет прогрессивно, в отдельные периоды, такие как кризис, экономика города прекращает рост, переходит в стадию стагнации.

Один из возможных вариантов реконструкции городской экономики – введение института «банкротства средних городов», предоставляющего возможности для изменения вектора развития.

Согласно переписи населения 2010 года население Российской Федерации проживает в 2386 городских и 134 тыс. сельских населенных пунктах. В таблице 2 показана динамика развития российских городов в зависимости от численности населения.

Несмотря на наличие интереса к проблемам управления социально-экономическими системами городов, роль средних городов в вопросах развития мезо- и макроэкономических систем является не вполне определенной.

Таблица 2

Изменение численности населения в российских городах

Группировка городских населенных пунктов Число городских населенных пунктов Число жителей в них, тыс. человек 2010 г. к 2002 г. по числу жителей,% Число жителей, в % к итогу
2002 г. 2010 г. 2002 г. 2010 г. 2002 г. 2010г.
Всего городов, с числом жителей (тыс. чел): 1098 1100 95916 97527 101,7 100 100
до 50 768 781 16623 16445 98,9 17,3 16,9
от 50 до 100 163 155 11083 10854 97,9 11,6 11,1
от 100 до 250 92 91 13817 14105 102,1 14,4 14,5
от 250 до 500 42 36 14574 12146 83,3 15,2 12,4
от 500 до 1000 20 25 12403 15755 127,0 12,9 16,2
1000 и более 13 12 27416 28222 102,9 28,6 28,9


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |
 








 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.