авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 ||

Регулирование предпринимательских сетей на муниципальном уровне

-- [ Страница 2 ] --

где Sn – максимальное количество связей в сети с n участников;

n – число участников сети.

Обратной стороной данного процесса является эффект притяжения сетевых связей. Повышение концентрации сетевых взаимодействий также служит определенным притягивающим элементом для хозяйствующих субъектов, не входящих в сеть, однако потенциально готовых войти в нее. Таким образом, при незначительном количестве участников высока степень ее управляемости, затраты на обмен информацией и принятие согласованных действий невысоки, однако риски разрушения структуры при выходе из нее хотя бы одного участника довольно значительны. С другой стороны, при увеличении числа участников повышаются затраты на управляемость структуры, однако повышается ее устойчивость в случае эмерджентных выходов некоторых участников, поскольку они легко могут быть заменены за счет постоянного притяжения потенциальных участников.

Итак, предлагаемая методика при условии приведения (нормализации) показателей, а также экспертного учета веса каждой группы факторов с помощью коэффициентов , и может явиться основой для сравнения развития предпринимательских сетей разных муниципальных образований.

Ряд из выделенных в работе аддитивных, субтрактивных и реверсивных факторов представляет собой процессы, поддающиеся оценке и регулированию на уровне муниципального управления. В числе важнейших инструментов такого управления, по нашему мнению, являются формирование муниципального центра сетевого планирования, реализуемые им муниципальные дорожные карты формирования и укрепления предпринимательских сетей, а также программирование развития кооперации как эффективного механизма повышения влияния сетей на развитие промышленного предпринимательства.

2.5. Выработаны рекомендации по формированию
муниципального центра сетевого планирования и
дорожных карт «предпринимательской сети»

В современной экономике понятие «отрасль» становится понятием виртуальным, так как «размывается» объект и субъект ее развития. Тем не менее авторы большинства региональных стратегий и программ социально-экономического развития по-прежнему работают в старой логике, в терминах отраслевого управления. Новые подходы предполагают воздействие на промышленное развитие через создание условий для развития бизнеса. Сетевой подход является одним из них.

В контексте развития муниципальных сетевых структур в работе обосновано создание специального координирующего органа – муниципального центра сетевого планирования. Его основу должны составить специалисты, имеющие большой практический и теоретический опыт решения проблем развития МО в определенных сферах – специалисты администрации МО в области коммунального хозяйства и жилищной политики, капитального строительства и землепользования, городского хозяйства и благоустройства, социальной политики, промышленности, науки, связи и информационных технологий, экологии и природопользования, здравоохранения и т.д.

Создание центра сетевого планирования будет способствовать: формированию оптимальных проектов и программ инновационного развития МО, улучшению контроля над ходом их реализации, повышению ответственности каждого работника центра, его самостоятельности в решении важных вопросов, снижению процессов бюрократизации системы управления посредством введения жесткого контроля над сетевым развитием предпринимательства в МО. В целях разработки стратегических проектов и программ сетевого развития предпринимательства, их реализации необходима организация тесного сотрудничества координирующего центра с научно-исследовательскими учреждениями, предприятиями различных отраслей и другими организациями инфраструктуры предпринимательства МО (рис. 3).

 Центр сетевого планирования МО и его окружение В современных-21

Рис. 3. Центр сетевого планирования МО и его окружение

В современных условиях органы местного самоуправления способны не столько вкладывать финансовые средства в развитие предпринимательских сетей, сколько искать другие источники финансирования, создавать условия для привлечения инвесторов, активизации деятельности инфраструктурных элементов сферы предпринимательства, решающих эти проблемы.

В связи с этим органы местного самоуправления могут:

  1. оказывать организационную поддержку предприятиям при включении их в федеральные и региональные программы и проекты, систему действующих специализированных федеральных и региональных фондов технологического развития;
  2. предоставлять гарантии при получении организациями инновационной сферы кредитов;
  3. создавать условия для развития венчурного финансирования инновационных проектов социально-экономического развития муниципального образования;
  4. содействовать развитию и функционированию обществ взаимного кредитования (кредитных кооперативов и союзов), являющихся эффективным механизмом вовлечения свободных средств граждан в малое предпринимательство, а также выступающих мощным инструментом формирования и укрепления предпринимательских сетей;
  5. способствовать развитию прозрачной системы конкурсного отбора предпринимательских проектов для инвестирования;
  6. инициировать и подготавливать совместные заявки на получение донорской помощи из средств зарубежных фондов, которые активно поддерживают деятельность некоммерческих организаций;
  7. способствовать созданию благоприятного инвестиционного климата в МО.

Муниципальное образование может выступать заказчиком наукоемкой продукции, необходимой для развития городского или сельского поселения, и инвестировать деятельность предпринимателя (инновационно активного предприятия) путем формирования муниципального заказа. Оно может оказать не значительную, но реальную поддержку деятельности местного предпринимательства. При этом заказ, ориентированный на его исполнение группой предприятий, позволит обеспечить определенный стимул к развитию сетей, равно как и иным формам реализации совместных проектов и кооперации. К примеру, актуальным является формирование муниципального заказа на производство или реновацию приобретенной техники для благоустройства территории, строительно-ремонтных и других работ. Тем самым, с одной стороны, оказывается инвестиционная поддержка предприятий, выполняющих данный заказ; с другой стороны – происходит процесс построения муниципальных сетей; с третьей – обеспечивается техническое обновление объектов муниципальной собственности (например, техники, необходимой для выполнения важных функций муниципалитета). Формирование и размещение муниципального заказа науке является важным направлением эффективного использования местного сетевого потенциала.

Таким образом, органы местной власти способны повлиять на развитие сетей на территории. Развитие муниципального образования на основе широкого использования технических, технологических, организационно-экономических и прочих инноваций в различных сферах его жизнедеятельности позволит повысить качество обслуживания населения.

Тогда в качестве базового инструмента регулирования развития предпринимательской сети целесообразно использовать три разновидности бизнес-плана:

- локальный бизнес-план бизнес-единицы, выступающей в роли сетевого партнера;

- комплексный бизнес-план предпринимательской сети;

- муниципальная программа или «дорожная карта» формирования и укрепления предпринимательских сетей территории.

Ключевое содержание «дорожной карты» схематично представлено на рисунке 4.

 Схема муниципальной «дорожной карты»поддержки предпринимательских-22

Рис. 4. Схема муниципальной «дорожной карты»
поддержки предпринимательских сетей

Итак, решение указанных задач, на наш взгляд, основано на реализации нескольких групп первоочередных мероприятий:

1) Переориентация модели государственной поддержки малого предпринимательства и перенос акцентов от поддержки самозанятости к поддержке компетенций предпринимательства в освоении новых ниш. Соответствующая адаптация должна быть основана на новой Концепции малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан на
2011–2015 гг.;

2) Разработка отраслевых и секторальных программных карт компетенций малого бизнеса, являющихся новыми инструментами разработки программ регионального развития и освоения новых сегментов рынка;

3) Организация маркетинговых исследований перспективных направлений развития малого и среднего предпринимательства в отраслевом и территориальном разрезах;

4) Поддержка реализации совместных (коллективных) проектов и/или сетевых инициатив малого бизнеса с использованием инструментов частно-государственного партнерства;

5) Ведомственная консолидация и специализация поддержки малого и среднего предпринимательства на основе разработки соответствующих ведомственных целевых программ;

6) Поддержка малого и среднего инновационного бизнеса, в том числе в форме организации государственного софинансирования расходов на НИОКР, создания опытных образцов, субсидирования деятельности центров коллективного пользования и т.д. Поддерживаемые проекты при этом должны соответствовать приоритетным направлениям регионального научно-технического и инновационного развития Республики Башкортостан, а используемые (разрабатываемые) технологические процессы – критическим технологиям Республики Башкортостан;

7) Формирование экспериментальных площадок для отработки пилотных проектов организации кооперационного взаимодействия крупного и малого бизнеса;

8) Формирование нового уровня образования для малого и среднего бизнеса, обеспечиваемого как внешним обучением и бенчмаркингом, так и развитием неформального обучения в рамках предпринимательских сетей.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

  1. Исследование общих и специфических черт основных форм межфирменных взаимосвязей (кластеров, холдингов, территориально-производственных комплексов, сетей) позволило сделать вывод о том, что каждая из перечисленных форм локализации экономических отношений является вектором развития муниципального образования, выбор соответствующего вектора развития определяется, в свою очередь, совокупностью социально-экономических, инфраструктурных и институциональных условий территории.
  2. Определены принципы построения сетевой организации предпринимательских структур, противоречия, вызванные их практической реализацией (дуальные эффекты), отражающие всю совокупность проблем, подлежащих решению при формировании сетевых структур на уровне муниципального образования. Управление указанными эффектами и учет противоречий приводят к повышению эффективности создания и развития предпринимательских сетей.
  3. Обосновано, что поддержка предпринимательства лишь как инструмента обеспечения самозанятости не носит перспективного характера и не отвечает политике изменения структуры технологических укладов и модернизации экономики. Решение проблем предпринимательства – в формировании предпринимательских агломераций, в том числе и на основе сетевого подхода. Выявлены факторы, влияющие на процесс формирования предпринимательских сетей в муниципальных образованиях.
  4. Мировой опыт развитых стран убедительно доказывает как эффективность, так и неизбежную закономерность развития хозяйственного взаимодействия в направлении экономического симбиоза субъектов промышленности, основанного на производственном сотрудничестве. К сожалению, в отечественной экономике в сфере хозяйственного взаимодействия производственных комплексов наблюдается преобладание центробежных сил над центростремительными, так как не культивируются механизмы кооперации. В связи с этим предложена методика формализованной оценки эффективности сетевых взаимодействий в муниципальных образованиях на основе адаптации гравитационного метода.
  5. Для нивелирования негативных процессов «атомизации» хозяйствующих субъектов и утери производственных связей в рамках действующих технологических цепочек в работе предложен алгоритм формирования муниципального центра сетевого планирования как инструмента, создание которого будет способствовать формированию оптимальных проектов и программ инновационного развития МО, улучшению контроля над ходом их реализации, повышению ответственности каждого работника центра, его самостоятельности в решении важных вопросов, снижению процессов бюрократизации системы управления посредством введения жесткого контроля над сетевым развитием предпринимательства в МО. Выделение ключевых мероприятий муниципальной поддержки построения предпринимательской сети с учетом интересов всех ее участников (peальных или потенциальных) предлагается осуществлять на основе соответствующей стратегии, реализуемой центром сетевого планирования муниципалитета. Предлагается трехуровневая модель управления созданием и развитием предпринимательской сети, при этом базовыми инструментами являются: локальный бизнес-план бизнес-единицы, выступающей в роли сетевого партнера; комплексный бизнес-план предпринимательской сети; муниципальная программа или «дорожная карта» формирования и укрепления предпринимательских сетей территории. Также предложена схема муниципальной «дорожной карты» поддержки предпринимательских сетей, выделены группы первоочередных мероприятий.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ

1. Юнусов, М.А. Особенности развития сетевой инфраструктуры предпринимательства на муниципальном уровне / М.А. Юнусов // Экономика и управление: научно-практический журнал. –2011. – № 2. Юбил. выпуск
№ 100. – С. 127–130.

2. Юнусов, М.А. Адаптация гравитационных методов к исследованию эффективности предпринимательских сетей / М.А. Юнусов // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. – 2011. – № 3(27). – № гос. рег. cтатьи 0421100034. – Режим доступа к журн.: http:uecs.mcnip.ru.

3. Юнусов, М.А. Муниципальный центр сетевого планирования как механизм координации развития узловых точек роста малого бизнеса /
М.А. Юнусов // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. – 2011. – № 3(27). – № гос. рег. cтатьи 0421100034. – Режим доступа к журн.: http:uecs.mcnip.ru.

Статьи и научные публикации в других изданиях

4. Юнусов, М.А. Предпринимательские сети как перспективная форма хозяйственного взаимодействия субъектов предпринимательства
/ М.А. Юнусов // Развитие предпринимательства в малых городах и поселениях: Материалы Регион. науч.-практ. конф. – Бирск: Бирский филиал Уфимской государственной академии экономики и сервиса, 2006. –
С. 219– 224.

5. Юнусов, М.А. Методологические основы формирования предпринимательских сетей на муниципальном уровне / М.А. Юнусов // Инновации и перспективы сервиса: Сб. научных статей V Международ. науч.-техн. конф. – Уфа: Уфимская государственная академия экономики и сервиса, 2008. – С. 397– 402.

6. Юнусов, М.А. Принципы кластерного развития в условиях глокализации инновационного рынка / М.А. Юнусов // Инновации и перспективы сервиса: сборник научных статей VII Международ. науч.-техн.конф. – Уфа: Уфимская государственная академия экономики и сервиса, 2010. – С. 269–275.

Подписано в печать 26.05.2011. Формат 60х84 1/16.

Бумага писчая. Гарнитура «Таймс».

Усл. печ. л. 1,40. Уч.-изд. л. 1,5. Тираж 120 экз.

Цена свободная. Заказ № 83.

Отпечатано с готовых авторских оригиналов

на ризографе в издательском отделе

Уфимской государственной академии экономики и сервиса

450078, г. Уфа, ул. Чернышевского, 145, к. 227; тел. (347) 241-69-85.



Pages:     | 1 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.