авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 ||

65.01 н нюхня ирина викторовна совершенствование системы распределительных отношений как фактор повышения благосостояния населения в современной россии

-- [ Страница 2 ] --

Многообразие существующих систем заработной платы, их несогласованность и, главное, выделение привилегированных социальных групп не «по труду» разъединяют общество, усиливают социальную напряженность в стране; занижение оплаты труда в производственном секторе и высокие оклады управленческих аппаратных работников дестимулируют и тех, и других. Разница в оплате труда не связанная с результатом и условиями труда, безусловно, характеризует собой наличие избыточного неравенства в России. В современных условиях нашей страны избыточное неравенство выражается в таком уровне концентрации доходов у богатых, что с экономическим ростом бедность населения практически не сокращается. Таким образом, основной причиной бедности России является избыточное неравенство. Это подтверждается не только резко дифференцированной оплатой труда, но и неравномерным региональным развитием.

В конечном итоге, для нашей страны результатом действия существующего механизма распределения доходов является: высокая дифференциация в доходах между верхними и низшими слоями общества, низкий уровень заработной платы у значительной части населения страны, отсутствие современной системы распределения отвечающей требованиям инновационной экономики.

В-третьих, определены целевые ориентиры совершенствования механизма распределения доходов.

В соответствии с тем, что система распределительных отношений в современной России носит девиантный характер, необходимо перераспределение прав собственности с модификацией модели получения доходов, в которой доля заработанной платы от полученного дохода повышается и находится в зависимости от результата, становятся доступными для основной части населения другие источники дохода, сокращается бедность посредством системы перераспределения доходов: налогообложения и социальных трансфертов. В данном контексте необходимо изменение его институциональной основы. Однако такое совершенствование механизма распределения должно быть направлено не только на преодоление девиантности современной системы распределительных отношений, но и на построение новой системы распределения доходов, которая бы определяла высокие качественные стандарты жизни населения.

Для построения новой качественной системы распределения, на наш взгляд, необходимо изменить сложившиеся в стране рентные отношения. На сегодняшний момент в нашей стране доходы, получаемые от ренты через налоговую систему, составляют крайне малую часть от доходов, которые имеют компании. В этой связи необходимо ввести новую налоговую систему рентного типа. Данная налоговая система предполагает введение абсолютной и дифференцированной ренты, платы за возмещение ущерба окружающей среде и других рентных платежей, которые будут перераспределять в пользу государства значительную часть прибыли. По своей сути данный механизм предполагает следующее. С одной стороны, он перераспределяет доходы от настоящего поколения в пользу будущего. В этом случае денежные средства поступают в специальные социальные фонды, которые сберегаются для будущего поколения. Другая часть денежных доходов направляется на повышение благосостояние населения и выражается увеличением социальных расходов. Таким образом, изменение распределения по доходам от факторов производства позволит более рационально и эффективно использовать природные ресурсы.

Другим фактором, составляющим основу инновационного развития страны, является человеческий капитал. Его формирование и приращение для страны представляет собой достаточно сложный и долгий процесс, который каждая страна проходит, исходя из национальной специфики развития. Но, безусловно, основная роль в формировании человеческого капитала принадлежит образованию. Насколько будет доступным качественное образование населению, настолько и будет решаться во многом проблема формирования человеческого капитала. К сожалению, проблема доступности качественного образования все острее и острее ставится перед современным обществом. Небольшие доходы и платность многих кружков и дополнительных занятий, ограниченное количество бюджетных мест в Вузы, оплатить обучение, в которые не каждый в состоянии, тем самым дифференцирует население в получении качественного образования, исходя из его платежеспособности. В конечном итоге это служит препятствием для расширенного воспроизводства человеческого капитала в России.

Таким образом, можно сказать, что целевые ориентиры совершенствования механизма распределения доходов предполагают изменение его институциональной основы, модификацию системы распределения доходов в соответствии с необходимостью обеспечения устойчивого экономического роста инновационного типа (введение налоговой системы рентного типа в связи с необходимостью экологичности развития национального хозяйства, обеспечение государством равного доступа к качественному образованию).

В-четвертых, предложены основные направления совершенствования системы оплаты труда в современной России в рамках модификации институциональных основ системы распределения доходов.

Согласно действующему трудовому законодательству заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера. Несмотря на некоторые положительные тенденции в сфере первичного распределения доходов в текущем десятилетии размер номинальной заработной платы российского работника остается крайне низким в сопоставлении с развитыми странами. При этом необходимо отметить, что в России зарплату, ниже прожиточного минимума, трудо­способного населения получало примерно 30% занятых. В этой связи следует также указать, что прожиточный минимум (ПМ) представляет собой крайне заниженным стандарт. Неудивительно, что на сегодняшний момент, значительная часть населения страны, свой уровень жизни в советское время воспринимает более высоким и справедливым, чем настоящий.

Существование достаточно низкого уровня зарплат можно объяснить и тем, что весомую долю в оплате труда российских работников (25-40%) составляют премии и другие поощрительные выплаты. В данном случае особенность переменной части оплаты труда заключается в том, что ее величина может колебаться в широких пределах в зависимости от экономического положения предприятий и установок их менеджмента.

Именно заниженность оплаты труда, сокращение ее доли в доходах, не соответствие производительности труда вызывает рост социального неравенства. На наш взгляд, мировой кризис выявил несколько проблем экономического развития в трудовой сфере, без решения которых трансформация экономической системы в экономику инновационного типа невозможна. Одна из проблем которую он выявил – это невозможность дальнейшего социально-экономического развития при растущей дифференциации оплаты труда. Восприятие дифференциации в оплате труда как положительное явление, основано на представлении ее в качестве стимула работнику эффективно трудиться, а также на гипотезе Кузнеца об экономическом росте, связанного с ростом неравенства по доходам. Однако современный этап социально-экономического развития стран показал, что при увеличении дифференциации оплаты труда заработная плата все меньше зависит от результата. И работник соответственно тем самым мало заинтересован в повышении производительности труда, профессионально и личностно самосовершенствоваться. К другой проблеме, которую выявил современный мировой экономический кризис, можно отнести проблему оценки стоимости интеллектуального труда, занимающегося инновационной деятельностью.

В настоящее время, у систем оплаты труда развитых стран существуют проблемы с адекватной оценкой стоимости интеллектуального труда. В этой связи на сегодняшний момент наблюдается тенденция в развитии систем оплаты труда в сторону применения нетрадиционных форм и разновидностей оплаты труда. В современных условиях трансформация форм и разновидностей оплаты труда приводит к тому, что возрастает количество факторов, определяющих результативность труда (и, впоследствии, размер заработной платы), расширяется их внутренне содержание, происходит переход от унифицированных схем определения ставок заработной платы к учету индивидуальных особенностей и достижений работников, что неизбежно приводит к повышению доли субъектных оценок в определении заработной платы. В этой связи возрастает роль переговоров между работодателем и наемным работником, и, в целом, их отношения становятся более персонифицированными. Вместо формальных штатных расписаний и тарифно-квалификационных справочников на первое место выходит индивидуальная оценка личностных характеристик и достижений каждого конкретного работника.

Если провести сравнение современного состояния форм и разновидностей оплаты труда в России и в развитых странах, то можно увидеть, что развитие форм и разновидностей в нашей стране находится на гораздо более низком уровне. В нашей стране самым главным является учет результатов труда сотрудников, тогда как в западных странах основным приоритетом становится соизмерение трудового вознаграждения с профессиональным ростом и другими личностными характеристиками работника

Можно сделать следующий вывод: если системы оплаты труда западных стран в настоящее время не соответствуют пока уровню развития постиндустриальной экономической системы, то российские системы оплаты труда в результате произошедшей деформации заработной платы не соответствуют даже уровню индустриально развитой страны. Последствиями такой деформации оплаты труда стали сокращение спроса населения, особенно на качественные товары и услуги, свертывание наукоемких производств, замедление инновационного развития отечественной экономики, замещение дорогостоящего оборудования и машин дешевой рабочей силой, устранение стимулов к росту эффективности производства и повышению конку­рентоспособности последнего на мировом рынке товаров и услуг.

Для устранения деформации в оплате труда государству необходимо, на наш взгляд, проводить единую государственную политику заработной платы и доходов по следующим направлениям: сокращение высокой дифференциации заработной платы, не отражающей результаты труда; установление тесной связи между размером заработной платы и результативностью труда посредством введения региональных и отраслевых коэффициентов, коэффициентов, отражающих разницу условий труда; содействие полноценному функционированию институтов профсоюза и коллективных переговоров, что позволит установить взаимосвязь между общим ростом заработной платы и производительностью труда.

В-пятых, разработан организационно-экономический инструментарий сокращения «ненормальной» бедности и противодействия избыточной дифференциации доходов населения.

Бедность как социально-экономическое явление характерна для любой национальной экономики. Однако по масштабам и критериям бедности страны отличаются друг от друга. Бедность населения в постсоветской России стала ее основной характеристикой. Официально к бедным относят ту часть населения, у которой доход ниже прожиточного минимума. Такая бедность называется абсолютной. Согласно другому подходу, который применяется в основном в западных странах, бедность измеряется как относительная величина, к которой относят тех, чей доход ниже половины или даже двух третей среднего душевого дохода. Применение того или иного подхода приводит к получению совершенно различных величин. Поэтому в стране с огромной степенью социального неравенства, которое называют еще избыточным неравенством, относительная бедность будет, гораздо больше, официально принятого уровня бедности. (таблица 5). Так, согласно расчетам отечественного экономиста А.Ю. Шевякова если в период экономического роста 1999-2007 гг. абсолютная бедность значительно сокращалась, то относительная бедность росла и составила около 30% населения. Даная тенденция сохранилась и в период мирового экономического кризиса.

Таблица 5.

Социально-экономические показатели

неравенства и бедности6

1999

2002

2005

2007

2008

2009

Абсолютная бедность, %

28,4

24,6

17,7

13,3

13,4

13,2

Коэффициент фондов (коэффициент дифференциации), в разах

14,1

14

15,2

16,8

16,8

16,7

Относительная бедность к 50% от среднего денежного дохода, %

18

28,5

29,9

29,8

30,8

31

В этой связи необходимо принятие мер для комплексной социально-экономической политики, направленной на сокращение не только абсолютной, но и относительной бедности, предполагающей снижение дифференциации населения по доходам. К таким мерам относятся:

  • стимулирование экономического роста (развитие национального производства, поддержание макроэкономической стабильности и товарно-денежной сбалансированности, развитие малого и среднего бизнеса, повышение инвестиционной активности населения и предприятий в экономике, расширение продуктивной занятости);
  • выравнивание уровня социально-экономического развития регионов;
  • обеспечение приемлемого уровня прожиточного минимума, который должен включать не только продукты питания и товары первой необходимости, но и предполагать обеспечение определенного уровня образования, здравоохранения и культуры;
  • повышение минимальной оплаты труда до уровня прожиточного минимума; предоставление адресной материальной помощи и различных социальных льгот низкодоходным группам населения;
  • повышение финансовой устойчивости и эффективности пенсионной системы и социального страхования; реформирование системы социальных выплат.

ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ Минобрнауки РФ

  1. Нюхня И.В., Харитонова Е.В. Девиация системы распределения доходов в постсоветской России // Социально-экономические явления и процессы. 2012.№10. 0,4 п.л. (авт. объем -0,2).
  2. Нюхня И.В. Распределительные отношения в системе общественного воспроизводства // Социально-экономические явления и процессы. 2012.№11.0,5 п.л.
  3. Нюхня И.В. Система социально-экономических показателей оценки уровня общественного благосостояния // Социально-экономические явления и процессы. 2012. №12. 0,6 п.л.

Публикации в прочих изданиях:

  1. Нюхня И.В., Харитонова Е.В. Проблемы дифференциации оплаты труда в постсоветской России // Сборник научных трудов кафедры политической экономии и мирового глобального хозяйства. Тамбов: Изд-во ТРОО «Бизнес-Наука-Общество», 2011. Вып.2. 0,2 п.л.
  2. Нюхня И.В. К вопросу соотношения экономического развития и качества жизни //Сборник научных трудов кафедры политической экономии и мирового глобального хозяйства. Тамбов: Изд-во ТРОО «Бизнес-Наука-Общество», 2012. Вып.1. 0,4 п.л.
  3. Нюхня И.В. Эволюция взглядов на социально-экономическое содержание категории «благосостояние населения» // Актуальные вопросы управления: материалы междунар. научн.-практ. конф. (заочной). Тамбов: Изд-во ТРОО «Бизнес-Наука-Общество», 2012. 0,4 п.л.

1 Шевяков Ю.А. Социальная политика и реформирование распределительных отношений // Вестник Российской Академии наук, 2007, том 77, №3. С.195-210.

2 http://gks.ru

3 http://gks.ru

4 http://gks.ru

5 http://gks.ru

6 Шевяков А.Ю. К вопросу сокращения неравенства и бедности в РФ // 2020strategy.ru



Pages:     | 1 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.