авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 |

Система приоритетов экономических интересов в обеспечении национальной безопасности (концептуальные аспекты)

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

МАГОМЕДОВ Али Бахмудович

СИСТЕМА ПРИОРИТЕТОВ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ В ОБЕСПЕЧЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ)

Специальность: 08.00.01 - Экономическая теория

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Владикавказ – 2009

Диссертация выполнена на кафедре экономической теории ГОУ ВПО

«Пятигорский государственный лингвистический университет»

Научный руководитель:

кандидат экономических наук, профессор

Колядин Александр Петрович

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор

Вазагов Виктор Мисостович

кандидат экономических наук, доцент

Суанова Зарема Сергеевна

Ведущая организация:

ФГОУ ВПО «Северо-Кавказская академия государственной службы»

Защита состоится 21 марта 2009 г. в 13.00 часов на заседании объединенного диссертационного совета ДМ 212.248.04 по экономическим наукам при ГОУ ВПО «Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л. Хетагурова» по адресу: 362025, г. Владикавказ, ул. Ватутина, 46, Зал ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Северо-Осетинского государственного университета им. К.Л. Хетагурова, с авторефератом - на сайте университета: http://www.nosu.ru .

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 362025, г. Владикавказ, ул. Ватутина, 46, ауд. 406. Диссертационный совет ДМ 212.248.04. Ученому секретарю.

Автореферат разослан 20 февраля 2009 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

кандидат экономических наук, доцент М.А. Биганова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Специальное изучение проблем, факторов и тенденций национальной безопасности России актуализируется не­обходимостью концептуальной разработки соответствующего раздела общей экономической теории (на базе аналитического освоения основных показате­лей, критериев и порого­вых значений механизма обеспечения экономической безопасности).

В организационно-экономическом плане особого внимания за­служивают теоретические и методологические ос­новы экономической безопас­ности в ас­пектах государственного регулирования экономики, состояния дел в ее реальном секторе, в инвестиционно-инновационной сфере, социаль­ной поли­тики в области качества жизни, финансов, а также экологиче­ской безопасности.

В последние годы проблема обеспечения национальной безопасности приобрела новые параметры своего теоретического содержания в связи с тем, что соотношение между формирующими ее уровень объективными факторами социально-экономического характера неуклонно перемещается в пользу факто­ров внутреннего характера, а в их структуре – в пользу преимущественно эко­номических факторов. Всё это привело к тому, что разработка научных основ целостного обес­печения долгосрочной внутриэкономической безопасности страны приобрела статус приоритетной проблемы в структуре научных поисков российских эко­номистов. Однако экономическое содержание национальной безопасности только на первый взгляд имеет технологическую направленность - в виде ускорен­ного разви­тия тех или иных приоритетных отраслей и сфер национальной эко­но­мики. На самом же деле реальным содержанием безопасности национальной экономики является определение и реализация системы приоритетных эконо­мических интересов общества. Тем не менее, именно изу­чению специфики экономических инте­ресов как особого элемента обеспечения экономической безопасности страны в научных исследованиях уделяется не­достаточное внимание. Учет этого обстоя­тельства послужил осно­ванием для выбора темы настоящего исследования.

Степень разработанности проблемы. Экономическая национальная безопасность пре­вратилась сегодня в признанный и постоянный объект научного внимания. Общим вопросам обеспечения экономической безопасности посвя­щены публикации Богомолова В., Богданова И., Ве­дуты Е., Димитриади Г., Ка­линина А., Кроткова Б., Рогова С., Родионова Ю., Сапронова А., Сенчагова В., Старостенко В., Строева Е., Фаминского И., Шеваева А.; отраслевые аспекты экономической безопасности исследованы Беляевым А., Кисловским И., Кондрат И., Колосовым А., Коротковым Э., Петренко И., Про­зоровым Б., Рябовым Т., Степа­шиным С.; ее организационные про­блемы разработаны Глазьевым С., Груниным О., Ледаковой Ю., Титаевой А.; региональный фактор экономической безо­пасности исследован Гутманом Г., Лапыгиным Ю., Прилепским А.; теневая экономика как потенциальная угроза экономической безопасности анализировалась Ар­сентьевым М., Аксеновым И., Буш­ковым А.; финансовые аспекты экономиче­ской безопасности рассматривались в трудах Ипполитова К., Колесни­кова В., Ни­китина О.

Вместе с тем, создание теоретической модели обеспечения экономиче­ской безопасности как отражения приоритетных общенациональных экономи­ческих интересов требует специального исследования механизма и форм их реализации. Теоретическая актуальность и практическая значимость изучения обозначенной выше проблемы и предопределила выбор темы настоящего дис­сертационного исследования, а также его цель и задачи.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы заключается в определении приоритетных экономических интересов в обеспечении национальной безопасности государства и условий их практической реализации. Достижение поставленной цели предполагало необ­ходимость решения логической системы задач, содержание которых отражало последовательность этапов предпринятого автором исследования:

- формирование методологических основ экономико-теоретического ана­лиза национальной безопасности;

- разработка концептуальных посылок исследования национальной безо­пасности в логической структуре экономической теории;

- выявление основных, вторичных и производных элементов экономиче­ской системы национальной безопасности;

- общая характеристика экономических интересов как объективной ос­новы и базовых элементов системы национальной безопасности;

- анализ ускорения научно-технической динамики как приоритет­ного экономического интереса внешненациональной безопасности России;

- обоснование необходимости борьбы с теневой экономикой как приори­тетного экономического интереса в системе обеспечения внутринациональной безопасности страны.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступает система национальной экономической безопасности как институциональное выражение объективных экономических потребностей, отношений и законо­мерностей. Предмет исследования - приоритетные экономические интересы как фундаментальные элементы формирования концепции национальной безопас­ности государства.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК (по экономическим наукам). Работа выполнена в соответствии с пунктами паспорта специальности 08.00.01 – Экономическая теория (п. 1.1. Экономические интересы; Теоретические проблемы экономической безопасности).

Теоретико-методологическую основу исследования составили фунда­ментальные теоретические положения и подходы к изучению экономических интересов как базовых элементов системы обеспечения нацио­нальной эконо­мической безопасности, исследования долгосрочных и конъ­юнктурных факто­ров реализации экономических интересов и разрешения про­тиворечий между ними, представленные в классических трудах отечественных и зарубеж­ных ав­торов и получившие развитие в современных исследованиях, а также ра­боты, посвященные специфике отдельных экономических интересов в меха­низме экономической безопасности. В основу диссертационной работы поло­жены принципы системного подхода, сочетания исторического и логиче­ского, а также методы структурно-функционального обоснования.

Инструментарно-методический аппарат работы составили общенауч­ные принципы и подходы экономического анализа: диалектические принципы восхождения от простого к сложному, от конкретного - к абстрактному, от еди­ничного - к всеобщему, индукции и дедукции, субъектно-объектная характери­стика экономических интересов; использовались также статистический, графи­ческий и ранжированный методы обработки эмпирического материала. В рам­ках авторской концепции нашли отражение достижения отечественных и зару­бежных ученых-экономистов по рассматриваемой в работе проблематике; ме­тодологический инструментарий исследования построен на использовании представленного в специальной литературе аналитического материала.

Информационно-эмпирическая база исследования представлена ана­литическими материалами, опубликованными в научной литературе и периоди­ческих изданиях; монографическими исследованиями и статьями отечествен­ных и зарубежных экономистов, данными компьютерных средств массовых коммуникаций, размещенными на Web-страницах ведущих научно-исследова­тельских центров по теоретическим вопросам экономических интересов. Эмпи­рической базой послужили официальные данные Государственного комитета статистики Российской Федерации, документы нормативно-правового харак­тера, материалы и отчеты о хозяйственной деятельности национальных систем экономической безопасности Российской Федерации и других стран, что позво­лило обеспечить необходимую репрезентативность и достоверность получен­ных результатов исследования.

Рабочая гипотеза предпринятого исследования представлена совокуп­ностью выдвигаемых и обосновываемых автором теоретических положений, согласно которым: реализация содержания приоритетных экономических инте­ресов общества выступает объективной основой обеспечения национальной безопасности государства; приоритетные экономические интересы определяют основные сферы и направления деятельности по обеспечению национальной безопасности на всех уровнях макроэкономической системы; в современных исторических условиях приоритетными экономическими интересами, обеспе­чивающими национальную безопасность России, выступают интересы ускоре­ния научно-технической динамики и усиления борьбы с теневой экономикой.

Положения диссертации, выносимые на защиту.

1. Методологические основы теоретического анализа системы нацио­нальной безопасности как общехозяйственного механизма реализации приори­тетных экономических интересов представлены совокупностью фундаменталь­ных гносеологических принципов, характеризующих содержание и направлен­ность названной группы интересов; исходным методологическим принципом выступает признание прямой зависимости уровня безопасности национального производства от степени реализации приоритетных экономических интересов данной страны.

2. В структурно-логическом аспекте экономическая концепция нацио­нальной безопасности выступает необходимым ком­понентом общей экономи­ческой теории, поскольку она обусловлена содержанием и формами реализации приоритетных экономических интересов; это позволяет характеризовать кон­цепцию национальной безопасности как прикладную трансформацию теории экономических интересов.

3. Национальная безопасность реализуется посредством многоуровневой системы экономических инструментов, соответствующих базовым сферам эко­номики; безопасность приоритетных экономических интересов, образуя кон­цептуальное содержание национальной безопасности, требует (в методическом аспекте) разработки специфически-экономических индикаторов, определения их критических значений и динамических методов оценки, позволяющих сфор­мировать краткосрочную и долгосрочную программы действий по обеспечению эффективной защиты этих интересов.

4. В статусе базового элемента системы национальной безопасности при­оритетные экономические интересы реализуются посредством их субъективно-осознанного проявле­ния, а также в результате персонифицировано-институ­ционального выражения интересов основных субъектов национальной эконо­мики; в практическом аспекте это предполагает выявление динамики субъект­ной системы рыночно-трансформационной экономики.

5. В условиях глобализации экономических процессов обеспечение на­циональной безопасности предопределяет приоритетность эконо­мического ин­тереса, направленного на инновационное развитие сферы производства; кон­кретизация этого императива выражается в создании условий, обеспечивающих формирование конкурентоспособного рынка услуг информаци­онно-технологи­ческой направленности.

6. На этапе посткризисного роста российской экономики борьба с те­невой деятельностью занимает приоритетные позиции в системе экономиче­ских интересов, обеспечивающих национальную безопасность страны; в при­кладном аспекте это требует транспарентности, прежде всего, финансово-про­изводственных операций в секторе государственной экономики, а также пре­одоления излишней регламентации деятельности малого и среднего предпри­нимательства.

Научная новизна проведенного исследования состоит в концептуальной характеристике системы приоритетов экономических интересов как объектив­ной основы обеспечения национальной безопасности государства; элементы научной новизны характеризуются следующими пунктами:

- обоснованно, что анализ совокупности приоритетных экономических интере­сов выступает условием построения эффективной системы обеспечения нацио­нальной безопасности, позволяющей учитывать вектор и по­следствия влияния долгосрочных и конъюнктурных факторов макроэкономиче­ской динамики страны;

- показано, что концептуальная характеристика приоритетных экономи­ческих интересов образует методологическую основу анализа институтов, ин­струментов и методов организации национальной системы безопасности;

- выявлены основные противоречия рыночной трансформации системы при­оритетов экономических интересов, связанных с национальной безопасностью, учет которых позволяет преодолеть фрагментарность ее инфраструктур­ного обеспечения;

- раскрыты доминирующие факторы деформации приоритетных для на­циональной безопасности экономических интересов (ограниченная платеже­способность корпоративных субъектов спроса на общенациональных рынках базовых ресурсов; чрезмерная налогоемкость продукции предприниматель­ского сектора; воздействие естественных монополий на свободное взаимодей­ствие спроса и предложения);

- выявлено ранжированное строение системы экономических интересов, образующее основные, вторичные и производные элементы механизма нацио­нальной безопасности;

- раскрыты предпосылки и условия, обеспечивающие реализацию в меха­низме национальной безопасности таких приоритетных экономических инте­ре­сов, как ускорение научно-технической динамики и противодействие теневой экономике.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость исследования состоит в разработке концеп­туальных подходов к анализу экономических интересов как приоритетных эле­ментов системы на­циональной экономической безопасности и механизма их реализации.

Основные выводы диссертационного исследования могут быть использо­ваны в разработке методических материалов и инструкций в сфере учета при­оритетных экономи­ческих интересов как методологической базы системы эко­номической безопас­ности страны.

Практическая значимость исследования состоит в разработке ком­плекса предложений по формированию эффективного механизма учета приоритетных экономических интересов в системе экономической безопасности на базе реа­лизации социально-значимых потребностей общества.

Апробация работы. Основные положения настоящего исследования и его ре­зультаты обсуждались на научно-методических семинарах и заседаниях кафедры эко­номической теории Пятигорского государственного лингвистического университета, в ходе выступлений автора на научно-методических конференциях «Университетские чтения - 2006-2008» (ПГЛУ, г. Пятигорск, 2006-2008 г.г.), международном конгрессе «Мир на Северном Кавказе через языки, образование, культуру» (ПГЛУ, г. Пятигорск, 2007 г.), региональной межвузовской научно-практической конференции «Молодая наука - 2008» (ПГЛУ, г. Пятигорск, 2008 г.).

Публикации и структура работы. Диссертация состоит из введения, шести параграфов, объединенных в три главы, заключения и списка использованных источников. По теме диссертации опубликовано 7 работ общим объемом 3,0 п.л., в том числе 1 научная статья общим объемом 0,5 п.л. в журнале, рекомендованным ВАК России.

Структура работы

Введение

Глава 1. Национальная безопасность как объект экономической теории

1.1. Методологические основы теоретического анализа экономической безопасности

1.2. Концепция экономической безопасности в логической структуре экономической теории

Глава 2. Поэлементная структура экономической системы национальной безопасности

2.1. Основные, вторичные и производные элементы системы экономической безопасности

2.2. Экономические интересы – базовый элемент системы экономической безопасности

Глава 3. Система приоритетов экономических интересов как базовое условие эффективности национальной безопасности

3.1. Ускорение научно-технической динамики – приоритетный экономический интерес национальной безопасности России

3.2. Борьба с теневой экономикой в системе приоритетов экономических интересов, обеспечивающих экономическую безопасность страны

Заключение

Список использованных источников

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Концептуальный подход, согласно которому экономическая безопасность рассматривается как основной компонент национальной безопасности, предполагает обоснование индикативной системы анализа и про­гнозирования экономической безопасности на базе расчета пороговых значений профилированных показателей. Это выдвигает в центр внимания внутриполи­тическую стабильность, которой все еще угрожают сепаратист­ские тенденции (сопровождавшие рыноч­ные реформы весь их начальный пе­риод), масштабные катаклизмы техногенного характера (прежде всего - энергетический кризис), необходимость радикальных изменений в пенсионной и жилищно-коммунальной сферах, системность отечественного криминалитета и коррупци­онности, финансовый кризис, а также недостаточная финансовая обеспеченность научно-образовательного и инновационного сек­тора отечественной экономики.

В соответствии с авторским подходом в работе аргументируется целесо­образность выделения в системе экономических интересов той их группы, ко­торая является приоритетной с точки зрения обеспечения национальной безо­пасности, а в структуре экономических интересов данной группы – ту под­группу, которая обеспечивает достижение долгосрочной внутренней экономи­ческой безопасности (см. рис. 1).

Как показано в работе, угрозы внутренней национальной безопасности возникают в ситуации, когда не реализуются важнейшие экономические ин­тересы основных социальных, профессиональных и этнических групп. Игно­рирование этих интересов потенциально способно привести не только к обострению политической ситуации, но и дестабилизации макроэконо­мики. К подобного рода угрозам может привести и недооценка национальных экономических интересов в такой жизненно важной для страны сфере, как предоставле­ние преференций, субъективизм в которой ведет к нерациональному использованию сырьевых ресур­сов.

 Логика приоритетов национальной экономической безопасности -0

Рисунок 1. Логика приоритетов национальной экономической безопасности

Экономическая безопасность занимает приоритетное место не только в системе, но и в механизме обеспечения национальной безопасности (см. рис. 2). Необходимо осознать, что в настоящее время происходит пе­реход от при­оритета внешнеориентированных политических интересов (тре­бующих для безопасного положения страны наращивания оборонно-достаточ­ной военной мощи) к внутриориентированным экономическим интересам (тре­бующим развитой сферы произ­водства потребительских благ и ус­луг, высоко­конкурентоспособного качества национальных товаров, создания эффективной системы управления производством). Специфика современного экономиче­ского состояния России вынуждает также относить к числу при­оритетных эко­номических интересов повышение занято­сти трудоспособного населения, по­вышение качества жизни, сокращение группы материально низкообеспеченных лиц.

Современная теория общественного развития подтвердила вывод науч­ного обществознания о том, что именно сфера экономики формирует базовые предпо­сылки для формирования и функционирования социальных, политиче­ских и правовых институ­тов национальной безопасности.

Операционально сущность экономической безопасности выражается в системе специфических критериев и индикаторов, при этом выделяются такие системные показатели, как - уровень и качество жизни, темпы инфляции, уро­вень безработицы, динамика экономиче­ского роста, величина дефицита бюд­жета и размер государственного долга. Особым показателем состояния внут­ренней экономической безопасности следует считать размеры и масштабы те­невой экономики.

 Поэлементная структура система национальной безопасности -1

Рисунок 2. Поэлементная структура система национальной безопасности

Количественные параметры назван­ных индикаторов и их долгосрочный тренд обусловлены не только уровнем раз­вития, но и качеством реального со­стояния национальной экономики в целом. В то же время, с точки зрения уровня внутренней экономической безопасности, определяющее значение имеют не только абсолютные количественные выраже­ния данных индикаторов, но и те их числовые параметры, которые для данной страны (и в данный исто­рический период ее развития) приобре­тают статус «пороговых значений».

Следовательно, имеются все основания формировать некоторый диапазон пороговых значений, в границах которого экономическая безопасность стаби­лизируется на относительно оптимальном уровне. Практически речь идет о ди­намическом соот­ношении фактических и пороговых значений как адекватных показателей эко­номической безопасности. Сегодня уже можно говорить об ус­тоявшемся ком­плексе показателей эконо­мической безопасности страны, вклю­чающем базовые индикаторы в сферах производства, инвестирования и дохо­дов (см. табл.1.).

Кроме этих основных показателей, следует учитывать уровень теневой предпри­нимательской активности, дифференциацию субъектов Федерации по прожиточному минимуму; продол­жительность жизни населения. По современным оценкам, каждый из этих ин­дикаторов характеризуется своим особым пороговым значением, своим факти­ческим состоянием и соот­ношением между этими двумя численными выраже­ниями.

Таблица 1 - Базовые индикаторы экономической безопасности

ГРУППА

ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ

1.Объем валового внутреннего продукта на душу населе­ния и его про­центное соотношение с соответствующим среднемировым показателем.

2.Доля обрабатывающей промышленности в общем объ­еме промышлен­ного производства.

3.Отраслевая структура и общий объем национального производства.

ГРУППА

ИНВЕСТИЦИОННЫХ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ

4.Процентный объем прямых инвестиций к величине ва­лового внутрен­него продукта.

5.Динамика и размеры инновационно-ориентированных затрат на науч­ные исследования (в процентах к величине валового внутреннего продукта).

6.Доля инноваций на производство новых видов изделий в общем объеме выпускаемой продукции.

ГРУППА

ДОХОДНЫХ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ

7.Удельный вес в населении лиц, имеющих доходы ниже прожиточного минимума.

8.Соотношение между доходами децилей самых низко- и высокодоходных групп населе­ния.

9.Доля импорта во внутреннем потреблении.



Pages:   || 2 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.