авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |

Совершенствование стратегического управления инвестиционными процессами в экономике казахстана

-- [ Страница 4 ] --

Анализ стран источников показывает, что ПИИ США составляли в 2005г. - 1011,35 млн. долл., в 2006г. - 1087,97 млн. долл. и в 2007г. - 3108,49 млн.долл. Великобритания занимает второе место, так как за 2005г. объем ПИИ составило - 622,69 млн. долл., а за 2006г. объем ПИИ уменьшилась и она составило-592,56 млн.долл., и в 2007г. - 923,81 млн.долл. Нидерланды была третьей страной по объему ПИИ в период 2005-2007гг.

В 2007 году основными инвесторами остаются США, Великобритания, Италия, Нидерланды и Швейцария. Высокий процент вложения ПИИ США и Великобритании является в основном результатом их широкого вовлечения в нефтяной и газовый секторы Казахстана, хотя американские инвесторы представлены также в производстве энергии, продуктов питания и в добывающей промышленности.

Основной организационной формой деятельности иностранного капитала в Казахстане являются совместные предприятия (СП). Совместные или смешанные предприятия (joint venture) широко распространены в мировой экономике. Как формам промышленного сотрудничества и производственной коммерции, им присущи следующие экономические отличия: производство товаров на базе объединяемой ими собственности; совместное управление производством; раздел партнерами производственного и коммерческого риска предприятия и согласованный раздел прибыли предприятия.

Развитие сети совместных предприятий в Казахстане на первых порах было связано преимущественно с торгово-посреднической деятельностью. Не оправдались надежды на то, что в республику ускоренно будут приходить новые технологии, оборудование и ЭВМ, современные системы организации производства и управления. И сейчас структура импорта многих СП продолжает оставаться потребительской, сориентированный главным образом на продукты питания, мебель, авто технику, аудио и видеоаппаратуру. А в составе экспорта преобладает продукция, традиционно поставляемая в зарубежье, то есть сырье: нефть, хромовая руда, руды и концентраты черных и цветных металлов, прокат черных металлов, медь и другие цветные металлы.

Примечание - составлен автором на основе данных Агентства по статистике Республики Казахстан

Рисунок 3 - Динамика количества действующих предприятий с участием иностранного капитала в 2002 – 2007 гг.

Развитие совместного предпринимательства в Казахстане характеризуется устойчивой динамикой роста числа предприятий, созданных с участием иностранного капитала (рис.3). На 1 января 2008 года в Республике Казахстан действовало 8185 предприятий с участием иностранного капитала (на 1 января 2007 года - 7070), в том числе 3414 с долевым участием иностранных инвесторов и 4771 предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам, созданных с участием партнеров из 120 стран (на 1 января 2007 года 115).

Наибольшее количество предприятий с участием иностранного капитала действует на территории города Алматы - 4313 (в том числе 1475 предприятий с долевым участием иностранных инвесторов и 2838 предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам). В городе Астане действует - 409 предприятий (147 и 262), в Атырауской области - 411 (188 и 223), Карагандинской - 354 (170 и 184), Восточно-Казахстанской - 294 (163 и 131), Алматинской 138 (80 и 58), Мангистауской - 186 (79 и 107), Западно-Казахстанской -162 (83 и 79) [92].

Из общего числа действующих предприятий с участием иностранного капитала 543 (7,7%) осуществляли поставки продукции на экспорт, 1474 (20,8%) - имели импортные поступления, на 660 (9,9%) предприятиях -производилась продукция, 3422 (48,4%) предприятия - осуществляли поставки на внутренний рынок.

Наибольшее число работников предприятий с иностранным участием трудится на предприятиях обрабатывающей (44%), горнодобывающей промышленности (18%) и в строительстве (7%).

Совершенствование стратегического управления инвестиционными процессами в экономике Казахстана. Исследование особенностей формирования модели инвестиционного развития в развитых зарубежных странах приводит к необходимости применения для социально-экономической системы Казахстана то, что всякий инвестиционный процесс, воплощаемый в конкретный инвестиционный проект, в аспекте его запуска нуждается в наличии инвестиционных ресурсов и их более или менее эффективном комбинировании. В аспекте окупаемости он опирается на рыночную нишу, в которой может быть реализована продукция, создаваемая на производст­венных мощностях, введенных в действие в результате инвестиционного процесса. При этом с позиции внутреннего хозяйства республики, в том числе и внутреннего рынка, существуют одни наборы и комбинации инвестици­онных ресурсов, а также одни условия окупаемости инвестиционных про­ектов. С позиции внешнего рынка существуют совсем другие наборы и комбинации инвестиционных ресурсов, а также иные условия окупаемости инвестиционных проектов. Исходя из таких объективных различий внут­ренних и внешних экономических условий хозяйствования, вытекает необ­ходимость и целесообразность осуществления двух групп инвестиционных проектов. Одна группа ориентирована на внутренние инвестиционные ре­сурсы и на внутренний рынок. Другая группа ориентирована на внешний рынок и на существенное добавление к внутренним инвестиционным ре­сурсам внешних инвестиционных ресурсов. Эти две основополагающие группы инвестиционных проектов предполагают использование двух раз­ных моделей инвестиционного процесса относительно обособленных друг от друга (рис.4).

Выделение этих двух групп не исключает наличие смешанных инве­стиционных проектов на пограничной сфере двух групп.

Примечание - составлен автором на основе данных Агентства по статистике Республики Казахстан

Рисунок 4 - Предлагаемая модель стратегического управления инвестиционными процессами, замкнутыми на внутреннем и внешнем источнике финансирования

Двухмодельная система управления инвестиционным процессом может строиться только на основе социально ориентированной рыночной экономики, под­верженной в определенной степени государственному регулированию. Без такого регулирования нельзя сформировать две относительно обособлен­ные модели инвестиционного процесса. Применительно к Казахстану осуществление двух моделей инвестицион­ного развития могло бы осуществляться нижеследующим образом. Первую группу инвестиционных проектов можно осуществлять главным образом на базе внутренних инвестиционных ресурсов с эмиссией денег пропорциональ­но их наличию. Продукции и услуги - конечный итог таких инвестиций - должны целиком ориентироваться на внутренний рынок. Это: 1) массовое жилищное строительство, параллельное со строительст­вом дорог и объектов бытовой и культурной инфраструктуры;

2) применение массовых общественных работ с предоставлением всех их участникам без исключения современного комфортабельного жилья;

3) инвестиции в сельское хозяйство и инфраструктурные объекты, необходимые для жизнесуществования населения (электро-, водо-, тепло­снабжение, утилизация бытовых отходов, и т. п.).

Предлагаемая нами матрица позволяет целенаправленно управлять ин­вестиционной деятельностью на территории конкретного региона, формируя такие условия инвестиционного климата, которые являются привлекатель­ными и делают их предпочтительными для потенциальных инвесторов в со­ответствии со сложившимися стратегическими интересами.

С целью совершенствования управления инвестиционными процессами на региональном уровне нами предлагается дополнить матрицу управления инвестиционным климатом региона алгоритмом выбора решений по совершенствованию управления. Под алгоритмом выбора решений по совершенствованию управления инвестиционными процессами органами регионального управления нами понимается состав и последовательность действий по повышению уровня управляемости инвестиционными процессами со стороны органов регионального управления.

Алгоритм, представленный на рисунке 5, предполагает выбор и реализацию следующих стратегических решений по совершенствованию управления инвестиционными про­цессами органами регионального управления:

1 блок решений, предусматривающий совершенствование реализации функции планирования путем принятия стратегии развития региона, в т.ч.:

1.1 разработка и принятие стратегии комплексного социально-экономического развития региона;

1.2 определение приоритетов в управлении инвестиционными процессами органами регионального управления и согласование их с задачами государствен­ной инвестиционной политики;

11 блок решений, предусматривающий совершенствование реализации функции регулирования и мотивации путем использования инструментов и

Примечание - составлен автором на основе данных Агентства по статистике Республики Казахстан

Рисунок 5 - Алгоритм выбора решений по совершенствованию стратегического управления инвестиционными процессами на региональном уровне

методов управления инвестициями, предусмотренных законодательством, в т.ч.:

2.1 реализация комплекса мероприятии по региональному маркетингу, на­правленных на рост информированности внешних инвесторов об инвестиционной привлекательности региона (создание Интернет-сайта, на котором будут размещаться инвестиционные проекты, печать буклетов, ­

позиционирующих регион и его предприятия, организация и проведение конкурсов инвестиционных проектов, содействие в организации и проведении выставок и др.), проведение имиджевой политики, направленной на увеличение транспарентности экономики региона в глазах иностранных инвесторов, формирование у них определенного представления о стратегии развития области, приоритетах в управлении инвестициями и о взаимоотноше­ниях хозяйствующих субъектов с органами регионального управления;

2.2 упрощение и ускорение процедур выделения землеотводов и сдачи в аренду нежилых помещений, а также заключение договоров аренды земли и не­жилых помещений на длительный срок (5-10 лет) в качестве гарантии инвестиций;

2.3 обязательное выделение в составе капитальных расходов регионального бюд­жета бюджета развития в качестве эффективного механизма обеспечения реализа­ции стратегии развития области, ее районов;

2.4 заключение с филиалами коммерческих банков соглаше­ний о сотрудничестве и установление в них параметров кредитования экономики региона;

III блок решений, предусматривающий совершенствование реализации функций управления инвестициями посредством учета тенденций саморазви­тия экономики региона и устранения недостатков орга­низационной структуры органов местного управления и несогласованно­сти нормативных актов, в т.ч.:

3.1 формирование в структуре органов регионального управления всех необ­ходимых органов управления инвестициями на основе структурно-функционально-целевого метода построения систем управления, который пред­полагает определение или уточнение целей системы управления, выявление на их основе функций системы управления, последовательное разделение послед­них на операции, действия, а также формирование организационной структуры методом группировки функций управления и их элементов. Необходимо сле­дующее распределение обязанностей между местными органами управления инвестициями:

Для представительного органа:

- одобрение концепции, стратегии и программы социально-экономического развития региона;

- утверждение приоритетов в управлении инвестиционными процессами;

- установление общеобязательных правил по вопросам регулирования ин­вестиционной деятельности и отдельным аспектам управления инвестиционными процессами;

-утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

Для основного органа управления инвестициями (межотраслевого органа управления экономикой региона):

- координация работ по разработке и реализации концепции, стратегии, прогнозов и программ социально-экономического развития районов и городов;

- формирование основных направлений управления инвестициями органа­ми местного управления;

- вынесение предложений по формированию Бюджета развития и местного бюджета в целом, включая разработку проектов по наполнению доходной части Бюджета развития за счет эмиссии муниципальных облигаций, вовлечения ин­вестиций различных заинтересованных субъектов и т.д.;

- разработка проектов нормативных актов, регулирующих инвестицион­ную деятельность, для их утверждения представительным органом;

- реализация мер по стимулированию инвестиционной деятельности, включая организацию конкурсов инвестиционных проектов, разработку и обос­нование экономических регуляторов инвестиционной деятельности (налогов и сборов, льгот, инвестиционных налоговых кредитов, платежей за землю и ре­сурсы и т.д.);

- координация действий дополнительных субъектов управлении инвести­циями в подведомственных им сферах путем экспертизы и согласования проек­тов нормативных документов, планов и программ, подготовленных этими орга­нами и направленных на управление инвестициями в определенных сферах и регулирование отдельных аспектов инвестиционной деятельности;

- координация действий органов, ответственных за финансирование инве­стиционных проектов и внесения бюджетных средств в уставный капитал хозяйствующих субъектов, предприятий, необходимых для реали­зации стратегии социально-экономического развития области, районов и городов;

- мониторинг и контроль мероприятий по управлению инвестиционными процессами, внесение предложений по их корректировке.

Для дополнительных органов управления инвестициями:

- формирование концепции, стратегии, прогнозов, планов и программ со­циально-экономического развития и формулирование приоритетов управления инвестициями в подведомственных им отраслях и сферах, а после их утверждения представительным органам - их реализация в согласовании с основным ор­ганом управления инвестициями;

Национальная инвестиционная политика включает в себя как национальный, так и международный аспект в зависимости от источников инвестирования. В современных условиях нормальный инвестиционный процесс представляет собой единое целое, состоящее из двух частей -национальный и международный, и соответственно правовое регулирование его, инвестиционное право, включает в себя как национальное, так и международное.

Заключение

Проведенное диссертационное исследование по совершенствованию стратегического управления ин­вестиционными процессами в социально-экономической системе Казахстана по­зволяет нам сделать следующие выводы и предложения:

1. В современных условиях глобализации экономики, быстро меняющейся конъюнктуры мирового рынка капитала, обострение конкуренции стран и регионов внутри них за инвестиции становится суровой реальностью. Это вынуждает государства искать новые пути повышения конкурентоспособности экономики основанной на эффективном стратегическом управлении инвестиционными процессами на уровне национальной экономики.

Стратегическое управление предполагает своевременное изменение в инвестиционной деятельности социально-экономической системы, адекватно отвечающее вызову со стороны окружения и позволяющее доби­ваться конкурентных преимуществ, что в совокупности дает возможность рыночным субъектам выживать в долгосрочной перспективе, достигая при этом своих целей.

2. Методические основы стратегического управления инвестиционными процессами основываются на оценке стра­тегических направлений реализации процесса долгосрочного инвестирова­ния из всей совокупности системы факторов, оказывающих влияние на принятие оптимальных управленческих решений на различных уровнях управления.

В условиях развития конкуренции стратегическое управление инвестиционными процессами должно осуществляться на основе полной реализации принципов: централизации разработки инновационной стратегии; децентрализации процесса ее реализации; обеспечение гибкости управления; обеспечение адаптивности управления; вовлечение в процесс управления широкого круга менеджеров всех уровней.

3. Исследование современного состояния и динамики развития инвестиционных процессов в Казахстане показало, что:

- республика вступила на новый этап инвестиционного развития - этап иннова­ционно-технологических инвестиций нового поколения, который в настоящее время требует разработки новых подходов в управлении инвестициями основанных на осуществлении политики привлечения и эффективного использования инвестиций;

- наблюдается устойчивая тенденция повышения экономических показате­лей. Так следует отметить динамичный рост ВВП и валовых накоплений. В 2007 году валовые накопления возросли по сравнению с 2003 годом в 2,3 раза и составили 2050,5 млрд. тенге, из них в основной капитал было на­правлено 90,4% от общего объема;



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.