авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |

Предпринимательство в условиях глобализации: основные черты и противоречия

-- [ Страница 5 ] --
  1. Основные направления, формы и методы регулирования предпринимательской деятельности в условиях глобализации.

В диссертации подчеркивается, что в настоящее время мировое сообщество еще не выработало эффективных мер по регулированию экономических процессов, которые для большинства стран уже вышли за рамки одного национального хозяйства. Во многом это обусловлено тем, что организация системы экономических отношений в мировом масштабе во многом исходит из идей рыночного фундаментализма, т.е. абсолютизации рынка и свободной конкуренции, отрицающей роль национального государства как эффективного регулятора предпринимательской деятельности.

По мнению сторонников либерального подхода к глобализации, в современных условиях роль национальных государств должна ослабевать, но в то же время должна возрастать роль отдельных субъектов, в частности, ТНК в регулировании не только мирохозяйственных процессов, но и процессов на уровне отдельных национальных хозяйств.

В работе доказывается ошибочность таких представлений. В настоящее время глобальные компании вряд могут справиться с решением наиболее общих и наиболее значимых задач. Во-первых, потому, что их функциональный сектор деятельности существенно уже, чем это необходимо для управления мировым сообществом. Во-вторых, хотя глобальные компании послужили главным фактором формирования глобализации как таковой, однако глобализация все еще остается процессом, выходящим далеко за рамки интересов только глобальных компаний.

В современных условиях важное значение имеет выработка механизмов регулирования процессов экономической глобализации, которое, должно осуществляться как со стороны национальных правительств, так и со стороны международных организаций, а также общественных организаций. При этом важным является вопрос о том, каким образом должны быть распределены функции между ними.

Современный процесс глобализации происходит в условиях сохранения национальных государственных образований, число которых постоянно увеличивается. Конечно, в условиях установления единых норм и правил экономического поведения, многие традиционные рычаги макроэкономического регулирования, такие как импортные барьеры и экспортные субсидии, курс национальной валюты и ставка рефинансирования центрального банка уже не работают в полной мере. Более того, отдельные экономические процессы, особенно в валютно-кредитной сфере, приобрели глобальный характер и не поддаются регулирующим усилиям отдельных государств. В условиях конкуренции за приток иностранных капиталов, государство уже не может в полной мере использовать и такие рычаги как налогообложение, трудовое законодательство, социальная политика.

Однако это не означает, что основные функции государства должны перейти к надгосударственным структурам. Сильное государство в условиях глобализации необходимо не только для сохранения нации и национальной культуры, но и для поддержки национального капитала, для поддержки национального производителя в его конкурентной борьбе при разделе мирового дохода.

Сильное государство способно обеспечить такие условия международного обмена, при которых национальному капиталу доставалась бы большая доля, чем капиталу менее сильного государства. В таком случае больше получали бы не только собственники капитала, но и работники, и государство в целом. Сильное государство обеспечивает социальную защищенность работников, поддерживает уровень их потребностей на высоком уровне, что также имеет немаловажное значение для развития предпринимательства. Государство обеспечивает также юридическую и политическую защиту своих производителей. В противном случае, им приходилось бы самостоятельно противодействовать другим, более мощным предпринимательским структурам.

В глобальной экономике экономическое положение отдельных предпринимательских структур в значительной степени зависит от уровня развития того национально-государственного образования, к которому они принадлежат. Чем выше уровень развития государства, чем более развита его инфраструктура и материально-техническая база, чем более образованным является население, тем более успешным будет и предпринимательство.

Наличие границ для государства – это важный барьер для защиты его собственных интересов, которые вряд ли когда-нибудь могут совпасть с интересами других государств. Борьба между людьми и народами за ресурсы для своего выживания и развития вряд ли преодолима в ближайшем будущем. Поэтому всегда между государствами будет соперничество и необходимость согласования своих интересов с другими государствами.

Государство обеспечивает всеобщее высококачественное образование и создает большую часть инфраструктуры, в том числе и институциональной, такой, как правоохранительная система, без которой эффективная работа рыночного механизма невозможна. Государство регулирует финансовый сектор, обеспечивая работу рынков капиталов в соответствии с их назначением. Оно создает систему социального страхования и содействует развитию технологий – от телекоммуникаций до сельского хозяйства и реактивных двигателей.

Глобализация экономики не отменяет рыночной системы хозяйствования. Более того, рыночные отношения все более приобретают всеобъемлющей характер. А известно, что рыночная система требует четко определенных прав собственности и судебной власти, защищающей их. Рыночная система требует конкуренции и совершенной информации. Но конкуренция ограничена, а информация далека от совершенства, существует неполнота рынков. Все эти признаки рыночного хозяйства не исчезают в условиях глобализации, напротив, они усиливаются.

С появлением ТНК, с одной стороны, ужесточается конкуренция, а с другой, наиболее отчетливо проявляется тенденция к монополизации рынков. Не исчезает и такое понятие как «естественная монополия». У предприятий, действующих в отраслях естественных монополий, также неизбежно возникают монополистические устремления, которые находят свое выражение, прежде всего, в повышении цен. Регулирование таких монополистических тенденций в настоящее время не под силу ни одной наднациональной организации, поэтому, скорее всего, эту функцию будут продолжать выполнять национальные государства.

В условиях глобализации не исчезает и такой наиболее явный провал рынка, как внешние эффекты или экстерналии. При наличии внешних эффектов одной из важнейших функций государства становится выявление социально значимых «внешних эффектов», их денежное измерение и принятие решений, компенсирующих несовершенство рыночного механизма. За долгие годы существования рыночного хозяйства государство выработало методы воздействия на «внешние эффекты». Государство разработало систему так называемых корректирующих налогов и субсидий, чтобы привести в соответствие стоимость предельных частных чистых продуктов и предельных общественных чистых продуктов. В некоторых случаях вместо корректирующих субсидий государство брало на себя финансирование тех сфер, в которых возникали положительные «внешние эффекты», и которые трудно было измерить (например, начальное образование). В условиях глобализации такое понятие как «внешние эффекты» не исчезло, но представить себе, что в условиях глобальной рыночной экономики кто-то вместо национального государства смог бы регулировать эти процессы, является проблематичным.

На рынки нельзя положиться и при производстве благ, которые по существу являются благами общественного потребления. Поэтому обеспечение населения общественными товарами берет на себя государство. Надеяться на то, что их производство на себя возьмут ТНК или наднациональные органы, не приходится.

Следует также иметь в виду, что в некоторых областях рынки вообще отсутствуют. Так, государство должно, например, предоставлять студентам кредиты на образование, поскольку рынок сам по себе не склонен финансировать инвестиции в человеческий капитал. Кроме того, по ряду причин часто бывают сбои рыночного саморегулирования – возникают и лопаются спекулятивные «пузыри» и поэтому государству приходится играть важную роль в обеспечении экономической стабильности.

Рыночная система хозяйствования не может ликвидировать также неравномерное распределение доходов. Поэтому государство вынуждено вмешиваться в систему распределения доходов посредством формирования соответствующей системы перераспределения, создания системы социального страхования и социального обеспечения.

Сама по себе рыночная экономика не решает также вопросов экономического развития, т.е. вопросов трансформации общества. Рынки сами по себе, в лучшем случае, могут решать вопросы повышения эффективности распределения ресурсов и увеличения предложения капитала. Но как бы не осуществлялась эта задача – при помощи централизованного планирования или неограниченной рыночной свободы, ее решение само по себе еще не означает, что общество развивается и движется в направлении создания прогрессивного общества.

Ответственность за трансформацию любого национального хозяйства может взять на себя только национальное государство. Эту ответственность нельзя возложить на международные финансовые институты, хотя их роль также важна. По крайней мере, они не должны стать препятствием на пути успешной трансформации и не должны навязывать направления такой трансформации, поскольку страны, которые считают, что реформы навязаны извне, не чувствуют себя облеченными полномочиями и преданными идее этих реформ. А, значит, они и не будут прилагать усилия для того, чтобы эти реформы были осуществлены. Кроме того, любое навязывание извне подрывает демократические процессы в странах.

Сохранение национальных государств и системы государственного регулирования предпринимательской деятельности сегодня необходимо не только для того, чтобы обеспечить нормальное, прогрессивное развитие, сохранить национально-экономические системы, национально-территориальные образования со своей культурой, традициями и обычаями, но и для того, чтобы эффективно противодействовать тем негативным тенденциям, которые несет с собой глобализация. В противном случае, у национальных производителей неизбежно возникает стремление защититься от конкуренции с помощью государства, что неизбежно ведет к усилению национально-государственной замкнутости, обострению националистических настроений.

Национальные государства сегодня способны сделать немало, чтобы противостоять негативным тенденциям глобализации. Но для этого им необходимо, в первую очередь, выстраивать принципиально новую систему отношений с высшей администрацией и руководителями глобальных компаний. Новые взаимоотношения бизнеса и государства должны идти, в первую очередь, по пути создания государственной системы контроля за движением капитала, включающей эффективную систему противодействия вывозу капитала, увеличения его спекулятивного оборота, контроль за иностранными инвестициями, а также содействие со стороны государства бизнесу в повышении его социальной ответственности.

В работе показано, что важным средством государственного регулирования предпринимательства в условиях глобализации является контроль за движением капитала, который должен осуществляться: через государственное страхование обязательств финансовых посредников внутри страны; путем введения налога на финансовые операции; множественные валютные курсы; определение резервных требований в отношении краткосрочных поступлений капитала, которые могут предотвратить спекулятивное давление финансового капитала на развитие национальных экономических систем и национального предпринимательства.

В условиях глобализации эффективное функционирование предпринимательства невозможно вне деятельности международных, наднациональных организаций. Это объясняется тем, что глобальная экономика предполагает установление глобальных правил и формирование соответствующих глобальных институтов, которые бы их формулировали и следили за их выполнением. Эти правила не могут быть сформулированы отдельными национальными правительствами. Поэтому существуют так называемые «провалы» глобализации, которые означают, что существуют сферы, где требуются глобальные коллективные действия, и для этого существенно важны системы глобального управления.

«Провалы» глобализации означают, что если регулирование процессов глобализации отдать на откуп рынку, то это неизбежно приведет к целому ряду негативных явлений, таких как бедность, финансовые кризисы, нарастающие долги стран, разрушение системы социальной защиты и т.п. Поэтому точно также, как наличие «провалов» рынка внутри национальных хозяйств объясняет необходимость государственного регулирования рыночной экономики, точно также и «провалы» глобализации доказывают необходимость создания глобальной системы управления.

Как бы ни были эффективны рынки, и какие бы усилия не прилагали национальные правительства, они не могут в достаточной степени обеспечить всех людей продовольствием, одеждой и жильем. Поэтому, глобализация, способствуя возрастающей взаимосвязи и взаимозависимости народов мира, подняла значение продукции глобального общественного потребления и усилила потребность в глобальных коллективных действиях. Но любые коллективные действия, в свою очередь, требуют наличия соответствующих коллективных институтов. Самый важный и самый сложный вопрос, который при этом возникает, состоит в том, чтобы определиться на каких принципах и каким образом должны функционировать эти институты.

В работе подробно рассмотрены принципы действия таких международных финансовых институтов как МВФ, ВТО и Всемирный банк, выявлены их плюсы и минусы. Одновременно в работе подчеркивается, что реформирование деятельности международных финансовых институтов, а также других наднациональных организаций в условиях глобализации должно идти по пути повышения эффективности, прозрачности, открытости и демократизации их деятельности.

Немаловажная роль в регулировании современных процессов глобализации должна принадлежать международным общественным организациям. Сегодня международные межправительственные, неправительственные международные и внутристрановые общественные организации должны сыграть важную роль не только в достижении гуманных целей глобализации, но и в организации соответствующих процедур и переходных процессов. Их задачи должны быть, в первую очередь, направлены на ликвидацию абсолютной бедности на планете, а также на обеспечение устойчивого развития через противостояние терроризму не как абстрактной внешней силе, а как процессу, зарождающемуся в недрах развитых стран мира в форме противостояния одних финансовых групп другим. С этой целью могла бы быть создана неправительственная Глобальная научная, деловая и общественная организация, функциями которой могла бы стать разработка принципов глобального управления.

6. Социальная ответственность бизнеса в условиях глобализации.

В работе подчеркивается, что появление ТНК является важным фактором разрушения прежней системы социально-трудовых отношений, которая складывалась на протяжении всего ХХ столетия и которая представляла собой систему социального партнерства бизнеса, государства и наемных рабочих.

Большую роль в становлении новой системы социального партнерства в послевоенный период сыграли изменения в материально-технической основе производства, международное профсоюзное и рабочее движение, развитие институтов гражданского общества, формирование и развитие демократических процедур принятия решений, а также целый ряд конкретно-исторических причин середины ХХ столетия. На этой базе в 60-70 –е гг. ХХ столетия и сформировалась современная система социальной ответственности бизнеса, когда предприниматели не только несли ответственность за развитие экономики, но и благосостояние граждан, за возможность обеспечить всем гражданам нормальную жизнь, а потому социальную и политическую стабильность в обществе.

Несмотря на всю свою прогрессивность, в конце ХХ столетия эта система начала постепенно разрушаться под воздействием процессов глобализации. Разрушение существующей системы социальной ответственности бизнеса происходило по двум направлениям: усиление позиций крупного капитала и демонтаж системы социального партнерства, подкрепленный разрушением основ «социального государства»; снижение ответственности бизнеса за общую ситуацию в стране, и, прежде всего, уровень доходов основной части населения.

В конечном счете, система социальной ответственности бизнеса была существенно деформирована. В рамках ТНК нарушилась привычная связь собственника, работодателя и наемного работника. Реальный собственник может никогда не сталкиваться с работником, а работнику очень сложно влиять на собственника, который находится на другом краю света. Все протесты работников, в лучшем случае наталкиваются на сопротивление работодателей, которые лишь представляют интересы собственника в данной стране, но которые не правомочны брать на себя принятие важных социальных решений.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.