авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |

Теория и методология управления инвестиционными процессами в регионах россии на основе оценки их интегральной эффективности

-- [ Страница 6 ] --

Из таблицы 1 следует, что регионы - лидеры по ИРЧП оказались далеко не на первых местах по показателю ИГРР, в том числе г. Москва, Тюменская область, г. Санкт-Петербург, республика Татарстан. Это, прежде всего, связано с тем, что основное их благополучие сегодня (и социальное, и материальное) определяется уровнем получаемого дохода, чего нельзя сказать об определяющей будущее благополучие экологической обстановке.

8. Предложена система индикативного управления инвестиционными процессами в комплексном развитии регионов России, включающая методы программно-целевого управления и позволяющая согласовывать инвестиционные интересы государства и частного бизнеса.

Применение индикативного управления инвестиционными процессами в комплексном развитии регионов России на основе современных информационных технологий создает условия для повышения их эффективности и на макроэкономическом, и на региональном и микроэкономическом уровнях, так как позволяет сочетать два способа государственного воздействия на инвестиционные процессы в субъектах Федерации. Первый связан с использованием методов индикативно-мотивационного управления, основанных на применении пороговых индикаторов эколого-социально-экономического развития. Второй предполагает применение методов программно-целевого управления, основанного на формировании и достижении инвестиционных целей в соответствии с комплексной оценкой потребностей в инвестициях по всем аспектам.

Целью введения индикативного управления в данном случае является обеспечение согласованности действий органов власти отдельных регионов, инвесторов и пользователей объектов инвестиций, направленных на формирование устойчивого экономического роста, повышение качества жизни населения страны (рисунок 6). При этом регулирующая роль государства заключается в создании институциональной среды и законодательной базы, необходимой для устойчивого развития экономики; в проведении активной инновационно-инвестиционной политики, направленной на повышение качества экономического роста; в прямом государственном управлении важнейшими жизнеобеспечивающими инвестиционными программами. Система индикативного управления позволяет государству способствовать повышению эффективности реализации инвестиционных программ и проектов, не подавляя инициативы экономических и территориальных субъектов. Все это должно содействовать обеспечению стабильного социально-экономического роста экономики, не ухудшая экологической среды. При этом политика государства должна строиться на поддержании эффективных, социально-значимых инвестиционных проектов.

Стратегия индикативного управления инвестиционными процессами в комплексном развитии регионов должна быть направлена на выравнивание территориальных различий в условиях применения единых правил вне зависимости от отраслевых и локальных различий. При этом каждый регион ежегодно должен обновлять и представлять свою текущую инвестиционную политику, состоящую из совокупности утвержденных региональными органами власти эколого-социально-экономических программ развития. Участвующие в этих программах и успешно выполняющие обязательства субъекты инвестиционной деятельности могут получать различного рода преференции. Стратегическая же инвестиционная политика должна формироваться на пять лет, в ее основу закладываются показатели и индикаторы оценки эффективности инвестиционных процессов в регионе, по которым должны быть установлены пороговые значения, отражающие уровень жизни населения и достижение поставленных целей.

Рисунок 6 - Блок-схема системы индикативного

управления инвестиционным процессом в комплексном развитии регионов

Для решения первоочередных проблем эколого-социально-экономического развития регионов России нужно применять методы программно-целевого управления, основанного на построении строгой иерархии целей инвестирования и установлении ответственности за их достижением для конкретных участников инвестиционных программ. Это относится, прежде всего, к инвестиционным программам, связанным с реструктуризацией экономики, с социальным развитием и экологической безопасностью.

9. На базе предложенной системы показателей и индикаторов оценки эффективности инвестиционной деятельности разработаны индикаторные модели управления инвестиционными процессами на основе критерия гармоничного развития регионов России.

Индикаторы оценки эффективности инвестиционных процессов характеризуют количественно-качественные изменения эколого-социально-экономических показателей развития региона. Качественная сторона индикаторов отражает состояние инвестиционных процессов в определенный момент времени, количественная - размер, абсолютную или относительную величину показателя оценки. Индикаторы являются точным и объективным измерителем для соотнесения планируемых к осуществлению инвестиционных программ с целями развития субъекта. Предлагаемая система индикаторов (таблица 2) разработана в соответствии с целью по снижению дифференциации социально-экономического развития регионов России и повышению качества жизни их населения. Система индикаторов обладает необходимыми свойствами универсальности и гибкости в зависимости от ситуации, особенностей и целей эколого-социально-экономического развития субъектов Федерации.

Таблица 2 – Предлагаемая система показателей и индикаторов

оценки эффективности инвестиционных процессов в регионах

Объект

Показатели

Индикаторы

частные

интегральные

1. Экологическое

развитие

1.1 Экологические инвестиции

1.2 Ввод в действие мощностей и новых технологий по охране окружающей среды

1.3 Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на душу населения

1.4 Объем сбросов загрязняющих веществ в водные объекты на душу населения

1.5 Нарушено земель

1.6 Сокращение лесов

1.7 Образовалось опасных отходов производства и потребления.

1.1 Индекс загрязнения воздуха

1.2 Индекс загрязнения вод

1.Индекс экологического благополучия регионов

2.Индекс развития человеческого потенциала

2. Социальное

развитие

2.1 Социальные инвестиции

2.2 Среднесписочная численность населения

2.3 Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

2.4 Фактическое конечное потребление

2.5 Уровень грамотности взрослого населения

2.6 Общий показатель, поступивших в учебные заведения

2.7 Численность экономически активного населения

2.8 Численность безработных

2.9 Число зарегистрированных преступлений

2.1 Индекс долголетия

2.2 Индекс образования

Окончание таблицы 2

Объект

Показатели

Индикаторы

частные

интегральные

3. Экономическое

развитие

3.1 Валовой региональный продукт (ВРП)

3.2 Среднегодовая численность занятых в экономике

3.3 ВРП на душу населения

3.4. Валовое накопление

3.5 Валовое накопление основного каптала

3.6 Валовое накопление основного капитала на одного занятого в экономике

3.7 Доля валового накопления основного капитала в ВРП

3.8 Валовое сбережение

3.1. Индекс дохода

3. Индекс гармоничного развития регионов

4. Интегральный критерий оценки эффективности инвестиционных процессов в регионе

4. Инвестиционные

вложения

4.1.Инвестиции в основной капитал

4.2 Инвестиции в основной капитал на душу населения

4.3 Ввод в действие основных фондов

4.4 Доля инвестиций финансируемых: за счет собственных средств; за счет заемных средств

4.5 Инвестиционные финансовые вложения

4.6 Инвестиции в инновации

4.7 Удельный вес инвестиций в основной капитал в ВРП

4.8 Иностранные инвестиции

4.1 Индекс прироста инвестиций



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.