авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 ||

Государственное регулирование экономики в новых независимых республиках постсоветского пространства в условиях рыночной трансформации

-- [ Страница 7 ] --

В современных условиях становления государственности новых независимых республик должны быть определены базовые основы модели социальной смешанной экономики, в которой сосуществуют рыночные механизмы саморегулирования с государственным регулированием, частная собственность с государственной и смешанной формами собственности, предпринимательская инициатива граждан – с социальными гарантиями.

Специфическими чертами социальной смешанной модели в условиях республик должны быть:

особая активная роль государства в национальной экономике, что проявляется в применении наряду с косвенными методами регулирования и прямых форм воздействия на деятельность других участников хозяйственной деятельности через механизмы государственного сектора и государственного предпринимательства, а также в качестве субъекта структурной перестройки всей хозяйственной системы и ее рыночной трансформации;

сохранение за государством стратегически важных сфер национальной экономики с одновременным развитием частных и коллективных форм хозяйствования;

совершенствование и развитие социальных стандартов в обществе, включая директивное установление минимального уровня социальных гарантий и их отслеживание с целью недопущения значительной дифференциации в доходах между малоимущими слоями общества и богатыми;

адресная материальная и финансовая помощь государства и предоставление социальных льгот малоимущим слоям населения и гражданам, пострадавшим в результате военных действий на территориях республик;

государственная поддержка малого предпринимательства и гарантии его защиты от недобросовестной конкуренции со стороны крупных предприятий;

создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности в реальном секторе экономики, в особенности, в производстве предметов народного потребления;

государственная поддержка наукоемких, инновационных и экспортных производств;

приоритетное значение для вложений в национальную экономику российских инвестиций, способствующих обеспечению экономической безопасности и интеграции хозяйственных систем республик в российское экономическое пространство;

государственная поддержка системы здравоохранения, образования, науки, культуры, спорта;

необходимость отвлечения значительных ресурсов республик на обеспечение обороноспособности и национальной безопасности.

Рассмотренная концепция социально-экономического развития республик имеет важное народнохозяйственное значение, так как позволяет реализовать новую эффективную экономическую политику, адаптированную к трансформационному периоду, и нацелена на разрешение многочисленных проблем и противоречий, возникших в республиках в последние годы. Она ставит в качестве главной задачи создание социальной смешанной экономики, ориентированной на достижение устойчивого развития и на этой основе повышение уровня жизни населения. В целях реализации среднесрочной концепции социально-экономического развития республик необходимо решение ряда важных общеэкономических, структурно-инвестиционных, институциональных, финансовых, социальных и других задач, обосновываемых в диссертационном исследовании.

Важнейшей задачей государственных органов управления новых признанных республик в трансформационный период должно стать создание предпосылок и условий, обеспечивающих эффективное функционирование экономики республик через определение приоритетных отраслей экономической специализации и перспектив их развития в связи с интеграционными процессами. В этой связи, стратегическим интересам Абхазии и Южной Осетии отвечает взаимовыгодное экономическое сотрудничество данных республик с Субъектами Юга России, входящими в Ассоциацию экономического сотрудничества республик, краев и областей Северного Кавказа. Это позволит в течение короткого периода времени восстановить разрушенную производственную и социальную инфраструктуры республик и добиться прогрессивных тенденций и устойчивого развития в экономике.

В целях эффективного взаимодействия хозяйствующих субъектов функционирующих в новых независимых республиках и Российской Федерации, в частности в Северокавказском регионе, необходимо разработать и общую Концепцию регионального интеграционного сотрудничества. При ее формировании, прежде всего, необходимо учитывать, что в общее экономическое пространство добровольно объединяются хозяйственные системы, расположенные в разных регионах, в том числе и за пределами Российской Федерации, в республиках Абхазия и Южная Осетия. Для целенаправленного осуществления экономического взаимодействия этих регионов необходимо проведение согласованных регулирующих действий на уровне государственных органов управления субъектов Ассоциации. Кроме того, надо учитывать, что субъекты, входящие в Ассоциацию, имеют разный уровень социально-экономического развития. Неравномерность в их развитии является следствием различной глубины экономического спада в них, обусловленной действием следующих основных факторов: а) объективно различной зависимостью хозяйственных систем регионов от дезинтеграции единого в прошлом экономического пространства вследствие разных масштабов экономики субъектов, входящих в Ассоциацию, уровня их развития, степени обеспеченности собственными ресурсами; б) наличием или отсутствием социально-экономической и политической стабильности в том или ином регионе; в) разными подходами к институциональным реформам, степенью и формами управления и регулирования их экономик.

Концепция межрегионального регулирования интеграционных процессов может базироваться на таких принципах, как:

осуществление экономической интеграции, исходя из общих и региональных целей входящих в Ассоциацию субъектов;

обеспечение добровольного объединения субъектов Ассоциации в единое экономическое пространство путем применения системы межрегионального регулирования их воспроизводственных процессов;

воздействие системы межрегионального регулирования на каждый субъект, входящий в Ассоциацию, с помощью взаимосвязанных экономических механизмов.

В целях реализации базовых принципов межрегионального регулирования необходимо: а) устранение препятствий во взаимной торговле субъектов Ассоциации через образование зон «свободной торговли»; б) согласование развития региональных воспроизводственных процессов субъектов Ассоциации в общем региональном хозяйственном пространстве; в) формирование и синхронизация экономических, в том числе налоговых систем; г) создание денежно-кредитного, таможенного и экономического союза; д) осуществление отраслевой экономической специализации субъектов Ассоциации; е) создание специализированных фондов финансирования наиболее перспективных инвестиционных проектов, способствующих реализации интеграционных процессов; ж) формирование условий, способствующих свободному движению товаров, услуг, рабочей силы и капиталов в пределах общего экономического пространства Ассоциации; з) изучение возможностей формирования наднациональных органов межрегионального регулирования.

Реализация основных целей и принципов межрегионального регулирования интеграционных процессов в рамках Ассоциации экономического сотрудничества республик, краев и областей Северного Кавказа, основанных на добровольном сотрудничестве, входящих в нее субъектов, позволяет каждому из них:

а) расширить выгодное использование экономического потенциала каждого субъекта;

б) упрочить в каждом субъекте Ассоциации рыночные отношения и расширить социальную базу экономических реформ, т.к. масштабное использование местного экономического потенциала в условиях укрепляющейся экономической самостоятельности создает надежные предпосылки для устойчивого экономического роста;

в) усилить экономическую роль местных органов управления, во-первых, за счет их участия в межрегиональном регулировании экономических интеграционных процессов в рамках Ассоциации, а во-вторых, в результате соответствующего развития функций органов управления по обеспечению расширенного использования всего экономического потенциала субъекта Ассоциации;

г) снизить уровень региональной и социальной неравномерности в экономическом развитии субъектов Ассоциации, что достигается развитием их экономических потенциалов;

д) обеспечить стабильное социально-экономическое развитие субъектов Ассоциации в условиях постоянно усиливающейся взаимозависимости экономики регионов и углубляющихся процессов глобализации.

Предлагаемый в диссертационном исследовании механизм межрегионального регулирования экономической интеграции дает возможность всем субъектам, входящим в Ассоциацию экономического сотрудничества республик, краев и областей Северного Кавказа:

создать условия для экономической интеграции специфических хозяйственных систем указанных субъектов, поскольку их особенности (в том числе, высокие уровни взаимодополнения и взаимозависимости) предопределяют весомость общих целей участников Ассоциации и масштабность экспортно-импортных связей между ними, что будет способствовать синхронизации их воспроизводственных процессов;

интенсифицировать экономические связи между субъектами Ассоциации;

в короткие сроки стать одним из важных и эффективных региональных центров на постсоветском пространстве.

Таким образом, построенное на вышеперечисленных целях, принципах и механизмах интеграционное образование даст возможность своим участникам развиваться в соответствии с собственными национально-территориальными приоритетами, расширять хозяйственные взаимосвязи и укреплять взаимовыгодное экономическое сотрудничество в целях эффективного развития экономик республик, краев и областей Северного Кавказа, республик Абхазия и Южная Осетия. По нашему убеждению, только укрепив интеграционные процессы, можно в полной мере задействовать экономический потенциал Абхазии и Южной Осетии, в короткие сроки преодолеть их нынешнее отставание от более развитых регионов, активно использовать процессы интернационализации и взаимовлияния для модернизационного развития.

В заключении диссертационного исследования сформулированы основные выводы и рекомендации.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:



Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.