авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 7 |

Государственное регулирование экономики в новых независимых республиках постсоветского пространства в условиях рыночной трансформации

-- [ Страница 4 ] --

Подсчитано по: Абхазия в цифрах. Стат. ежегодник. Сухум, 2007. СС.45-48.

Особенностью развития экономики Республики Южная Осетия в сравнении с Республикой Абхазия является отсутствие собственных источников электроэнергии, что явилось основной причиной энергетического кризиса в республике в начале 2000 года. Это отразилось и на развитии других отраслей и производств республики. В частности, на промышленных предприятиях республики остается незагруженной большая часть мощностей. Природно-климатические условия, сложившиеся в Южной Осетии, предопределили приоритетное развитие аграрного сектора в структуре экономики республики, что позволяет обеспечить продовольственную безопасность страны.

В настоящее время в республиках в полном объеме не рассчитываются макроэкономические показатели, что вызвано определенными объективными и субъективными причинами, среди которых наиболее существенной является нехватка высококвалифицированных специалистов, способных освоить новую систему учета и отчетности, отвечающую международным стандартам и соответствующую требованиям рыночной экономики. Именно по этой причине в республиках пока еще ведется старая система учета и отчетности, где основными показателями служат объемные параметры развития экономики республик. Приводимые в работе фактические показатели функционирования экономик республик свидетельствует о недостаточности информационной базы, имеющейся в распоряжении государственных органов управления, для принятия верных стратегических и оперативных решений. Кроме того, экономическая информация о деятельности части негосударственного сектора экономики, в частности, отдельных домохозяйств, частных производителей и потребителей, где объемы производства и потребления значительны, практически не обобщаются в централизованном порядке, как это принято в странах с рыночной экономикой. Исключение составляют только те лица, которые официально зарегистрированы в местных административно-территориальных единицах республик.

В целях организованного сбора и обобщения экономической информации о деятельности хозяйствующих субъектов республик необходимо наладить согласованную работу таких государственных органов управления, как Национальный банк, Министерство финансов, Министерство по налогам и сборам, Министерство экономики, Управление государственной статистики, Государственный таможенный комитет и местных администраций всех административно-территориальных единиц республик. Подобная работа является трудоемкой, но ее необходимо осуществлять для выявления реальных ресурсов республик, определения потребностей населения в ресурсах, состояния спроса и предложения, определения рыночной конъюнктуры, внешнеэкономических возможностей республик, объемов сбережения и накопления и других ключевых макроэкономических показателей. Фактические данные по этим показателям можно получить из бухгалтерских и статистических отчетных документов или путем проведения непосредственного опроса предпринимателей, граждан.

В этой связи автором предлагается многосекторная модель измерения обобщающих экономических показателей развития республик – система республиканского счета (СРС), в которой сбалансированы доходы и расходы в масштабе всей экономики республик и которая позволяет рассчитывать такие важные показатели, как валовой республиканский продукт, республиканский доход, экспорт, импорт. СРС применительно к условиям новых независимых республик представляет собой многосекторную модель измерения макроэкономических показателей и состоит из трех основных разделов – домашних хозяйств, предприятий, государства и четвертого дополнительного раздела – внешнеэкономических связей. В данной модели государство является основным участником воспроизводственного процесса и находится в центре экономических взаимозависимостей. Структура СРС дает возможность рассчитывать в денежном выражении важнейшие показатели микро- и макроэкономики, с помощью которых можно выявить тенденции, проявляющиеся в экономике, и комплексно оценить экономический потенциал республик. Несмотря на вышеперечисленные недостатки в статистическом учете и на значительный урон, нанесенный военными действиями, современную экономику республик, состоящую из различных отраслей и видов производств, относящихся к разнообразным формам собственности, можно охарактеризовать как структуру, постепенно складывающуюся в единый и взаимосвязанный народнохозяйственный комплекс.

В условиях трансформационного процесса особую актуальность приобретает проведение институциональных преобразований, направленных на создание предпосылок перехода к смешанной экономике и формирование основ рыночной экономики. Основной целью институциональных преобразований в экономике республик в условиях трансформации является формирование рыночной среды, обеспечивающей условия для устойчивого экономического роста на базе повышения эффективности функционирования и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов. Конкретными целями этих преобразований являются: а) повышение эффективности управления государственной собственностью и осуществление реформ в государственном секторе экономики; б) совершенствование отношений собственности; в) осуществление структурных преобразований на предприятиях в целях их адаптации к рыночным условиям хозяйствования; г) внедрение в практику хозяйствования предприятий принципов и методов внутрифирменного планирования на основе разрабатываемых на макроэкономическом уровне индикативных планов социально-экономического развития; д) преодоление негативных последствий деятельности монопольных структур через механизмы антимонопольного законодательства; е) содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

Второй раздел диссертационного исследования посвящен определению научных основ государственного регулирования экономики в новых независимых республиках постсоветского пространства, обобщению методов государственного регулирования национальной экономики, выявлению экономических функций государства и специфики государственного регулирования в особых условиях новых независимых республик, определению возможностей учета зарубежного опыта государственного регулирования в экономике данных республик.

Переход к рыночным отношениям новых независимых республик постсоветского пространства с особой остротой поставил вопрос о месте и роли государства в экономических и социальных преобразованиях, о взаимосвязи государства и рынка и о путях их рационального сочетания в целях достижения наибольшего экономического эффекта в развитии национальной экономики. В этих условиях появляется необходимость проведения целенаправленной экономической политики, которая осуществляется путем применения специальных моделей, форм и методов государственного регулирования экономики. В частности, представляет интерес институционально-социальная модель регулирования экономики, разработанная основоположниками институционализма Т. Вебленом, У. Митчеллом, Дж. Гэлбрейтом и Я. Тинбергеном, которая предполагает реализацию основных функций государства путем его оптимального вмешательства в экономическую жизнь общества через силовые, экономические и социальные институты государства.

В условиях становления рыночных отношений государственное регулирование экономики в новых независимых республиках должно играть более значимую роль, чем в сложившемся рыночном хозяйстве, что связано с тем фактом, что на переходном этапе у самого рынка, находящегося в стадии становления, регулирующие функции незначительны и малоэффективны. Кроме того, государство, оставаясь самым крупным субъектом экономики, непосредственно обязано регулировать процесс перехода к рынку, создавая благоприятные условия для формирования инфраструктуры рынка, правовой среды в целях эффективного функционирования всех участников рынка.

Государственное регулирование экономики только тогда станет эффективным, когда его социальной опорой станет подавляющее большинство членов общества. Это одна из самых трудноосуществимых задач, т.к. государственное регулирование экономики – особая сфера деятельности, затрагивающая экономические интересы всех социальных групп общества, предпринимателей, государственных чиновников, наемных работников, безработных и др., у каждой из которых свои собственные экономические и жизненные интересы, которые могут вступать в противоречия с общегосударственными интересами. В этих условиях у государства возникает проблема выбора между эффективным функционированием и справедливостью, и государственные органы управления обязаны находить пути достижения баланса между различными аспектами справедливости, что, заметим, не всегда может способствовать экономически эффективному распределению ресурсов и доходов в обществе.

Деятельность и роль государства в новых независимых республиках значительно усиливается в чрезвычайных обстоятельствах, связанных с их непризнанностью в течение длительного периода времени мировым сообществом, частичной экономической блокадой, ограниченностью ресурсов и другими негативными факторами. Роль государства в развитии экономики этих республик наиболее ярко проявляется через его функции, которые можно представить в виде схемы, в которой соблюдена логика функций государства и их субординация (см. схему 1). В число наиболее экономически оправданных первоочередных функций государства в смешанной экономике республик входят: во-первых – разработка и осуществление стратегии социально-экономического развития республик, определение целей, задач, средств и методов, приоритетов и этапов осуществления этой стратегии; во-вторых – разработка и утверждение правовых основ функционирования экономики республик; в-третьих – определение приоритетов экономического развития; в-четвертых, реализация социальных задач; в-пятых – регулирование экономической деятельности.

Государство играет важную роль в экономике республик, создавая нормативно-правовую базу ее эффективного функционирования, регулируя рыночную среду с применением особых, подвластных только ему средств воздействия, восполняя, тем самым, недостатки, объективно присущие рынку. Кроме того, усиление международной экономической интеграции на основе разделения труда приводит к формированию новых социально-экономических и политических проблем, связанных с национальной безопасностью, миграцией населения и рабочей силы, экологией,

1

ГОСУДАРСТВО



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.