авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |

Организационно-экономический механизм создания рабочих мест на предприятиях текстильной и швейной промышленности (на материалах южно-казахстанской области)

-- [ Страница 5 ] --

60

60

60

480

480

480

370

350

380

11

Шардара

450

500

500

370

380

380

80

90

90

450

460

460

470

450

450

12

г. Арыс

650

700

700

500

530

530

85

90

90

440

470

470

400

400

400

13

г. Кентау

1200

1100

1100

730

800

800

90

100

100

500

530

530

1700

1700

14

г. Туркестан

2500

2500

2500

860

860

860

70

75

75

560

580

580

850

830

850

15

г. Шымкент

7200

7400

7500

2900

2950

3000

600

600

700

2100

2200

2300

1850

1800

1900

 

ИТОГО

21700

21900

22000

10300

10600

10670

1620

1690

1795

8900

9200

9310

12100

11700

11900

Примечание - разработано автором на основе данных Управления ЮКО по статистике 2008 г.

3. В области совершенствования организации дополнительного профессионального образования, подготовки и переподготовки кадров: оптимальное сочетание государственных и негосударственных образовательных структур с внутрифирменными системами переподготовки и повышения квалификации персонала на текстильных и швейных предприятиях в рамках реализации национальной и региональных программ развития человеческих ресурсов, в том числе на конкурсных началах; обеспечение качества образовательных услуг через совершенствование механизма лицензирования и аккредитации образовательных организаций, сертификации и аттестации преподавателей: издание учебных и методических пособий; современные педагогические технологии; сети методических и информационных центров для указанных отраслей.

Установлено, что формирование долгосрочной стратегии развития Казахстана делает актуальной постановку задачи выбора тех направлений, которые будут повышать конкурентоспособность страны завтра. Это заставляет по-новому подходить к выбору «точек роста». По утверждениям многих экспертов потенциальные «точки технологического роста» в современном мире лежат в так называемых технологических кластерах.

Кластерные стратегии широко используются во Франции, Германии, США, Канаде, Великобритании, где в качестве полюсов роста национальной экономики выступают не просто отрасли, а инновационно-технологические кластеры, расположенные на определенной территории. Эти регионы выполняют роль источников инноваций и социально-экономического прогресса. Как показало исследование, исходя из позитивного зарубежного опыта, за последние 2-3 года кластерно-сетевой подход экономики охватил все города и районы ЮКО: 1) в текстильном кластере: Мактааральский, Шардаринский, Сарыагашский Отрарский, Ордабасинский районы, города Шымкент, Туркестан, Арыс; 2) в туристическом кластере: Казыгуртский, Сайрамский, Отырарский, Тюлькубасский, Созакский, Толебийский, Ордабасинский, Сарыагашский, Байдибекский, Шардаринский районы и город Туркестан; 3) в кластере строительных материалов: Казыгуртский, Ордабасинский, Тюлькубасский, Сайрамский районы и города Шымкент, Туркестан, Арыс; 4) в пищевом и винном кластере: все города и районы ЮКО.

Доказано, что поддерживать имеющиеся кластеры и способствовать возникновению новых – задача современной промышленной политики Казахстана. В этой связи создание текстильного кластера на юге республики позволит организовать конкурентоспособные экспортоориентированные производства, увеличить приток инвестиций и решить социально-экономические проблемы региона. Тем более в целях обеспечения конкурентоспособности текстильного кластера сформировано АО «БРК Лизинг», обеспечивающее закуп сельхозтехники на выгодных для крестьянских хозяйств условиях. Показано, что одним из первых шагов по развитию текстильного кластера может стать работа по созданию СЭЗ «Отстік» в ЮКО. Становление и развитие данной СЭЗ пройдет в три этапа: первый этап (2007-2009 гг.) – строительство инфраструктуры СЭЗ, привлечение инвестиций; второй этап (2010-2012 гг.) – строительство предприятий на территории СЭЗ; третий этап (2013-2015 гг.) – расширение производств, выход на мировые рынки текстильной продукции. При этом основными видами деятельности на территории СЭЗ «Отстік» станут производства: 1) джинсовых изделий: производство грубой хлопчатобумажной ткани и джинсов; 2) махровых изделий: производство полотенец, купальных халатов и др махровых изделий. 3) трикотажных изделий: производство трикотажной ткани и пошив трикотажных изделий, таких как нижнее белье, футболки, пижамы, спортивные костюмы, майки и прочие. 4) спецодежды и тканей: ткани и изделия для спецодежды - куртки, брюки, кепки, шапки, комбинезон и прочие. 5) постельного белья: постельных тканей и готового постельного белья, наволочек и других видов продукции домашнего текстиля. 6) Медицинской продукции, переработка отходов: производство ваты, тампонов, ватных палочек и другой медицинской продукции, в основном используя материалы - отходы переработки хлопка волокна;

Примечание – разработано автором на основе обобщения литературных источников.

Рисунок 3 – Структура организационно-экономического механизма создания новых рабочих мест для текстильного кластера

7) нетканых материалов и высококачественной бумаги. В процессе исследования обосновано, что актуальной научной задачей является совершенствование организационно-экономического механизма создания новых рабочих мест, который обеспечит долговременную занятость высвобожденных работников в условиях структурной перестройки текстильной отрасли и диверсификации экономики. Под организационно-экономическим механизмом создания новых рабочих мест понимается совокупность организационных, ресурсных, правовых, методических и других составляющих его элементов, форм их взаимодействия, а также последовательность реализации в условиях рыночной экономики (рисунок 3). Реализация предложенного организационно-экономического механизма в текстильной отрасли предусматривает 5 этапов, охватывающих все основные функции управления при создании новых рабочих мест. Каждый из этапов подразделяется на ряд подэтапов, на каждом из которых решается конкретная задача на определенном иерархическом уровне управления (рисунок 4).

Примечание – составлено автором на основе обобщения деятельности текстильных предприятий.

Рисунок 4 – Организационно-экономический механизм создания новых рабочих мест в текстильной промышленности

Первый этап «Определение потребности в новых рабочих местах для трудоустройства работников текстильной отрасли» включает два подэтапа: 1-1. Анализ и оценка занятости на предприятиях текстильной отрасли; 1-2. Анализ состояния локальных рынков труда (по текстильно-промышленным образованиям). На втором этапе («Определение потребности в финансовых ресурсах для создания новых рабочих мест») на, основании общей численности работников текстильной отрасли, нуждающихся в трудоустройстве производится предварительный расчет общей потребности в финансовых ресурсах на создание новых рабочих мест, включая долевое участие за счет средств государственной поддержки, который представляется в заинтересованные Министерства для последующего расчета контрольных цифр и их распределения между получателями - органами местного самоуправления текстильно-промышленных образований (подэтап 3-1 этапа 3 - «Распределение средств государственной поддержки между получателями на региональном уровне»).

Далее реализуется подэтап 3-2, на котором определяются окончательные лимиты финансирования для получателей средств государственной поддержки (корректировка контрольных цифр) с целью формирования сводного плана-графика финансирования. Научно обоснованное и рациональное распределение предоставляемых государством бюджетных финансовых средств между получателями является одной из важнейших составляющих системы управления на региональном уровне, напрямую влияющей на эффективное использование государственных средств при последующей реализации на региональном уровне программ создания новых рабочих мест. После распределения средств государственной поддержки между региональными образованиями информация о выделенных лимитах средств передается получателям средств (органам местного самоуправления), где непосредственно осуществляются работы по созданию новых рабочих мест (этап 4 - «Отбор инвестиционных проектов и организация их финансирования на региональном уровне»).

Отбор инвестиционных проектов осуществляется с учетом достижения основной цели – создание наибольшего количества рабочих мест с максимальной результативностью (подэтап 4-1) - и включает следующие основные процедуры: определение технико-экономических показателей проектов и условий их реализации; обоснование критериев и оценку их относительного веса, т.е. установление системы приоритетов для последующего ранжирования проектов; расчет комплексного критерия и последующее ранжирование проектов.

На основе рангов проектов с учетом выделенных средств государственной поддержки и возможного привлечения финансовых ресурсов из других источников отбираются проекты для инвестирования.

Окончательный отбор проектов осуществляется при формировании программы создания новых рабочих мест и схем инвестирования проектов (подэтап 4-2). Важнейшей составной частью социально-экономического мониторинга последствий реструктуризации текстильной отрасли является мониторинг результативности создания новых рабочих мест, осуществляемый на пятом, завершающем этапе реализации организационно-экономического механизма создания новых рабочих мест. Завершающий этап организационно-экономического механизма состоит из следующих подэтапов: диагностика процесса создания новых рабочих мест (подэтап 5-1), анализ и оценка динамики реализации проектов создания новых рабочих мест (подэтап 5-2) и оценка состояния и перспектив развития предприятий, созданных для обеспечения новыми рабочими местами высвобожденных работников текстильных предприятий (подэтап 5-3).

Заключение

1. Теоретическим исследованием определено, что под экономическим рабочим местом следует понимать совокупность материально-вещественных, экономических и социальных условий обеспечения занятости одного работника безотносительно к числу физических рабочих мест. Речь должна идти о создании экономически эффективных рабочих мест, обеспечивающих работнику уровень дохода не ниже прожиточного минимума, а государству – налоговые поступления и отчисления в соответствующие внебюджетные фонды.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.