авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |

Эволюция государственной политики структурных преобразований экономики

-- [ Страница 5 ] --

Источник: Государственное регулирование и социальный комплекс / Под ред. Т.Г. Морозовой и А.В. Пикулькина.- М.: Финстатинформ. 1997, с.4.

Структурные преобразования, таким образом, носят объективный характер и государственная политика их проведения отличается в разных странах лишь по срокам, формам и видам ее реализации на различных этапах переходного периода.

Некоторые сходные закономерности и тенденции в отдельные исторические периоды могут наблюдаться и в рамках относительно стационарного развития общественно-политических и экономических систем. В таких случаях можно говорить о «квазипереходной экономике». В случае со странами с переходной экономикой, как и в случае со странами с «квазипереходной экономикой» (Япония и Германия после 2-й Мировой войны) центральное место в формировании и проведении экономических реформ занимает государство. В рассматриваемых странах с «квазипереходной экономикой» было реализовано индикативное планирование – метод руководства государственной экономической и структурной политикой в условиях реально действующего рынка.

Опыт КНР на пути экономических преобразований выделяется своей уникальностью: сочетанием административно-командной системы с рынком, при сохранении всех известных истории технологических способов производства. Практика преобразований в этой стране является трудно воспроизводимой в любой другой (за исключением, возможно, Вьетнама). Некоторые исследователи относят эту страну не к постсоциалистической, а к посттоталитарной и преобразования в ней определяют не как постсоциалистические, а как институциональные. Социально-экономические и политические условия проведения структурных реформ в КНР определили то обстоятельство, что вектор институциональных преобразований и их глубина направлены на интенсивное развитие рыночных отношений в сельском хозяйстве, а также связаны с масштабным проникновением иностранного капитала, развитием малого и среднего бизнеса, заимствованием наиболее эффективных форм и методов хозяйствова­ния, соответствующих условиям национальной экономики. Главной характеристикой государственной политики структурных преобразований в КНР является ее комплексность, заключающаяся в органичном сочетании идеологии, политики и экономической практики.

В результате исследования выделено три периода экономической политики государства в России в соответствии с этапами постсоциалистической трансформации. Первый период обусловлен идеологической и политической подготовкой проведения реформ. Второй период – проведение политики либерализации и финансовой стабилизации, создания предпосылок перехода к активной фазе структурной перестройки экономики. В третий период сформировалась политика структурных преобразований и экономического роста, актуализировалась политика совершения модернизационного рывка и перспектив трансформации экономики в постиндустриальную. Переход в России от плановой социалистической экономики к рыночной совершается с ориентацией на за­вершение индустриального и формирование постинду­стриального этапа развития. Это становится прочной материальной основой современной рыночной экономики.

Таким образом, государственная политика структурных преобразований экономики в России является совокупностью направлений, видов и форм экономической политики государства и является ее неотъемлемой частью. Прошедшая в своем развитии в переходный период несколько характерных этапов, она направлена как на изменение пропорций между секторами экономики, развитие институтов рынка, новых сфер и инновационных отраслей, так и на трансформацию форм собственности и организационно-правовые изменения на микроуровне.

Особенности экономики России – многоукладность, преобладание регионов с отсталыми технологическими укладами, обусловливают направленность государственной экономической политики не только на построение рыночных институтов, но и на разработку стратегии включения передовых регионов страны в постиндустриальное общество, в то время как в других регионах требуется экономическая политика, основанная на индустриальной модели развития. Практическое осуществление целевого сценария дальнейшего развития экономики России лежит в проведении государственной политики развития человеческого капитала.

7. Важными особенностями современной экономики является формирование в ряде развитых стран постиндустриального общества и развитие процессов глобализации. Для постиндустриального общества характер­но снижение роли материального производства, бурное развитие сектора услуг и информации, изменения характера человеческой де­ятельности и мотивации, ценностной структуры, моральных качеств, моделей эксплуатации и соперничества. Важнейшим проявлением глобализации является мировая экономика, предполагающая резкое усиление циркуляции товаров, капиталов и рабочей силы, способная работать как единая система в режиме реального времени в масш­табе всей планеты. Роль государства в формировании структуры постиндустриальной экономики, что напрямую связано с развитием инновационной сферы, неуклонно возрастает.

Основой постиндустриального общества является инновационная экономика. Инновации являются генератором не только институциональных изменений, но и социально-экономического развития. На них воз­лагается особая роль в преодолении кризисных явлений в экономике. Поэтому именно государство должно играть определяющую роль в развитии инновационной сферы экономики, под которой понимается как инновационная система страны в целом, так и региональные и отрас­левые инновационные системы. Российская инновационная система включает в себя малые и крупные фирмы, универ­ситеты, научно-исследовательские центры, центральное и региональные правительства, венчурные фонды и компании, центры трансфера тех­нологий, финансовые рынки и т.д. Основными элементами российской инновационной системы являются: предпринимательский сектор, государственный сектор, сектор НИОКР, не­государственные общественные орга­низации, иностранные партнеры. Главными задачами развития российской инновационной системы являются переориентация структуры эко­номики на высокотехнологические от­расли, а также стимулирование промышленности к расширению инвестиций в НИОКР. В настоящее время в России существуют региональные центры с высочайшим технико-экономическим потенциалом и наличием интеграционных процессов между ними. Несмотря на то, что в экономике преобладает четвертый технологический уклад, отдельные элементы пятого и зачатки шестого технологических укладов, Россия объективно имеет все возможности играть роль лидера в новой парадигме развития (новой экономической волны), ядром которой станут: энергоресурсосбережение (включая новые материалы), нанотехнологиии, новый транспорт, новые технологии добычи сырья, оборонно-промышленный комплекс, новое образование.

8. На основе исследования теоретических подходов, принципов формирования, методов проведения и особенностей практики реализации государственной экономической политики разработана периодизация эволюции государственной политики структурных преобразований экономики в России. В диссертационном исследовании выделены следующие этапы:

- I этап (конец XIX - начало XX вв.) - обобщение роли государства в структурных преобразованиях экономики, определение основ приоритетов и направлений государственной структурной политики, выбор методов, форм и способов ее практической реализации.

  • II этап - нерыночный период (1917-1991 гг.) - развитие политики советского государства по формированию новой экономической модели и механизма структурных преобразований экономки. В качестве главных принципов государственной политики структурных преобразований экономики выступают идеологические факторы, система централизованного планирования и государственного регулирования.
  • III этап (1991 г. - начало XXI в.) - формирование и развитие государственной политики структурных преобразований экономики в переходный период. Реализация политики структурной перестройки и диверсификации экономки, актуализация необходимости обоснования и разработки государственной структурной политики в инновационной сфере, направленной на переход российской экономики в постиндустриальную стадию развития.

9. Отмеченная уникальность России в технологическом аспекте крайне затрудняет использование зарубежного опыта инновационного развития. Это определяется, в первую очередь, национальной экономической ментальностью, включающей стереотипы потребления, нормы и образцы взаимодействия, организационные формы, ценностно-мотивационное отношение к труду и богатству, степень восприимчивости к зарубежному опыту.

Исследование показателей экономической ментальности, введенных Г. Хофстедом, отражает следующее:

- дихотомия «коллективизм – индивидуализм». Российским экономическим агентам отнюдь не свойственен индивидуализм, столь характерный для стран англосаксонской группы; значительно ближе для россиян менталитет населения азиатских стран, а также развивающихся стран Центральной и Южной Америки;

- дистанция по отношению к власти, измеряемая по степени потребности в зависимости от нее. Россия характеризуется весьма высокой степенью патернализма – потребности в зависимости от власти, причем эта черта менталитета коррелирует со склонностью к коллективизму;

- избегание неопределенности. Россияне, менее склонны к риску, чем немцы и тем более, чем жители Великобритании, Ирландии, Гонконга, Швеции, Дании, Сингапура.

Анализ экономической ментальности показал, с одной стороны, глубокие отличия населения России по комплексу показателей от развитых стран Северной Америки и Западной Европы, с другой стороны, близость экономического менталитета россиян к населению таких стран, как Китай, Иран, Пакистан, Турция. В то же время Россия не столь уж «удалена» и от таких высокоразвитых стран, как Япония, Бельгия и Франция, экономический менталитет населения которых отличается от российского лишь большей степенью индивидуализма. Менталитет – весьма устойчивая черта социума, поэтому представляется важным учитывать полученные результаты при формировании политики структурных преобразований в инновационной сфере экономики России.

9. Исследование форм, методов и инструментов государственного регулирования структурных преобразований в инновационной сфере российской экономики показывает, что политика долгосрочного регулирования должна проводиться по следующим направлениям:

- контроль за состоянием общего равновесия экономиче­ской системы;

- развитие производственной инфраструктуры – энергети­ки, телекоммуникаций, транспорта, связи, строительства дорог;

- поддержание отраслей с низкой рентабельностью, но имеющих большое значение для национальной экономики (угольная, металлургическая);

- участие в финансировании предприятий и их кластеров, связанных с научно-техническим прогрессом;

- влияние на технологическую модернизацию и качествен­ные характеристики продукции через нормативное регулирова­ние стандартов и технологий в целях экономии энергии, сни­жения загрязнения окружающей среды;

- регулирование внешнеэкономических связей, вызванных международной технологической кооперацией.

Перспективным направлением государственного регулирования является оптимизация взаимосвязи инновационной системы и расселения. Интенсивно возникающие особые экономические зоны, наукограды, технопарки, технополисы являются формами не только территори­альной концентрации инновационного потенциала, но и прогрессив­ной организации жизнедеятельности. Задачу государства здесь можно сформулировать, как обеспечение максимально возможного соот­ветствия структуры инновационной системы в целом и региональных инновационных систем пространственному и временному распре­делению жизненных циклов человека. Одной из форм оптимального использования государственных средств, выделяемых на развитие российской инновационной системы, может стать модель государственно-частного партнерства. При реализации этой модели в задачи государства входит выделение перспективных направлений развития экономики и создание условий для их реализации, в том числе путем предоставления финансовых ресурсов, формирования нормативной базы. Частный сектор может вложить в качестве своей «доли» в партнерство, помимо финансовых ресурсов, управленческие навыки и опыт. Для нашей страны эта модель решает не только экономическую, но и политическую задачу: участие государства в партнерской модели призвано дать сигнал, что оно осуществляет надзор за деятельностью бизнеса, направляет ее в общественно полезное русло.

Публикации по теме диссертации

Монографии, научные работы и статьи в изданиях, содержащихся в Перечне ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, рекомендованном ВАК РФ:

  1. Малявина А.В. Трансформационный кризис в экономике и инвестиции // Монография. - М.: МАЭП, 2005. 16 п.л.
  2. Малявина А.В. Структурные изменения экономики: опыт экономических учений // Монография. - М.: «ИПК-ОТИС-МЕДИА», 2006. 15,5 п.л.
  3. Малявина А.В. Государственная политика структурных преобразований экономики // Монография. - М.: ИПЦ «Маска». 2007. 14,25 п.л.
  4. Малявина А.В., Колесникова Т.П. Управление финансированием бизнес-проектов на основе инноваций (раздел монографии) // «Экономические исследования: анализ состояния и перспективы развития» / Монография под общ ред. проф. О.И. Кирикова. - Воронеж: ВГПУ, Книга 9. 2006. 483 с. 0,5/0,25 п.л.
  5. Малявина А.В. Макроэкономические аспекты структурных преобразований экономики России // «ЭПОС». 2005, № 1(21), с. 36-41. 0,6 п.л.
  6. Малявина А.В. Системный подход в формировании современной инновационной системы России // Вестник Университета Российской академии образования. 2005, №2. 0,4 п.л.
  7. Малявина А.В. Исторические перспективы эволюции государственного регулирования инновационной системы // Вестник Самарского государственного экономического университета (СГЭУ). 2006, №2 (20), с. 130-135. 0,6 п.л.
  8. Малявина А.В. Об анализе постиндустриальной экономики // «ЭПОС». 2006, № 2 (26), с.77-79. 0,4 п.л.
  9. Малявина А.В., Сухарев О.С. Структурные изменения экономики: возможности измерения, постиндустриальные особенности и государственная политика // «Промышленная политика в Российской Федерации». 2006, № 8 (86). 1,2/0,6 п.л.
  10. Малявина А.В., Потапов И.М. Структура документальных и контрольных мероприятий при построении и реализации промышленной политики на региональном уровне // «Экономические науки». 2007, № 29. 0,5/0,2 п.л.
  11. Малявина А.В. Периоды формационно-цивилизационного резонанса в экономической истории России // «Экономические науки». 2008, № 1 (38). 0,5 п.л.
  12. Малявина А.В. Национальная экономическая ментальность как фактор государственной экономической политики // «Экономические науки». 2008, № 2 (39). 0,55 п.л.
  13. Малявина А.В., Евтюхин Д. В. Эволюция концепций организации промышленности и формирования кластеров // «Экономические науки». 2008, № 5 (42). 0,5/0,25 п.л.

Прочие публикации:

14. Малявина А.В. Государство и первые российские банки 1733-1864 гг. // Сборник научных статей «Национальная экономика: истоки, пути совершенствования и перспективы развития» - М.: Технофакт, 1997. 0,8 п.л.

15. Малявина А.В. Экономическая безопасность России // Сборник научных статей «Национальная экономика: истоки, пути совершенствования и перспективы развития» - М.: Технофакт, 1997. 0,5 п.л.

16. Малявина А.В. Развитие корпоративного государственного предпринимательства в России // 10 лет - Юбилейные научные труды МАЭП - М.: МАЭП, 2003. 0,8 п.л.

17. Малявина А.В., Портнов А.А. Стратегия развития, основанная на инновациях, как возможный фактор сглаживания цикличности экономического роста // Сборник научных трудов МАЭП - М.: МАЭП, 2003. 0,8/0,4 п.л.

18. Малявина А.В., Портнов А.А., Попов С.А. Циклы, «новая экономика» и инновации // Сборник научных трудов Новомосковского ин-та РХТУ им. Д.И. Менделеева. №1 (11), 2003. 0,3/0,1 п.л.

19. Малявина А.В. Ранний опыт государственного регулирования российской экономики: А.Л. Ордын-Нащекин и меркантилизм // «Наука и образование». - М.: ИИЦ МГУДТ. 2005, с.186-190. 0,3 п.л.

20. Малявина А.В., Суркова Т.В. Исследование предпосылок к рыночно обоснованному формированию диверсификационных программ стратегических изменений промышленных предприятий в современных условиях // Новомосковский ин-т РХТУ им. Д.И. Менделеева. - Новомосковск, 2005. Деп. в ВИНИТИ № 1363-В2005 от 24.10.2005. 1,0/0,5 п.л.

21. Малявина А.В. Роль государства в экономическом проекте индустриальной модернизации России Д.И. Менделеева // Восемнадцатые Международные Плехановские чтения. Тезисы докладов профессорско-преподавательского состава. - М.: Изд-во РЭА, 2005. 0,1 п.л.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.