авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Управление инновационной средой моногорода

-- [ Страница 3 ] --

В ходе исследования установлено, что формирование и развитие инновационной среды моногорода обеспечиваются реализацией совокупности общих и частных принципов управления. Так, в работе предложены частные принципы управления инновационной средой моногорода, среди которых выделены следующие принципы: единства через разнообразие; прогрессивной эволюции: усложнения, ускорения и экономии; достраивания; сбалансированности экономического и социального; «встречного» движения взамен «движения из единого центра»; установления общего темпа развития в объединяемых частях; локализации структуры в неустойчивой среде; эквифинальности; несводимости; дальних корреляций. Реализация частных принципов управления инновационной средой моногорода, вытекающих из инновационных экономических отношений, законов и закономерностей, позволила построить эффективную систему управления инновационной средой моногорода на основе горизонтальных связей. Предложенный подход к формированию системы управления инновационной средой проявляется на практике посредством выбранных мер воздействия субъекта управления на объект управления, то есть через систему методов управления. Система методов управления инновационной средой включает экономические, организационно-административные и социально-психологические методы. Специфика их содержания определяется спецификой объекта управления, целей и задач, стоящих перед ним.

Таким образом, разработанная система управления инновационной средой моногорода направлена на систематический поиск новых возможностей инновационного развития, преодоление фрагментарности и нецелеустремленности инновационной практики и включает модель управления инновационной средой моногорода и организационный механизм. Как установлено в ходе исследования, особенностями модели управления инновационной средой моногорода являются активное использование горизонтальных связей и снижение роли иерархических структур (рис. 2). К отличительным чертам горизонтальных структур отнесены следующие: уменьшение количества уровней управления и, соответственно, сокращение контролирующих функций; акцент переносится на обеспечение более высокого уровня координации в рамках управления инновационной средой моногорода; способность к трансформации структуры управления в соответствии с изменениями условий внешней среды. При этом по вертикали распределены законные полномочия субъекта управления. Горизонтальная власть не определяется формальной иерархией и жесткой организационной схемой, а имеет отношение к перекрестным связям. Каждая подсистема и каждый элемент вносят свой уникальный вклад в достижение приоритетных целей развития инновационной среды моногорода.

Рис. 2. Модель управления инновационной средой моногорода

Как показали результаты исследования, в современных условиях действующий организационный механизм управления инновационной средой
моногорода не удовлетворяет в достаточной степени поставленным целям
и задачам развития. В этой связи в рамках совершенствования данного организационного механизма, рассматривая базисные функции моногорода, следует учитывать, что его модернизация и развитие инновационной среды окажут влияние на социально-экономическое положение города, региона и на всю
национальную экономику в целом. В результате исследования выявлены
системные изменения, влияющие на состав и содержание организационного механизма управления инновационной средой моногорода, к которым отнесены: глобализация экономики; экологические изменения; социальные изменения; этические изменения; изменение состава и структуры интеллектуального потенциала; качественные изменения информационных технологий; технологические изменения. Выделенные системные изменения позволили сформировать действенный организационный механизм управления инновационной средой моногорода (рис. 3). Разработанный организационный механизм предлагает активное участие государства, которое должно заключаться в создании благоприятного инновационного климата для притока венчурного капитала в целях инновационного развития моногорода.

Рис. 3. Организационный механизм

управления инновационной средой моногорода

Организационный механизм управления инновационной средой моногорода представлен блоками, каждый из которых рассматривается в качестве отдельного механизма: механизм нормативно-правового обеспечения, механизм информационного обеспечения, механизм инвестиционного обеспечения, механизм мониторинга развития.

Как показали результаты исследования, основными инструментами управления инновационной средой моногорода являются стратегия и тактика инновационного развития моногорода (рис. 4), раскрывающие конкретные действия по изменению сложившихся неблагоприятных тенденций и перевода экономики на инновационный путь развития.

Стратегия инновационного развития моногорода включает следующие направления: диверсификацию, обновление и модернизацию технологической базы экономики и расширение на ее основе масштабов производства конкурентоспособных товаров, работ и услуг; создание и развитие инфраструктуры инновационной деятельности как одного из факторов обеспечения качественного роста. Тактика реализации данной стратегии предусматривает выполнение следующих мероприятий:

1) в области экономики: стимулирование привлечения инвестиций в экономику моногорода; совершенствование механизма формирования и реализации инновационных программ и проектов развития моногорода; содействие повышению конкурентоспособности градообразующего предприятия и других субъектов хозяйствования и их продукции; стимулирование создания инновационного климата в рамках моногорода; реализация кадровой политики; реализация приоритетных направлений инновационной политики моногорода; формирование и развитие малого и среднего предпринимательства; создание новых высоко конкурентных рабочих мест; формирование и привлечение высококвалифицированных кадров; формирование благоприятного социально-экономического и правового климата для развития предпринимательства;

2) в области системы жизнеобеспечения: развитие социальной инфраструктуры; модернизация инженерной инфраструктуры; непрерывное повышение качества городской среды; реализация доступности городских услуг; эффективное использование всех ресурсов инновационной среды моногорода;

3) в области социально-политических отношений: формирование элементов гражданского общества; развитие отношений партнерства в экономической, социальной и культурной сферах; активизация взаимодействия различных групп населения в достижении стратегических целей моногорода.

В целях эффективного управления инновационным развитием моногорода целесообразно выделить в качестве самостоятельного элемента организационного механизма стратегический контроллинг.

Превентивная концепция стратегического контроллинга, учитывающая особенности моногорода, ориентируется на систему стратегического и оперативного управления инновационным развитием и обеспечивает координацию и интеграцию элементов инновационной среды, функций управления посредством регламентации миссии, цели, стратегии, системы планирования и бюджетирования, управленческого учета, оценки и анализа, системы критериев и показателей социально-экономической и инновационной деятельности моногорода, контроля качества управления и разработки рекомендаций для принятия эффективных инновационных управленческих решений. Общей задачей стратегического контроллинга является ориентация всех субъектов хозяйствования системы управления инновационным развитием моногорода и управленческих решений на результат посредством эффективного использования потенциала. Направленность стратегического контроллинга, его структуры, процессов и инструментария ориентирована на систему целей и структуру управления. Стратегический контроллинг посредством реализации предложенного в работе алгоритма поддерживает процесс формирования стратегии инновационного развития моногорода инструментарием и информацией. В результате введения в организационный механизм управления инновационной средой моногорода стратегического контроллинга задачи, полномочия, ответственность в системе управления регулируются степенью воздействия принятого решения и мероприятия на конечный результат и результаты структурных единиц по горизонтальным связям системы.

Эффективная система управления инновационной средой моногорода основывается на координации всех элементов в целях устранения организационных противоречий и достижения общих целей инновационного развития моногорода.

В целях повышения эффективности функционирования инновационной среды моногорода разработан комплекс мероприятий, среди которых выделены следующие:

  1. программа о внедрении новых технологических решений, обеспечивающих конкурентоспособность инновационной среды с учетом модернизации основных видов и направлений деятельности;
  2. стратегия и план формирования подсистемы инновационной индустрии для активизации интеллектуального потенциала населения и субъектов хозяйствования;
  3. механизм партнерства на основе горизонтальных взаимодействий компонент системы;
  4. стратегия развития инновационного потенциала моногорода;
  5. мероприятия по повышению конкурентоспособности экономики моногорода, образования и науки;
  6. развитие инновационных кластеров моногорода (в рамках реализации программы поддержки малого и среднего бизнеса).

Учитывая это, предлагается алгоритм стратегического планирования инновационного развития моногорода (рис. 5), который включает в себя следующие этапы: постановку задач; разработку концепции инновационного развития; определение стратегических задач; формирование стратегического плана: определение технической, инновационной, инвестиционной и социальной политик; расчет контрольных показателей инновационного развития; выделение отдельных стратегических программ; определение сроков и исполнителей. Реализация предложенного в рамках исследования алгоритма позволяет сформировать концепцию инновационного развития моногорода на долгосрочный период, выявить стратегические задачи, направления и содержание технической, инновационной, инвестиционной и социальной политик моногорода, что способствует стратегическим преобразованиям моногорода на основе инновационной деятельности.

Стратегия инновационного развития моногорода предполагает изменения количественных и качественных параметров социально-экономической системы и характеризуется устойчивым ростом производства экономического сектора, активов и потенциала хозяйствующих субъектов на основе повышения уровня использования интенсивных факторов и совершенствования инвестирования, совершенствования регулирования денежных потоков в условиях инновационной экономики; диверсификацией функционирования моногорода, переходом к качественно новой системе управления, структуре управления, системе горизонтальных взаимоотношений. Исходя из этого, в ходе исследования разработана модель выбора стратегии инновационного развития моногорода, которая включает в себя этапы формирования и оценки стратегии, содержание работ на каждом из этапов, а также инструментарий, который необходимо использовать при успешном выполнении работ того или иного этапа.

На основе проведенных исследований определен механизм формирования капитала моногорода в условиях инновационной экономики, включающий в себя: поступление инвестиций для осуществления инновационной деятельности, формирование этапов, характеризующих процесс инвестирования инновационной деятельности и ее инфраструктуры; аккумулирование инвестиций, поступающих из различных источников; управление, обеспечивающее эффективное инвестирование инновационной деятельности и ее инфраструктуры; вложение мобилизованного капитала; взаимодействия Стратегического центра, субъектов хозяйствования по горизонтальным связям с потенциальными инвесторами; стратегический контроллинг инвестиций; взаимодействия с потребительским рынком; возвратность авансированных в инновационную деятельность; координацию объема инвестиций в инновационную деятельность со временем и степенью управленческого воздействия. Процесс формирования капитала моногорода в условиях инновационного развития включает в себя стратегический, финансовый и оперативный менеджмент, включая обязательный мониторинг внутренней и внешней инновационной среды; выявление потребностей в результатах НИОКР и интеллектуальных ресурсах; маркетинг инновационной продукции и персонала для инновационного развития и их коммерциализацию. Капитал моногорода позволяет реализовать миссию и цель развития моногорода в современных условиях.

Рис. 5. Алгоритм стратегического планирования инновационного
развития моногорода

При определении социально-экономического эффекта инновационного развития моногорода выявлено, что его оценка относится к классу слабоструктурированных многокритериальных задач, для решения которых используются методы анализа иерархий. Учитывая это, разработана иерархическая модель (рис. 6), которая предусматривает декомпозицию процесса на задачи, направления и установление их взаимосвязи, а также формирование множества показателей, характеризующих в совокупности состояние системы.

Рис. 6. Иерархическая модель формирования социально-экономического
эффекта управления инновационной средой моногорода

Построение иерархических структур для оценки процесса управления инновационной средой моногорода должно учитывать специфику каждого моногорода: формирование комплекса задач, направлений и мероприятий; обоснование системы основных показателей инновационного развития; установление взаимосвязи элементов структуры.

Алгоритм оценки включает в себя следующие этапы: построение иерархии процесса; обоснование коэффициентов относительной важности факторов (задач в достижении цели развития, направлений в решении задач); систематизацию плановых и измерение фактических показателей состояния системы для количественных характеристик; нормирование плановых и фактических показателей состояния системы; оценку социально-экономического эффекта, анализ результатов расчета.

Таким образом, процесс управления инновационной средой моногорода включает постоянную целенаправленную работу, ориентированную на формирование, развитие, накопление и использование потенциала моногорода, а также систематический стратегический контроллинг состояния объекта управления и его инфраструктуры.

Выводы. Научные выводы по результатам исследования приведены в тексте диссертационной работы. Основные из них следующие.

1. Уточнены и развиты основные понятия, характеризующие управление инновационной средой моногорода: моногород, инновационная среда моногорода, управление инновационной средой моногорода, что является необходимым условием для устранения неоднозначности в интерпретации их сущности, роли и места в структуре экономики Российской Федерации в процессе инновационного развития. Так, инновационная среда является конгломератом функциональных подсистем воспроизводства инноваций, которые находятся в синергетическом единстве, что позволяет обеспечить функционирование моногорода в современных экономических условиях, характеризующихся инновационной направленностью.

2. Предложена классификация внешних и внутренних факторов, оказывающих положительное и отрицательное воздействие на формирование и развитие инновационной среды моногорода, в соответствии с которыми определены наиболее перспективные подходы и методы построения системы управления инновационной средой для достижения поставленных целей.

3. Установлено, что в основу методологии управления инновационным развитием моногорода должны быть положены общесистемные и социально-экономические законы, специфические закономерности инновационного развития, общие и частные принципы осуществления инновационной деятельности, а также научные подходы, позволяющие формировать эффективную систему управления инновационной средой на основе использования экономических, организационно-административных и социально-психологических методов управления.

4. Разработана модель управления инновационной средой моногорода, обладающая простотой применения, наделенная свойствами универсальности и трансформации, реализация которой обеспечивает модернизацию, диверсификацию, повышение конкурентоспособности, уровня и качества жизни населения.

5. Предложен организационный механизм управления инновационной средой моногорода, основанный на активизации функционального взаимодействия его элементов, выделен его основной элемент – стратегический контроллинг, координирующий и контролирующий связи и взаимодействия элементов системы управления и позволяющий повысить эффективность управления инновационной средой моногорода в современных условиях.



Pages:     | 1 | 2 || 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.