авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |

Управление инновационной средой моногорода

-- [ Страница 2 ] --

Как установлено в ходе исследования, под территориально обособленными единицами (моногородами) понимаются населенные пункты с одним или несколькими градообразующими предприятиями одной технологической цепочки. Вместе с тем в результате анализа существующих подходов к пониманию термина «моногород» выявлено, что его сущность раскрывается посредством моноцентричного характера экономики, определенного набора выполняемых функций, а также системного единства города и градообразующего предприятия. Моногород представляет собой сложную структуру, в которой в неразрывной связи и синергетическом взаимодействии находятся город и градообразующее предприятие, имеющее значительный инновационный потенциал, который характеризуется совокупностью ресурсов, необходимых для осуществления инновационной деятельности: интеллектуальных, материальных, финансовых, кадровых, инфраструктурных и иных. Исходя из этого, выявлены особенности функционирования моногорода в инновационной экономике, такие как: пассивность развития; концентрация моногородов в рамках ограниченных территорий; отсутствие возможности учета совокупности благоприятных факторов развития; резкая поляризация основных элементов структуры городской экономики в сочетании с разнообразным проявлением диверсификации и специализации; рассогласованность целей города и градообразующего предприятия; однородный профессиональный состав жителей; существенная зависимость муниципального бюджета от деятельности градообразующего предприятия.

Учитывая это, в целях повышения конкурентоспособности, снижения социальной напряженности на рынке труда, создания постоянных рабочих мест, развития малого и среднего бизнеса, повышения эффективности муниципального управления необходимо формирование и развитие инновационной среды моногорода, являющейся неотъемлемой частью региональной и национальной инновационных систем. При этом под инновационной средой моногорода предлагается понимать совокупность предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального образования и осуществляющих непосредственную деятельность по созданию, коммерциализации и распространению инноваций, а также совокупность организаций инновационной инфраструктуры, органов государственного (регионального) управления и институтов, обеспечивающих реализацию механизмов инновационного развития, отвечающих как особенностям моногорода, так и требованиям региональной и национальной систем. С учетом экономических, социальных, географических особенностей конкретного моногорода его инновационной среде присущи определенная конфигурация основных составляющих элементов, соответствующие формы и условия взаимодействия функциональных блоков, внешние и внутренние факторы, влияющие на инновационное развитие моногорода (рис. 1).

Рис. 1. Структура инновационной среды моногорода

Как установлено в ходе исследования, внутренние факторы формирования и развития инновационной среды моногорода как положительного, так и отрицательного воздействия, подразделяются на следующие виды: производственные; организационно-экономические, институциональные.

Вместе с тем на формирование и развитие инновационной среды моногорода существенное воздействие оказывают внешние факторы. Как и факторы внутренней инновационной среды, факторы внешнего окружения взаимосвязаны. Под взаимосвязанностью факторов внешней инновационной среды понимается уровень силы, с которой изменение одного фактора воздействует на другие факторы. Как установлено в ходе исследования, внешняя инновационная среда характеризуется сложностью (количеством факторов, на которые моногород обязан реагировать), подвижностью (скоростью, с которой происходят изменения в окружении), неопределенностью (функцией количества информации, которой располагает моногород по поводу конкретного фактора, а также функцией уверенности в этой информации).

Таким образом, под управлением инновационной средой моногорода предлагается понимать многомерный и многоаспектный, целенаправленный процесс воздействия органов местного самоуправления на инновационную среду, основанный на сочетании интересов, координации деятельности участников и учете степени влияния различных факторов положительного и отрицательного воздействия.

Как показали результаты исследования, в процессе взаимодействия подсистем инновационной среды моногорода возникают институциональные противоречия, что обуславливает необходимость формирования инновационной инфраструктуры, которая выполняет функцию снижения рисков взаимодействия и профессионального продвижения новшеств на рынок. Инновационная инфраструктура является основным инструментом инновационной экономики и представляет собой совокупность взаимосвязанных, взаимодополняющих производственно-технических систем, организаций, фирм и соответствующих организационно-управляющих систем, необходимых и достаточных для эффективной инновационной деятельности и реализации инноваций. В состав инновационной инфраструктуры входят: производственно-технологическая инфраструктура; консалтинговая инфраструктура; инфраструктура подготовки кадров; информационная инфраструктура; финансовая инфраструктура; маркетинговая инфраструктура. При этом каждая составляющая инновационной инфраструктуры обладает определенным набором специфических свойств и характеристик.

Основные направления инновационного развития моногорода находятся в непосредственной связи со специализацией города, что оказывает существенное воздействие на эффективность управления инновационной средой моногорода. Так, в соответствии с официальными данными, предоставленными Рабочей группой по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, в Российской Федерации насчитывается 335 моногородов (30,48% от общего числа российских городов), в которых проживает около 16 млн. человек (25% городского населения страны) и производится около 40% суммарного валового регионального продукта. Моногорода в нестабильных условиях внешней среды требуют качественных трансформаций и преобразований на основе инноваций в целях модернизации традиционных (градообразующих) производств; диверсификации экономики города (создание новых производств и предприятий сферы обслуживания населения и бизнеса); развития малого и среднего бизнеса; улучшения имиджа города и повышения качества жизни.

Как установлено в ходе исследования, одним из депрессивных моногородов является г. Тольятти Самарской области. Промышленный комплекс города формируют преимущественно обрабатывающие производства, удельный вес которых в объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами составляет 88,6%. Наиболее значимыми в обрабатывающих производствах являются производство транспортных средств и оборудования, прежде всего, автомобилестроение (67,4%), химическое производство (22,8%), другие производства, на долю которых приходится 9,8% (производство пищевых продуктов, электрооборудования, резиновых и пластмассовых изделий, машин и оборудования, строительных материалов). Средние и малые предприятия г. Тольятти других отраслей промышленности не отличаются высокой инновационной активностью, что обусловлено низким инновационным потенциалом предприятий (недостатком собственных средств и квалифицированного персонала), низким уровнем инвестиций, высокой стоимостью и длительными сроками окупаемости нововведений, низким платежеспособным спросом на новые продукты.

Сегодня г. Тольятти представляет собой монопрофильный город, функционирование которого преимущественно определяется результирующими показателями производственно-хозяйственной деятельности градообразующего предприятия ОАО «АВТОВАЗ». Рынок инновационной продукции г. Тольятти находится на стадии развития и реформирования. Программы инновационного развития, разработанные и осуществляемые предприятиями ведущих отраслей промышленности города, имеют узконаправленный характер и не предполагают установление взаимовыгодных отношений и синергетического взаимодействия с другими малыми и средними предприятиями, что препятствует созданию благоприятной инновационной среды. Следовательно, дальнейшее развитие рынка инноваций моногорода связано с формированием соответствующей инновационной инфраструктуры, которая включает в свой состав совокупность учреждений и организаций различных форм собственности, находящихся на территории города и осуществляющих создание и распространение новых знаний, продуктов и технологий, а также организационно-правовые условия их хозяйствования, определенные совокупным влиянием государственной научной и инновационной политик, региональной политики, политики, проводимой на федеральном уровне, и социально-экономической политики муниципального образования.

Инновационная инфраструктура г. Тольятти находится на стадии формирования и налаживания качественной обратной связи между ее элементами. В настоящее время основными элементами инновационной инфраструктуры г. Тольятти являются следующие: студенческие бизнес-инкубаторы; бизнес-инкубатор Тольятти; ОАО «Технопарк»; венчурный фонд.

Как показали результаты исследования, основные проблемы инновационной среды г. Тольятти – это отсутствие местных законодательных актов о политике в инновационной сфере и системе экономических и правовых механизмов регулирования процесса коммерциализации результатов НИОКР. Инновационное развитие г. Тольятти предполагает формирование эффективной инфраструктуры инновационной деятельности на основе синергетического взаимодействия ее элементов (необходимо организовать качественное взаимодействие и обратную связь между вузами, научными организациями и предприятиями г. Тольятти), обеспечивающей защиту интеллектуальной собственности при трансфере наукоемких технологий, создающей благоприятную инновационную среду функционирования субъектов хозяйствования моногорода и являющейся основой формирования устойчивой социально-экономической системы города.

В целях разрешения существующих проблем управление инновационной средой моногорода предлагается осуществлять на основе методического подхода, построенного на принципах трансформации, рационализации, эволюции, органицизма, конструктивизма и постмодернизма. Этот подход заключается в следующем:

1) инновационное развитие моногорода базируется на временной необратимости и является положительной разницей между текущим и прошлым состоянием;

2) инновационное развитие моногорода опирается на динамизм и неповторяемость стадий при трансформации инновационной среды моногорода;

3) управление инновационной средой моногорода представляет собой положительные преобразования ее свойств и качественных характеристик при движении к более высокому уровню функционирования;

4) управление инновационной средой моногорода является процессом естественным, неизбежным, необратимым и необходимым;

5) сущностной характеристикой управления инновационной средой моногорода выступает наличие качественного различия между типовыми и необходимыми стадиями организационных изменений;

6) интегральный характер инновационного развития моногорода определяется получением кумулятивного эффекта, основу которого составляют внутренние рычаги самодвижения инновационной среды моногорода, раскрывающие его внутренний потенциал;

7) управление инновационной средой моногорода ориентировано на реализацию миссии, что предполагает оценку и выбор критерия развития в соответствии с предпочтениями и интересами контрагентов инновационной среды моногорода с учетом внутренних и внешних факторов.

Учитывая это, в работе выделены общесистемные и социально-экономические законы управления инновационной средой моногорода. К общим законам управления инновационной средой моногорода относятся следующие: закон необходимого разнообразия, закон специализации управления, закон интеграции управления, закон экономии времени, закон синергии, закон дополнения, закон пропорциональности, закон композиции, закон информированности-упорядоченности, закон развития (онтогенеза), закон самосохранения. В рамках исследования среди социально-экономических законов выделены следующие: закон приоритетности социальных целей, который основывается на условии поддержания равновесия и развития инновационной среды моногорода посредством обеспечения достижения цели – постоянного повышения уровня и качества жизни населения, что является основным источником повышения экономической эффективности; закон возрастающей субъективности и интеллектуальности, который заключается в том, что в современных условиях хозяйствования решающую роль играет интеллектуальный капитал.

В ходе исследования выявлено, что управление инновационной средой моногорода основывается на соподчиненности инновационных процессов единым закономерностям, что является объективной предпосылкой формирования механизмов развития и принятия управленческих решений. В связи с этим выделены общие закономерности: взаимодействия части и целого, иерархической упорядоченности, осуществимости. К специфическим особенностям отнесены следующие: последовательная смена технологических укладов (цикличность); технология как универсальная форма существования инновации; последовательная смена поколений технологий на основе движения по логистической
(S-образной) кривой; взаимосвязь инновационных технологий с производством продукции инновационного типа; целостность, соответствие и сбалансированность всех технологически сопряженных звеньев (компонентов) в процессе производства; синхронизация уровня научно-технологического развития и организационно-экономических форм и структур производства.

Таким образом, представление управления инновационной средой моногорода как закономерного и вероятностного процесса позволяет выделить два его результата: технологии и продукты, взаимозависимость которых определят эффективность функционирования и конкурентоспособность моногорода. Через продукцию инновационного типа, произведенную на основе инновационных технологий, формируются экономический, а затем и социальный эффекты. Одновременно данный подход позволяет формировать систему управления инновационной средой в соответствии с этапами инновационного развития как детерминирующего фактора. Взаимосвязь этих процессов вызывает необходимость синхронизации уровня инновационного развития и организационно-экономических форм его обеспечения.

Как показали результаты исследования, моногород рассматривается как открытая сложная система, включающая подсистемы в неравновесном состоянии, которое характеризуется интенсивным множественно-дискретным обменом результатами своей деятельности между подсистемами, системой и внешней средой. Инновационная среда моногорода имеет направленность процессов, обусловленных внутренними свойствами ее элементов в их индивидуальном и коллективном проявлении. Индивидуальное проявляется в отраслевой принадлежности субъектов хозяйствования, коллективное – в территориальном единстве.

Исходя из этого, при формировании системы управления инновационной средой моногорода наряду с системным, программно-целевым, инновационным и логистическим подходами используется территориально-отраслевой подход. По форме протекания процессов предлагается регулируемая самоорганизация, которая выражается в качественной и количественной симметрии отношений элементов инновационной среды моногорода, стремящейся к самовоспроизведению; во взаимно позитивных связях и отношениях между ее элементами с усилением положительной обратной связи и трансформацией взаимно негативных взаимодействий в синергетический эффект в его реальных проявлениях. Развитие регулярной и систематической положительной обратной связи помогает субъектам хозяйствования установить горизонтальные взаимовыгодные отношения и на этой основе формировать благоприятную инновационную среду моногорода, обеспечивающую одновременное положительное динамичное развитие всех элементов. В данном случае противоречия носят стабилизирующий характер и приводят состояние инновационной среды моногорода на новый более высокий уровень развития.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.