авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |

Институционализация рынка социльных услуг: теория, методология

-- [ Страница 3 ] --

Распространённость восприятия объектов, в частности экономических, как систем, обусловила необходимость рассмотрения рынка социальных услуг как системы. Исследование показало, что рынок социальных услуг в той или иной степени обладает всеми свойствами системы и имеет следующие характеристики: функциональные характеристики системы – цикличная, непрерывная, детерминированная, система с необратимыми процессами; сущностные характеристики системы – физическая и открытая, большая и сложная, иерархичная и целостная, управляемая, неравновесная, неустойчивая, целенаправленная и многоцелевая система, развивающаяся и динамическая.

Определены особенности рынка социальных услуг: 1) высокая динамичность рыночных процессов; 2) выраженная сегментированность спроса на услуги в зависимости от доходов; 3) высокая степень дифференциации услуг; 4) выраженная территориальная сегментация и локальный характер; 5) высокая скорость оборота капитала; 6) роль неценовых барьеров входа на рынок услуг; 7) преобладающее значение и «массовость» малых и средних предприятий. Такие предприятия обладают большей гибкостью, быстрее реагируют на изменение потребительского спроса, имеют возможность эффективно работать на локальных рынках; 8) отсутствие четких границ; 9) высокий уровень адаптации.

Анализ особенностей рынка социальных услуг позволяет сделать вывод, что при его функционировании нельзя опираться только на рыночный механизм, который допустим для рынков частных благ в рыночном секторе экономики. Выявлено, что частично социальные услуги относятся к общественным благам, то есть рынок социальных услуг действует в части экономического пространства, относящегося к общественному сектору экономики.

Рис. 2. Обобщенная характеристика системы «рынок социальных услуг»:

I уровень – функциональные характеристики; II уровень – сущностные

характеристики; III уровень – особенности рынка социальных услуг

В ходе анализа сформулированы следующие характеристики рынка. Рынок социальных услуг существует в пространстве (территориальный признак), имеет объем (количественное выражение в виде товаров и услуг) и развивается во времени (его временную динамику целесообразнее исследовать в институциональном аспекте). Поэтому исследование рынка социальных услуг должно иметь вектор развития вертикального, горизонтального направления.

По сфере охвата в пространственном поле выделяют мировой (внешний, международный), региональный (рынок услуг стран ЕС), национальный (внутренний, в рамках одной страны), территориальный (уровень субъектов Федерации), местный рынки социальных услуг. Очевидно, что существование уровней предопределяет их взаимодействие посредством различных связей, как вертикальных, так и горизонтальных. Рынок социальных услуг коррелируется по обозначенным уровням (мега-, макро-, мезо- и микроуровни), но в силу своей «социальности» имеет специфические особенности в производстве и предоставлении социальных услуг, ценах, внешних эффектах.

4. Обоснованы методологические подходы к исследованию взаимосвязи совокупности отношений рынка социальных услуг с точки зрения интравертивного и экстравертивного
подхода.

Внутренняя логическая структура рынка социальных услуг в аспекте его особенностей исследована с точки зрения интравертивного подхода. Интравертивный подход подразумевает исследование особенностей рынка социальных услуг как часть рынка, т.е. «рынок в рынке», что позволило выявить характерные черты, присущие только рынку социальных услуг. Свойственные рынку социальных услуг функциональные характеристики обусловливают его особенности, связанные с его социальностью.

Определены общие области функционирования рынка социальных услуг с рынком, государством, общественным сектором экономики и бизнесом. Проведена корреляция уровней всех обозначенных структур между собой. Совпадение уровней структур говорит о том, что рынок социальных услуг является гармоничной встроенной системой в общую систему экономики национального хозяйства. Определена объединяющая все структуры область – человек, ключевая составляющая человеческого капитала, который составляет наноуровень – зону рынка социальных услуг, где возникают и передаются социальные услуги «от человека к человеку». Главной задачей такого взаимодействия является оптимальное количественное соотношение всех секторов экономики и их качественное наполнение.

Выявлены четыре случая «провала» рынка социальных услуг: монополизация рынка, асимметрия информации, внешние отрицательные эффекты, связанные с влиянием государства, выступающего одним из его субъектов (продавцов социальных услуг), отсутствие «полноценного» субъекта-продавца рыночных отношений. Обоснованы факторы государственного присутствия на рынке социальных услуг и проведены параллели между «провалами» рынка социальных услуг и «провалами» государства. Отмечено, что «провалы» рынка социальных услуг и «провалы» государства обусловливают содержание основных экономических функций государства.

Выделены объективные и субъективные причины возникновения «провалов» государства. К объективным причинам отнесены изменения мировой конъюнктуры, экономические кризисы, существенный внешний долг и т.д., к субъективным факторам – проводимую правительством политику, например, решения, связанные со степенью открытости экономики, интенсивности развития сотрудничества государственного и частного секторов экономики в сфере производства общественных и социальных благ, «институциональные ловушки» и т.д.

С точки зрения экстравертивного подхода проведена сравнительная характеристика саморегулирования рынка социальных услуг и государственного регулирования. Взаимодействие «рынок социальных услуг - рынок» и «рынок социальных услуг – государство» приведено в единую систему, в которой отображены уровни и основные институты: рынок социальных услуг, национальный рынок, государство, мировой рынок. Каждый институт отображен в соответствии с логикой его критериального признака и согласно основному вектору своего развития – в виде триады граней (рис.3).

Тенденции разнонаправленного развития обозначенной системы и закономерности изменений параметров, выделенных граней находятся во взаимной зависимости и, при равных условиях в общей области функционирования, могут эффективно развиваться в единстве. При анализе взаимодействия рынка социальных услуг и общественного сектора экономики определены:

- структура и параметры общественного сектора экономики;

- особенности «смягчения» «провалов» государства при передаче полномочий по производству социальных услуг на уровень местного самоуправления;

- особенности рынка социальных услуг в экономике общественного сектора;

- причины применения административных форм распределения части услуг на рынке социальных услуг;

- ряд факторов, требующих использования элементов рыночного механизма в общественном секторе экономики;

- национальные приоритетные направления в современном развитии общественного сектора, оказывающие непосредственное влияние на рынок социальных услуг;

- место социальных услуг в системе общественных благ;

- рыночное равновесие и оптимум для случая социально значимого блага;

- специфика ценообразования общественных благ на рынке социальных услуг.

Совпадение уровней структур свидетельствует о том, что рынок социальных услуг является гармоничной системой, встроенной в общую систему экономики национального хозяйства.

5. Выявлены и обоснованы особенности и принципы функционирования рынка социальных услуг в контексте горизонтального и вертикального подходов.

Согласно разработкам К. Эрроу, провалы в рыночном механизме стимулируют возникновение институтов, специализированных на устранении возникающего рыночного несовершенства. Данный тезис характерен и для рынков социальных услуг. Асимметричность информации об уровне социально-экономической полезности стимулирует развитие существующих рыночных институтов с новой направленностью в область, связанную с социально-экономической полезностью. Появляются новые институты, нацеленные на снижение уровня информационной асимметрии. Происходит взаимовлияние рыночных структур и институциональной среды. При этом качественный характер влияния институтов на рыночные структуры одинаков как для территориального рынка социальных услуг, так и для национального. Необходимо также отметить, что в условиях развитой институциональной среды, а также устойчивого долговременного повышения значения социально-экономических потребностей традиционное предпринимательство будет вынуждено рассматривать вариант разнообразия услуг на основе его социально-экономических свойств. Данный процесс приведет к повышению доли социально-экономической полезности в общей доле полезности услуг, что будет свидетельствовать о переходе на социально-экономическую предпринимательскую деятельность.

Определим влияние основных элементов институциональной среды на рынок социальных услуг (табл.1).

Таблица 1

Влияние основных элементов институциональной среды

на рынок социальных услуг


Элемент

институциональной среды

Содержательный аспект влияния

Направления влияния

Образовательные

учреждения

В рамках образовательной деятельности информируют и производят товары-услуги, обладающие социально-экономической полезностью

Влияют на результаты взаимодействия между индивидами

Лечебные

учреждения

Научные

учреждения

Окончание табл. 1

Элемент

институциональной среды

Содержательный аспект влияния

Направления влияния

Средства

массовой

информации

Способствуют информационному обмену внутри широкого круга потребителей о предоставляемых социальных услугах

Рыночные

сигналы

Некоторая информация, косвенно определяющая социально-экономическую полезность рассматривается потребителем как признак, косвенно характеризующий социально-экономическую полезность

Влияют на результаты взаимодействия между индивидами в ходе производства, обмена, распределения, потребления

Социально-экономические посредники

Посредники помогают потребителю корректно оценить социально-экономическую полезность блага, беря за это определенную плату

Общественные объединения

потребителей

Осуществляют информирование групп потребителей в ходе реализации их интересов, касающихся получения социально-экономической полезности

Информирование потребителей в ходе продвижения социальных услуг

Сообщение потребителям информации об социально-экономической полезности в рамках продвижения предпринимателем социальных услуг на рынок социальных услуг

Страхование рисков, связанных с получением социально-экономи-ческой полезности

Риск недополучения ожидаемого уровня социально-экономической полезности перекладывается потребителем на специализированную организацию за определенную плату

Влияют на результаты взаимодействия между индивидами в ходе производства, обмена, распределения, потребления благ, обладающих социально-экономической полезностью

Сертификация,

лицензирование

Оценка характеристик социальных услуг, определяющих его социально-экономическую полезность независимыми экспертами, специализированными организациями



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.