авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 7 |

Совершенствование механизмов регулирующего воздействия государства на экономику аграрного сектора

-- [ Страница 4 ] --

9,5

44,5

4.1. Поддержка развития инфраструктуры

8,2

35,0

5.1. Поддержка развития маркетинга продукции

0,7

1,5

5.2. Региональная поддержка научных исследований

0,7

8,0

Предлагаемые разработки позволили конкретизировать понятие «системы государственной поддержки и регулирования экономики аграрного сектора», выражающее взаимосвязи и единство процессов воздействия органов государства на сельскохозяйственное производство и содействие формированию эквивалентных отношений в сферах агропромышленного комплекса посредством ее составляющих, обеспечивая экономическое равновесие в межотраслевом аспекте.

3. Аргументация эволюционно-институционального подхода в формировании модели управления аграрным сектором России посредством локализации наиболее значимых исторических периодов, отражающих тенденции развития различных моделей управления и учитывающих их в ходе реализации стратегий реформ.

Проведена систематизация эволюции аграрных реформ, регулируемых государствам и проведен ретроспективный анализ их концепций. Аргументирована периодизация формирования модели управления по важным историческим периодам с IX века по настоящее время, позволившая провести группировку наиболее значимых для отечественного аграрного сектора реформ. Рассматриваемый период на протяжении почти полутора столетий распределен на семь циклов аграрных преобразований, продолжительность которых показана на рис. 5.

Рис. 5. Продолжительность аграрных реформ в России в динамике с 1861 по 2011 гг.

Смена форм и методов управления была настолько активна, что ни вторая, ни третья, ни четвертая реформы продолжительностью в четыре-пять лет каждая не оставляли времени крестьянину учиться предпринимательству. Пятая реформа, продолжительностью в одиннадцать лет сравнима с хрущевской «оттепелью», а шестая - за шесть лет подготовила почву для современной седьмой аграрной реформы. Данный анализ позволил аргументировать эволюционный подход при формировании модели управления сельским миром, показавший давнюю историю накопившихся проблем в современном отечественном аграрном секторе. Обосновано, что без научно-практического исследования всей истории российского крестьянства, его ценностей, без комплексного внимания к экономическим, управленческим, социальным, культурным, политическим источникам его развития вряд ли можно предложить новую теоретическую концепцию управления. Во-вторых, революционный переход к более прогрессивным рыночным отношениям с несоизмеримой свободой экономических субъектов привел не к быстрому подъему экономики, как предполагалось в начале реформ, а к крупномасштабному спаду, переходящему в системный кризис. В - третьих, анализ эволюционных причин трансформационного кризиса представляется чрезвычайно перспективным, поскольку предполагает глубокое постижение механизмов экономической эволюции вообще и поиска методологических предпосылок преодоления этого кризиса в практическом реформировании. А также является одним из наиболее действенных способов научного исследования как с точки зрения объяснения явлений трансформационного кризиса, так и в плане методологии поиска путей его преодоления и формирования эффективной рыночной экономики.

В ОБЛАСТИ МЕТОДОЛОГИИ:

4. Классификация особенностей этапов развития научных исследований на основе интегрированной модели методологии экономической науки и методологии науки управления, а также управления в аграрном секторе экономики.

В современных условиях трансформации появилась необходимость расширить представления о науке управления как одной из функций, в качестве которой выступает система государственного регулирования аграрной экономики, являющейся синтезом известных составляющих собственно методологии и модифицированной методологии науки управления агропромышленного комплекса (рис. 6). Недостатками современного механизма существующей системы государственного регулирования указанной отрасли является точечный подход и, соответственно, отсутствие в ней комплексности и системности. Это связано с недостаточной разработкой методологии науки управления агропромышленного комплекса в современных трансформационных условиях. Притом, что интерес к методологиям обостряется в периоды обновления парадигм экономической науки. Примером может служить трансформация российской экономики в рыночные реалии при активизации регулирующей и координирующей роли государства в агарном секторе экономики.

Рис. 6. Предлагаемая интеграционная модель методологии науки и методологии науки управления АПК (МНУАПК)

Исходя из представленной интеграционной модели, позволившей классифицировать взаимосвязи методологий, несколько расширив основные подходы научных исследований методологии науки управления агропромышленного комплекса (МНУАПК). Методология как таковая синтезирует систему принципов, способов организации и построения, как самой экономической теории, так и реализации ее результатов в экономической политике. Методология науки управления агропромышленного комплекса, в отличие от существующей представляет симбиоз подходов первой группы «Собственно методологии» и второй группы «Методологии науки управления АПК». Это позволило обобщить понятие «методологии науки управления АПК» как способа обеспечения адекватной взаимосвязи научной теории и реальной управленческой деятельности, синтезирующего совокупность научного инструментария и управленческих наук, подходов к научному исследованию управления, непроизвольной передачи (рефлексии) определенных результатов на способы их достижения и оценки правомерности использованного в исследовании научного инструментария.

5. Выводы о специфике современного периода трансформации в аграрном секторе России, оценке эффективности каждого этапа его модернизации, продолжительности переходного и предполагаемом временном периоде его выхода на траекторию устойчивого развития.

Интегрирование подходов в исследовании позволило выявить общую логику перемен, оценить факторы успеха и провалов аграрных преобразований в постсоветский период. Период экономической трансформации сгруппирован в четыре этапа развития реформ (по пять лет каждый), пятый – заключительный. Выявлены характерные признаки его функционирования, взаимодействия и воспроизводства хозяйствования. На первом этапе (19901994 гг.) наблюдалось ослабление разработки и принятия нормативно-правовой базы для проведения институциональных реформ, что свидетельствует об отсутствии стратегии и тактики реформирования экономики (рис. 7).

Рис. 7. Развитие институциональных аспектов аграрных реформ в динамике
по этапам трансформации

Начальному этапу трансформации характерно появление многоукладной экономики, оказавшей негативное влияние на социально-экономическое положение аграрного сектора, сопровождавшееся кризисом в аграрной отрасли, катастрофическим спадом сельхозпроизводства, при росте импорта продовольствия более чем на 40 процентов. Второму этапу (19951999 гг.) характерна стагнация реформ, явившаяся результатом отсутствия стратегических и тактических планов социально-экономического развития аграрного сектора. Законотворческая деятельность сопровождалась принятием нормативно-правовых актов, имевших декларативный характер, что привело к приостановке реформ и усугублению экономического кризиса, трансформирующегося в системный характер. Ухудшалось финансовое состояние сельхозпроизводителей, а среднегодовой спад сельскохозяйственного производства составил около 2,7 процента. Особенностью третьего этапа (20002004 гг.) явилась приостановка экономического кризиса в отрасли с 2004 г. и активизация реформ с принятием наиболее значимых для сельского хозяйства нормативно-правовых актов, долгосрочных программ. Отмечен среднегодовой рост сельхозпроизводства более чем на 3 процента, но к уровню 1990 г. отставание составило более чем на треть. В четвертом трансформационном этапе (20052009 гг.) в аграрном секторе отмечен экономический рост, но с 2009 г. по настоящее время вновь наблюдается спад. Среднегодовой рост сельхозпроизводства составил в пределах 4 процентов, но к уровню 1990 г. отмечалось отставание до 20 процентов.

Проведенное исследование позволило сделать выводы и дать оценку эффективности развития российской модели государственного регулирования аграрного сектора экономики на четырех этапах трансформационного периода. Определены особенности каждого этапа. Обосновано, что очередная активность институциональных реформ приходилась на 2005-2007 гг. Аргументировано, что все предпосылки для начала нового более продуктивного этапа имеются, а продолжительность трансформационного периода, по нашему мнению, подходит к стадии завершения (по типу цикличности экономики от 16 до 25 лет). Исходя из этого, продолжительность переходного периода, если его понимать как этап кризиса, аграрный сектор России в новую стадию экономического развития войдет к 2015 годам.

В ОБЛАСТИ ПРАКТИКИ:

6. Экономико-математическая модель, с помощью которой рассчитывается активность государства в области регулирования экономики аграрного сектора страны.

Исходным моментом в выявлении проблем, сложившихся в результате ослабления роли государства в период институциональных реформ явился ретроспективный анализ развития аграрной отрасли Российской Федерации и ее субъектов юга России. Разработана и синтезирована общая схема его проведения, дана оценка эффективности механизма госрегулирования агропромышленного комплекса на соответствующих уровнях управления, выявившая в период экономической трансформации ряд проблем, сохранившихся до настоящего времени. А по некоторым позициям усугубившихся, например, в структурно-технологической модернизации; неудовлетворительном уровне развития рыночной инфраструктуры; финансовой неустойчивости отрасли; дефицита квалифицированных кадров, вызванного низким уровнем и качеством жизни в сельской местности и др.

Для оценки экономической активности государства с учетом особенностей данного сектора разработана экономико-математическая модель, определяющая роль государства в экономике. Дано ее определение как «индекса экономической активности государства» в аграрной отрасли (Iu), полученного в результате отношения фактически достигнутых макроэкономических показателей и базисных, в виде суммы цепных индексов, отражающих активность государства, в том числе потребления (), инвестиций (Ii), государственных расходов (Ig) и разности индексов экспорта и импорта продовольствия (Ieх-Iiм) в мониторируемом периоде.

Линейный тренд показал снижение индекса экономической активности государства в экономику аграрного сектора в период институциональных реформ (рис.8).



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.