авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 8 |

Развитие механизмов регулирования неформальной занятости в переходной экономике (теория, методология, практика)

-- [ Страница 2 ] --

В годы суверенитета в экономической науке Республики Таджикистан проблемы методы и формы участия государства в социально-трудовых отношениях, регулировании распределения и, особенно, перераспределения доходов, как новый объект исследования нашли отражения в работах И.А. Асророва, У.В. Вохидова, М.К. Кабутова, Д.Б. Кадырова, Дж.Х. Каримова, Н.К. Каюмова, С.Д. Комилова, Х.М. Мухаббатова, Т.Н. Назарова, М.Н. Нурмахмадова, Р.К. Рахимова, Х.М. Саидмуродова Л.Х., Джаббарова А., З.С. Султанова, Х.У. Умарова, Н. Хоналиева и др.

В то же время необходимо отметить, что ощущается определенный дефицит конкретных экономических исследований, которые раскрывали бы влияние различных факторов на распространение неформальной занятости. Кроме того, до сих пор не обозначена роль государства в регулирование неформальной занятости в переходной экономике.

Проблема исследования. В современных условиях неформальную занятость, как достаточно противоречивое экономическое явление, невозможно однозначно оценить. Дело в том, что трудовые права неформально занятых никак не защищены законом, и они оказываются лишенными многих трудовых прав и всех социальных льгот. С другой стороны, такая занятость во многом и для общества, и для самих работников предпочтительнее безработицы, она служит фактором выживания населения в условиях снизившегося уровня жизни.

Без всякого сомнения, можно констатировать, что неформальная занятость отражает как негативные, так и позитивные процессы на таджикском рынке труда. Поэтому возникает объективная потребность выявить роль неформальной занятости на рынке труда, выяснить, насколько способствует или препятствует неформальная занятость развитию рынка труда и установлению рыночных отношений между конкурентного работодателем и работником.

Тем самым основная проблема заключается в том, что ее можно рассматривать и как дисфункцию рыночного процесса, и как некий его амортизационный механизм. К сожалению, существующие на сегодняшний день социально-экономические теории занятости недостаточны для определения влияния неформальной занятости на развитие отношений рыночного обмена между субъектами таджикского рынка труда.

Поэтому необходимость теоретического осмысления государственного регулирования неформальной занятости и выработка практических рекомендаций по ее сокращению обусловили данное направление исследования.

Цель и задачи диссертационного исследования

Цель диссертационного исследования состоит в анализе развития механизмов регулирования неформальной занятости в Республике Таджикистан в период перехода к рыночной экономике, на основе системного описания природы этого феномена, его концептуальной структуры и характера взаимосвязи структурных элементов.

Достижение этих целей предполагает последовательное решение следующих задач:

  • проследить эволюцию понятий «неформальность» и «неформальная занятость», конкретизировать и уточнить место этих категорий в современном хозяйственном механизме;
  • исследовать неформальную занятость и определить ее место, роль и формы проявления на рынке труда Республике Таджикистан;
  • уточнить и систематизировать методологические подходы к оценке неформальной занятости в переходной экономике;
  • исследовать особенности моделей объяснения неформальной занятости в различных экономических системах и обосновать специфику механизмов функционирования неформальной занятости;
  • исследовать развитие механизмов регулирования неформальной занятости, выявить структурные элементы и взаимодействие между ними;
  • выявить принципы регулирования неформальной экономики и неформальной занятости в переходной экономике Таджикистана;
  • выявить и проанализировать факторы, оказывающие влияние на распространение неформальной занятости и определить взаимосвязь между этими факторами;
  • определить и дать оценку наиболее эффективным методам оценки неформальной занятости, отражающим специфику национальной экономики;
  • предложить научно-методические рекомендации по сокращению
    неформальной занятости в переходной экономике;
  • исследовать взаимосвязь категории неформальной занятости и экономической безопасности страны;
  • показать социально-экономические последствия существования и функционирования неформальной занятости в экономике страны.

Объектом исследования является неформальный сектор рынка труда Республики Таджикистан в период формирования рыночных отношений.

Предметом исследования является совокупность организационно – экономических отношений определяющих формирование механизмов регулирования неформальной занятости в системе единства неформальной и формальной экономики.

Научная новизна. На основе диалектического закона единства общего, особенного и единичного рассмотрен феномен неформальной занятости в рамках хозяйственного механизма неформальной и формальной экономики. В рамках данной методологии обоснованы необходимость и возможность применения системного подхода к анализу процесса регулирования неформальной занятости в переходной экономике Республике Таджикистан.

Наиболее существенные научные результаты определяющие научную новизну исследования, состоят в следующем:

  1. Выявлены общие, особенные и единичные условия функционирования неформальной экономики и занятости в различных экономических системах и обоснована специфика механизмов функционирования неформальной занятости. В этом контексте обобщены методы регулирования неформальной занятости в зависимости от концептуальных подходов к управлению экономическими системами.
  2. Обобщены и систематизированы методологические подходы к обоснованию неформальной занятости, выявлены основные особенности оценки масштабов неформальной занятости в зависимости от методики её учета и предложены рекомендации по реальному измерению феномена неформальной занятости на основе обследования рабочей силы. В работе исследованы такие основные формы проявления неформальной занятости в переходной экономике Республики Таджикистан, как самозанятось, челночная миграция, детский труд, «мардикорство».

3. Выявлена взаимосвязь категории неформальной занятости и экономической безопасности страны и теоретически обоснована необходимость включения в систему индикаторов экономической безопасности ряд показателей, которые характеризуют состояние занятости и качество жизни, как основных элементов механизма регулирования воспроизводственных процессов на рынке труда: смертность на­селения в трудоспособном возрасте, уровень нелегальной миграции, заня­тость населения в неформальном секторе экономики и нерегистрируемой безработицы. С этой целью в работе выявлены негативные и позитивные последствия существования неформальной занятости, как системы подлежащей регулированию. Показано, что к негативным последствиям относятся: снижение уровня налоговых поступлений, рост коррупции, падение производительности труда, замедление экономического развития. К позитивным последствиям относятся: снижение уровня фактической безработицы и смягчение социальных противоречий в обществе.

4. Впервые в отечественной экономической литературе путем использования метода ретроспективного анализа выявлен уровень неформальной занятости в переходной экономике Республики Таджикистан. Показано, что ретроспективный анализ при оценке уровня неформальной занятости позволяет определить реальную динамику этого экономического явления вне зависимости от влияния экзогенных факторов. Доказано, что феномен неформальной занятости в рамках неформальной экономики как подсистемы хозяйственного механизма подлежит регулированию на основе многоцелевого принципа управления. Учета специфических форм проявления и саморегулирования, как отражение системного подхода к оценке значимости неформальной экономики в переходный период. Выявлено, что элементы неформальной занятости существуют во всех без исключения формах занятости в условиях переходного периода. Показано, что «неформальность» на рынке труда выступает не как ограниченный сегмент экономической действительности, а как характер социально-экономических отношений, проявляющих себя в разной степени и формах, что предполагает формирование двойственного механизма регулирования неформальной занятости в переходной экономике.

5. Выявлены факторы развития механизмов регулирования неформальной занятости, к которым в переходной экономике отнесены: высокие транзакционные издержки доступа на рынок труда и издержек продолжения формальной занятости в рамках закона; чрезмерная регламентация экономической деятельности хозяйствующих субъектов; производство контрафактной продукции; ассиметричность информации, необходимой для принятия решений; безнаказанность за причиненный неформальной занятостью ущерб общенациональным интересам; неэффективность экономики и структурные диспропорции в экономике; снижение жизненного уровня и усиление социальной дифференциации населения.

6. Установлено, что высокий уровень неформальной занятости в национальной экономике Республики Таджикистан связан с формированием социальной структуры общество, в том числе: большая доля населения, относимого к категории бедных; значительная доля безработных и фиктивно занятых; детского труда; большое число неустроенных лиц. На основании этого определены основные направления социально-экономической политики для легализации неформальной экономики и снижение размеров неформальной занятости.

Теоретико-методологическую основу исследования составили труды классиков экономической теории, достижения мировой экономической мысли, концепции зарубежных и отечественных коллективов ученых в области теории неформальной экономики и неформальной занятости.

Научно-методический аппарат включает причинно-следственный, комплексный и системный анализ, а также такие методы исследования, как синтез, сравнение, обобщение, графическое и табличное представление фактических данных.

Информационной базой исследования послужили законодательные и нормативные акты Республики Таджикистан, Указы Президента Республики Таджикистан, данные Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан, Национального Банка Таджикистана, материалы периодической экономической печати и СМИ, аналитические доклады МВФ, ЕБРР, материалы научных конференций, аналитические и исследовательские материалы ООН, информационные ресурсы сети «Internet», материалы статистических органов других стран, опубликованные в открытой печати.

Теоретическая значимость исследования. Работа носит теоретико-прикладной характер. Ее теоретическая значимость заключается в том, что она обогащает теорию занятости, раскрывая малоизученную тему неформальной занятости на рынке труда. Сформулированные в диссертации теоретические положения и выводы эмпирического исследования могут быть широко использованы в науке и практике.

Практическая значимость исследования состоит в возможности использования полученных результатов в разработке политики занятости и государственное регулирование неформальной занятости в стране и подготовке законодательных и нормативных актов в области регулирования рынка труда, уполномоченными на то органами государственной власти (Министерством труда и социальной защиты населения и Министерством экономики и торговли Республики Таджикистан).

Одним из важнейших практических результатов исследования автор считает возможность использовать материалы диссертации для реформирования курсов экономики труда и экономической теории, читаемых в вузах и средних учебных заведениях, учреждениях системы профтехобразования. Отдельные положения работы автор использовал при чтении курса экономической теории в Российско-Таджикском (Славянском) университете, Института экономики Таджикистана и Технологическом университете Таджикистана.

Апробация работы. Результаты исследования представлялись и получили положительную оценку на ряде научно-практических конференциях и семинарах-тренингах в Республике Таджикистан.

Результаты исследования использованы рабочей группой при подготовке и издания Национального Отчета по Человеческому Развитию 2008-2009 “Занятость в контексте человеческого развития“ в рамках ПРООН, где автор был официальным членом рабочей группы.

Отдельные положения диссертационного исследования при непосредственном методическом руководстве соискателя были использованы в Научно - исследовательском институте труда и социальной защиты для подготовки отчета “Оценка масштаба занятости населения в неформальной экономике“ для проекта Европейского Союза.

По результатам исследования опубликовано 20 научных работ общим объемом 48,6 п.л., в том числе 3 монографии (объемом 39,8 п.л.) и 6 научных статьей в рецензируемых ВАК-ом РФ журналах.

Структура работы. Цель и задачи исследования определили структуру диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, приложения и списка использованной литературы. Работа изложена на 383 страницах.

Во введении обоснована актуальность темы, оценена степень ее изученности, сформулированы цели и задачи исследования, указана его научная и практическая значимость.

В первой главе – «Общие, особенные и единичные условия формирования и развития неформальной экономики и неформальной занятости» подробно рассматриваются концепции, факторы и классификаторы, определяющие общие основы функционирования неформальной занятости, а также выявляются особенности институциональной базы неформальной занятости в экономической системе. Отмечается, что в исследовании неформальной занятости можно выделить три этапа. На первом этапе проблематизируется неформальный сектор развивающихся стран. На втором этапе эстафету интереса к неформальной занятости подхватили развитые страны. Третий этап характеризуется переходом к исследованию неформальной занятости, как принципиально возможной модели хозяйствования. Существующие в обществе проблемы связаны с занятостью, а ее отсутствие у способного к труду населения наиболее значимая угроза безопасности государства, общества и отдельного человека. Неформальная занятость представляет собой многофакторное явление и всегда проявляет себя в зависимости от особенностей также характера взаимосвязи ее отельных составляющих, что является не чем иным, как формой выражения всеобщего закона подвижности населения.

Во второй главе - «Переходная система экономики как условие расширения масштабов неформальной занятости» переходная система экономики рассматривается как единичное условие расширения масштабов неформальной занятости. Отмечается, что с переходом с переходом к рыночной экономике и созданием нового законодательства характер рынка труда в Республике Таджикистан сильно изменился. Существующие в обществе проблемы связаны с занятостью, а ее отсутствие у способного к труду населения наиболее значимая угроза безопасности государства, общества и отдельного человека. Неформальная занятость представляет собой многофакторное явление и всегда проявляет себя в зависимости от особенностей также характера взаимосвязи ее отельных составляющих, что является не чем иным, как формой выражения всеобщего закона подвижности населения.

Безработица рассматривается в ракурсе структурообразующего элемента развития неформальной занятости. Исследуются не только концептуальные основы и принципы управления неформальной занятостью, но выявляются методологические и методические подходы к категориальному аппарату неформальной занятости как подсистемы общественного хозяйства.

В третьей главе - «Формы проявления неформальной занятости и их специфика в переходной экономике Таджикистана» анализированы основные формы проявления и специфика неформальной занятости в Республике Таджикистан в условиях перехода к рыночным отношениям. Отмечается, что сегодня в Таджикистане неформальная занятость для определенной части населения является источником основного или дополнительного дохода, способом включения в трудовые отношения, возможность избежать риска безработицы и бедности. Поэтому оценка масштабов и особенностей развития неформальной занятости должна быть институциональна, в противном случае ее можно смешать с криминальной, скрытой, нелегальной занятостью, что будет способствовать выработке неверных управленческих решений на национальном уровне по отношению к ней.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 8 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.