авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |

Развитие экономического механизма государственного регулирования пенсионных прав застрахованных лиц

-- [ Страница 5 ] --

20 %

20 %

-

26 %

16 %

10 %

Приведённые в диссертации расчёты по Российской Федерации и субъекту РФ (Пензенская область) до 2030 года показывают, что предложение автора даёт возможность прогнозировать увеличение финансовых ресурсов на пенсионное обеспечение.

Финансовый дефицит системы уменьшится, а обеспеченность на выплату пенсий возрастёт. Увеличенный суммарный тариф страхового взноса в пенсионную систему позволит повысить объём пенсионных прав застрахованных лиц и уровень пенсионного обеспечения. Подтверждается вывод о том, что низкий уровень пенсионного страхования ведёт к низкому уровню пенсионного обеспечения.

Автором обосновывается необходимость равного страхового тарифа для всех категорий страхователей и застрахованных лиц.

Имеющая место дифференциация размера тарифа страхового взноса нарушает конституционное право отдельных категорий граждан (сельхозпроизводители, индивидуальные предприниматели) на равный уровень пенсионного обеспечения в старости, уменьшая им размер пенсии.

Установление равного тарифа страхового взноса позволит повысить пенсионные права более 7 млн человек, занятым в сельхозпроизводстве.

Для индивидуальных предпринимателей (более 4 млн человек) уровень пенсионных прав возрастёт при изменении методологических подходов к фиксированному платежу. Автор определяет стоимость фиксированного платежа для целей пенсионного страхования как сумму годового платежа в ПФР, которая позволит при достижении пенсионного возраста сформировать пенсионные права для назначения пенсий не ниже 40 процентов от средней заработной платы в России при страховом стаже не менее 30 лет.

Расчёты показывают, что увеличение финансовых ресурсов по приведённым выше двум категориям может составить к 2030 году 1,7 млрд руб., что объясняется небольшим количеством застрахованных лиц данных категорий (7 млн человек и 4 млн человек).

В то же время прогноз увеличения пенсионных обязательств составит 78,4 млрд руб., что свидетельствует о повышении уровня пенсионного обеспечения сельхозпроизводителей и индивидуальных предпринимателей.

В качестве третьего направления оптимизации государственного регулирования тарифной политики автор рассматривает выведение из действующего экономического механизма функций формирования досрочных и дополнительных пенсионных прав.

Анализ экономического механизма формирования досрочных пенсионных прав позволяет определить принципы развития механизма досрочных пенсий, основными из которых являются:

– автономность и финансовая самостоятельность экономического механизма формирования пенсионных прав;

– обязательность персонифицированного учёта досрочных пенсионных прав застрахованных лиц и обязательств страховщика;

– обязательность уплаты страхователями страховых взносов страховщику по каждому условию, предоставляющему право на досрочную пенсию;

– финансовая обеспеченность досрочных пенсионных прав, основанная на эквивалентности страховых взносов и досрочных пенсий;

– государственное регулирование экономического механизма формирования и реализации досрочных пенсионных прав.

– выплата досрочных пенсий до достижения общеустановленного пенсионного возраста, с которого назначается трудовая пенсия по обязательному пенсионному страхованию.

На основании проведённого исследования пенсионной системы автор обосновывает вывод о том, что в настоящее время развитие экономического механизма досрочных пенсионных прав, на изложенных выше принципах, возможно с использованием инфраструктуры Пенсионного фонда РФ, имеющего в отличие от негосударственных пенсионных фондов отделения во всех субъектах Российской Федерации.

В работе выполнены расчеты и обоснованы минимально допустимые значения тарифов дополнительных страховых взносов для наиболее многочисленной категории досрочных пенсионеров – по особым, тяжёлым и вредным условиям труда (для Списка № 1 – 14 процентов, для Списка № 2 – 6 процентов), которые могут обеспечить государственные гарантии досрочных пенсионных прав.

Проведённые расчеты показывают, что предложенный экономический механизм формирования досрочных пенсионных прав может позволить к 2026 году вывести досрочные пенсии из обязательной системы пенсионного страхования, а полностью прекратить выплаты части досрочных пенсий из ПФР в 2046 году, что позволит исключить нестраховую нагрузку на пенсионную систему и увеличить финансовое обеспечение государственных пенсионных обязательств на общестраховых основаниях

Исследование экономического механизма формирования пенсионных прав застрахованных лиц позволило выявить зависимость уровня пенсионных прав не только от объема страховых взносов, но и от их индексации, связанной с ростом потребительских цен в стране.

Автором установлено, что действующий механизм прироста пенсионных прав застрахованных лиц, призванный компенсировать инфляционные потери, не полностью обеспечен финансовым источником за счет инфляционного увеличена фонда оплаты труда..

Только за период с 2002 по 2008 год инфляционная составляющая пенсионных прав в структуре расчетного пенсионного капитала каждого застрахованного лица в России, не обеспеченная финансовым источником, увеличилась на 35,69 процента и будет ежегодно увеличиваться (таблица 5).

В работе обосновывается необходимость использования общеналоговых поступлений федерального бюджета в качестве финансового источника прироста пенсионных прав застрахованных лиц, связанного с инфляционным ростом потребительских цен в стране.

Проведённые расчёты показывают, что использование общеналоговых поступлений федерального бюджета в качестве финансового источника прироста пенсионных прав застрахованных лиц повысит финансовую обеспеченность пенсионных обязательств, к 2030 году снизит дефицит ресурсов пенсионной системы с 12,8 трлн руб. до 0,9 трлн руб.

Таблица 5

Влияние индексации на структуру пенсионного капитала застрахованных лиц, сформированного за счёт страховых взносов по Российской Федерации

Год

Сумма страховых взносов на страховую часть пенсии за текущий год*, млн руб.

Коэффициент индексации за истекший год

Пенсионный капитал, сформированный за счёт страховых взносов и их индексации, по состоянию на конец года, млн руб.

Структура капитала

За счёт взносов

За счёт индексации

млн руб.

%

млн руб.

%

2002

265332,9

265332,9

265332,9

100

0,0

-

2003

353370,3

1,177

665667,1

618703,2

92,94

46963,9

7,06

2004

417564,6

1,114

1159117,7

1036267,8

89,40

122849,9

10,60

2005

561454,7

1,127

1867780,3

1597722,5

85,54

270057,8

14,46

2006

702119,7

1,160

2868744,8

2299842,2

80,17

568902,6

19,83

2007

883818,5

1,204

4337787,2

3183660,7

73,39

1154126,5

26,61

2008

998106,3

1,269

6502758,3

4181767,0

64,31

2320991,3

35,69



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.