авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 8 |

Экономические проблемы коммерциализации интеллектуальной собственности в казахстане: теория, методология, практика

-- [ Страница 3 ] --

Естественно, чем выше качество специалиста, тем больше вероятность успешного освоения им сложных технологий и технического оборудования. Неуспешное экономическое развитие отдельных стран приводит к выводу, что недостаточная способность человеческого капитала обучаться, усваивать новые знания, а также отсутствие развитых институциональных учреждений вылились в неспособность заимствовать зарубежные технологии и создавать инновации. Этот опыт нам следует учесть.

Анализ ситуации в Казахстане показывает, что уровень профессионализма работников далеко не адекватен современным научным и техническим достижениям, что значительно затрудняет подъем экономики, тормозит инновационные процессы. Уже сейчас отдельные отрасли, к примеру, машиностроение, металлообработка и другие, в процессе начавшейся модернизации, обновления основного капитала столкнулись с острой нехваткой высококвалифицированных специалистов, которых национальный рынок труда пока еще представить не может.

Как показывает практика, чем выше уровень технологичности производства, тем больше результаты труда зависят от высокообразованной рабочей силы. В Казахстане на сегодня сформировалась национальная модель образования, в процессе модернизации стремящаяся в значительной мере соответствовать международным стандартам. Поэтому большое значение приобретает университетское образование, а главным образом техническое и профессиональное образование.

Индустриализация страны требует проведения качественных научно-исследовательских работ, ориентированных на нужды бизнеса и индустрии, где университеты могут играть важную роль в производстве и распространению новых знаний. Представляя привлекательную среду для успешной коммерциализации передовых технологий, университеты сочетают в себе три процесса: обучение, исследование и предпринимательство.

  1. Зарубежный опыт развития рынка интеллектуальной собственности и организация ее коммерциализации

Проблема коммерциализации объектов интеллектуальной собственности является одной из центральных в инновационной стратегии развитых стран мира, так как ее решение непосредственно отражается на международной конкуренции национальной продукции.

Решая задачи коммерциализации, экономически развитые страны создают специальные организационные структуры, которые выступают посредниками между продавцами и покупателями новых технологических разработок и выполняют роль технологических брокеров. Такая практика широко распространена в Великобритании и Германии. Безусловным лидером среди стран ЕС является Великобритания, где большинство университетов имеют офисы трансфера технологий. В настоящее время подобные инновационные инфраструктуры формируются в университетах Швеции и Германии.

Участие государства является неотъемлемым условием становления успешной инновационной среды, которое отражается в государственно-частном партнерстве. Причем прослеживается прямая зависимость между государственной поддержкой и уровнем развития науки в стране. В некоторых странах с развитой научной базой достаточно было введение новых законодательных актов и утверждение определенных программ (как например, США и Германия), в других - с менее развитой научно-исследовательской базой - государству требовалось взять функцию мониторинга развития стратегии инновационного развития в качестве одной из приоритетных направлений своей деятельности (например, Финляндия).

Исследование моделей коммерциализации интеллектуальной собственности в экономически развитых странах свидетельствует о неоднородности развития и становления систем. Каждая из моделей развивалась по-своему и для каждой из них были свои ориентиры. Несмотря на это можно выявить несколько общих причин ускоренного развития систем коммерциализации в экономически развитых странах. В ряде стран разработаны и применяются различ­ные схемы коммерциализации интеллектуальной соб­ственности - от передачи прав собственности на все разработки, созданные за счет государственных средств в частный сектор до сохранения государством за собой определенных прав собственности. 

Существенным шагом в развитии среды коммерциализации инноваций указанных государств было установление законов, стимулирующих развитие инноваций. Участие государства является неотъемлемым условием становления успешной инновационной среды, которое отражается в государственно-частном партнерстве. В некоторых странах с развитой научной базой достаточно было введение новых законодательных актов и утверждение определенных программ.

Во многих европейских государствах до недавнего времени существовали ограничения для государственных институтов по созданию дочерних компаний, однако сегодня общей тенденцией в европейском законодательстве является создание таких правовых рамок, которые стимулируют государственные институты к участию в создании старт-ап компаний. Данная тенденция основана на объективной оценке эффективности различных подходов, проб и ошибок в течение нескольких десятилетий эволюции европейского законодательства. При этом европейцы опирались и на хорошо разработанный американский опыт. В США уже в 1958 г. в закон о космических исследованиях и создании НАСА была заложена норма о передаче технологий из государственного сектора в бизнес.

Универсальными в данной области стали законы Стивенсона-Уйдлера и Бай Доула, принятые в 1980 г. и развитые в целом ряде последовавших за ними новых законов. Закон Бай Доула (Bayh-Dole Act), ставший вехой в законодательстве дал право получателям федеральных средств, выделяемых на НИОКР, патентовать изобретения и выдавать лицензии фирмам.

Основная мотивация в пользу принятия этого закона – стимулирование использования научных результатов, финансируемых государством, путем передачи права собственности от государства университетам и ученым. Практически все страны ОЭСР внесли изменения в положения, регулирующие финансирование научных исследований и трудовое законодательство, позволяющие НИИ подавать заявки, владеть и лицензировать интеллектуальную собственность, создаваемую в результате государственного финансирования.

Главный упор законодательных и политических изменений делался на передачу прав собственности от государства или индивидуальных исследователей государственным научно-исследовательским организациям и на участие изобретателей-ученых в доходах от коммерциализации. Обоснование заключалось в том, что право собственности государственных научно-исследовательских организаций, по сравнению с индивидуальными исследователями, дает большую юридическую определенность и развивает формальные и эффективные каналы для передачи технологий.

Помимо усиления законодательных и регулирующих рамок по владению и использованию интеллектуальной собственности государства поощряют развитие академического патентования другими средствами, такими как, снижение патентных пошлин за подачу заявки для университетов и поддержка, зачастую на ограниченной временной основе, создания бюро по трансферту технологий или помощи в судебных разбирательствах по академическим патентам.

Ввиду устоявшихся рынков коммерциализации инноваций, перечни услуг предоставляемых центрами коммерциализации инноваций мало отличаются друг от друга. Ввиду различия законодательных систем, государственного строя, услуги коммерциализации, а также система патентования могут существенно различаться.

В зависимости от политического устройства государств, а также их культурных особенностей, меняется система финансирования системы коммерциализации. Например, в Германии, финансирование частично предполагалось за счет федерального (90% из 40%, отведенных на бюджет) частично за счет местного бюджета(10% из 40% отведенных на бюджет). В Финляндии финансирование полностью на себя берет государство, предоставляя гранты и займы, причем есть возможность перевода займа в грант (при неудачно реализованном проекте).

Японская модель, на данном этапе, очень сильно отличается от всех остальных. Несмотря на ряд неудачных экспериментов поставленных правительством, японская модель развития все же смогла трансформироваться в новую, непохожую на западную модель. В этой модели «донорами» проекта выступают компании, ассоциированные через членов профессорско-преподавательского состава с центрами коммерциализации.

Следует указать на приоритетные направления рынка интеллектуальной собственности в западных странах. Первые два направления («право собственности» и «старт-ап компании») являются теми направлениями, которые имеют прямое отношение к правовому регулированию. Принятие соответствующей правовой рамки позволяет определить правила игры и однозначно ответить на перечисленные вопросы.

Третье направление - стимулы - в большой степени определяются законодательными нормами (например, требует дополнения/изменения налогового законодательства), но также опираются на принятие специальных проектов и программ, создание прецедентов и практики использования инструментов и механизмов стимулирования коммерциализации технологий.

Четвертое направление (инфраструктура развития коммерциализации) в большей степени формируется не на основе специальных законов, а путем реализации специальных программ и проектов, которые нуждаются в актах, носящих скорее методический характер.

Так же одним из существенных различий в процессе становления инновационной системы западных стран можно отметить различия в системах патентования. Проверочная система, применяющаяся в ряде стран Европы доказала свою состоятельность в становлении успешной модели инновационного развития, при условии стимулирования инноваций, хотя явочная система, применяемая в США является наиболее эффективной.

Наи­более близкой к принятой в США модели Бая - Доула являет­ся так называемая университетская модель, которая ориентирована на усиление реализации интересов государства во введении новшеств в хозяйствен­ный оборот и получении доходов от их коммерциализации. Также эффективно функционирует «Промышленная» модель введения в хозяйственный оборот научно-технических результатов, которая функционирует в случае предо­ставления государством субсидий на выполнение НИОКР част­ному сектору, максимальный размер которых не может составить более 50% стоимости проекта. Максимум доли государства в до­ходах от коммерциализации результатов НИОКР составляет 40% от объема финансирования. На практике во многих странах применяется и так называемая смешан­ная модель.

Сегодня в развитых странах применяются различные инструменты стимулирования коммерциализации интеллектуальной собственности, которые можно классифицировать следующим образом: с точки зрения характера средств - налоговые и натуральные преференции, финансовые стимулы; с точки зрения объектов - стимулирование контрактных научных исследований, деятельности малых и средних предприятий, стимулирование исследователей, создающих научный результат.

В настоящее время существенно изменяется подход к вопро­су о коммерциализации результатов государственных капиталов­ложений в сферу НИОКР. Государство и научно-технологические организации все в большей мере становятся партнерами, причем первый обеспечивает соблюдение национальных интересов, соз­давая благоприятный предпринимательский, в том числе инве­стиционный, климат, а второй, постоянно ощущая государст­венную поддержку и гарантии, обеспечивает уверенный эконо­мический рост и коммерческую реализацию государственных инвестиций на рынке.

Исследовательские учреждения создают службы по коммерциализации интеллектуальной собственности, осуществляют подготовку кадров по таким вопросам, как основы предпринимательства, патентование, лицензирование и лицен­зионные расчеты, работа на фондовом рынке, оценка научных результатов и технологий, маркетинг.

Обобщая вышеизложенное, необходимо заключить, что сегодня, Казахстан, как, впрочем, и многие другие страны, нуждается в эффективной стратегии и системе коммерциализации для обеспечения профессионального управления правами интеллектуальной собственности. Такая система необходима для удовлетворения потребности промышленности, а также для формирования отдачи от правительственных инвестиций, вкладываемые в исследования научно-исследовательских организаций.

Решение рассматриваемых проблем приобретает исключительную важность в условиях современной казахстанской экономики. С одной стороны, осознанной необходимостью является модернизация и усовершенствование технологической базы промышленности, то есть растет потребность в эффективных технологиях и нововведениях. С другой стороны, казахстанский рынок интеллектуальной собственности находится еще на стадии становления, и его механизмы еще в недостаточной мере способствуют распределению нематериальных ресурсов.

  1. Формирование и развитие рынка интеллектуальной собственности в Республике Казахстан

Инновационная экономика предлагает странам с ресурсной экономикой усовершенствованные технологии и продукцию с повышенной добавленной стоимостью, а также возможность пойти по пути устойчивого развития. Развивающимся странам инновации позволяют сократить этапы экономического развития, совершить «технологический скачок» и быстрее интегрироваться в мировую экономику благодаря повышению привлекательности для иностранных инвесторов. В Казахстане имеют место обе тенденции.

Для проведения сравнительного анализа рынка интеллектуальной собственности Казахстана с зарубежными странами, в работе была использована методика Knowledge for Development Program (K4D), разработанная Всемирным банком по четырем ключевым блокам: институциональные условия существования ЭЗ, образование и человеческие ресурсы, национальная инновационная система страны, информационная и коммуникационная инфраструктура.

Согласно последним данным Всемирного банка в 2009 г. индекс инноваций Казахстана составил 3,68 (72 место) наряду с такими странами, как: Панама (70 место), Молдова (71 место), Беларусь (73 место). В России данный индекс составил 6,88 (60 место), в США 9,49 (1 место). Несмотря на то, что реформы осуществляются в Казахстане уже в течение 20 лет, в стране не наблюдается заметного прогресса в направлении формирования инновационной экономики. Так, судя по индексу уровня применения знаний в экономике (KEI) (рис.2) Казахстан отстает от других стран.

Примечание: составлена автором на основе данных Всемирного банка

Рис.2 - Применение знаний в экономике

Необходимо отметить, что степень новизны завершенных технологий в Казахстане в 2009 году по отношению к миру составляла 27, по отношению к стране – 387. Другим важным показателем для оценки инновационного развития принято считать внутренние затраты на исследования и разработки. В Казахстане этот показатель в процентах к ВВП в 2009 году составил 0,28%. Аналогичный показатель в США составляет 2,82%, в России 1,08% (рис.3).

Примечание: составлено автором по данным Всемирного банка.

Рис. 3 - Доля валовых внутренних расходов на НИОКР по странам

Отмеченный выше достаточно низкий уровень новизны исследований в Казахстане, по нашему мнению, связан с малой долей выделяемых средств из бюджета в течение ряда лет. Вместе с тем, расходы на прикладные исследования, которые имеют более высокий потенциал коммерциализации, в Казахстане низки по сравнению с наиболее развитыми странами мира. Существует также несоответствие между проводимыми исследованиями и потребностями частного сектора.

Необходимо отметить, что в Казахстане государство владеет большинством научно-исследовательских институтов, операционное руководство их деятельности осуществляют соответствующие министерства и агентства. При этом НИИ с государственной формой собственности часто играют важную и даже доминирующую роль в проведении исследований. Вместе с тем, вклад их в развитие экономики является незначительным. Хотя большинство институтов и имеют возможность опубликовывать и патентовать свои исследования наравне с западными институтами, но качество исследований и умение передавать знания остается низким, а международные публикации наших институтов мало цитируются, лишь малая часть из них завершается прямыми договорами с реальным сектором.

В инновационной системе Казахстана отсутствуют крупные высокотехнологичные фирмы, которые способны брать на себя решение финансовых и технологических задач. Также отсутствуют институциональные органы, которые значительно поощряли бы инвестиции в новые изделия и технологии. При достаточно высокой активности государства в области перевода экономики на инновационное русло до сих пор отсутствуют эффективный механизм конвертирования отечественных и зарубежных знаний в национальное богатство.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 8 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.