авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 8 |

Коррекция курса реформирования сферы жилищно-коммунальных услуг современной россии: парадигма, принципы, ресурсы, инструменты, региональная составляющая

-- [ Страница 2 ] --

2. Функции сферы ЖКУ обусловлены: потребностями воспроизводственного процесса, локализованного в пространстве домохозяйства; потребностями жизнеобеспечения устойчивых пространственных форм общности людей; потребностями обеспечения социально-экономической безопасности жилища и пространства совместной деятельности; разветвлением социально-экономических отношений в пространстве жилища и совместной деятельности; социальной ответственностью субъектов данной сферы за предоставление общественных благ в пространстве жилища и совместной деятельности.

3. Способ структурной организации сферы ЖКУ обусловлен особенностями воспроизводственного процесса в данной сфере: наличием инфраструктуры, обеспечивающей системный характер сферы ЖКУ; сетевыми связями между субъектами воспроизводственного процесса; принадлежностью результатов данного процесса к социальным услугам; адресацией предоставляемых ЖКУ различным социальным группам потребителей; потребностью в институциональном закреплении и упорядочивании связей между производителями и потребителями ЖКУ.

4. Глобальные тенденции оказывают существенное влияние на процесс развития сферы ЖКУ, поскольку они обусловлены интеграцией социально-экономической системы России в состав мировой общественно-хозяйственной системы. В основу классификации указанных тенденций может быть положено разграничение основных факторов эволюционного ядра социально-экономической системы: природно-ресурсного; человеческого; технологического; организационного; информационного; институционального.

5. При определении способа реформирования сферы ЖКУ неправомерно ограничиваться императивами рыночного преобразования социально-экономических отношений, поскольку указанное ограничение исходит из ложного принципа приватизации системы жизнеобеспечения современного человека и игнорирует принадлежность сферы ЖКУ к социальной экономике. Императивы реформирования сферы ЖКУ отражают также потребности развития функционирующего в данной сфере социализированного капитала, создающего общественные блага и институционально ограниченного в формировании, распределении и использовании прибыли.

6. Многообразие финансово-инвестиционных ресурсов реформирования сферы ЖКУ целесообразно классифицировать, исходя из разграничительного признака уровня обобществления рыночных отношений, складывающихся в сфере ЖКУ.

7. Государственные финансово-инвестиционные ресурсы целесообразно использовать в процессе реформирования сферы ЖКУ для решения следующих задач: погашения накопленной в течение советского периода и этапа рыночных преобразований социальной задолженности государства; коррекции параметров институциональной среды; модернизации федеральной и региональной компоненты инфраструктуры данной сферы; инвестирования развития обязательного (традиционного) сегмента рынка ЖКУ. Муниципальные финансово-инвестиционные ресурсы целесообразно использовать в процессе реформирования сферы ЖКУ для решения задач модернизации местной компоненты инфраструктуры данной сферы, а также для инвестирования развития обязательного сегмента рынка ЖКУ в пределах, заданных потенциалом местного хозяйства.

8. Переложение на потребителей всего бремени финансово-инвестиционного обеспечения реформирования сферы ЖКУ обусловливает формирование в ней институциональной ловушки. Частные финансово-инвестиционные ресурсы предназначены для решения следующих задач реформирования сферы ЖКУ: восстановления режима нормального функционирования организаций данной сферы; инвестирования развития дополнительного (вновь формируемого) сегмента рынка ЖКУ.

9. Применяемые инструменты реформирования сферы ЖКУ обусловливают: обособление и дезинтеграцию элементов инфраструктуры, сервисных и посреднических организаций, секторов рынка ЖКУ; формирование разрывов между федеральным, региональным и местным уровнями сферы ЖКУ в социально-экономической системе России; низкую социально-экономическую эффективность реформирования сферы ЖКУ. Процесс реформирования сферы ЖКУ нуждается в смене действующей либерально-приватизационной парадигмы, обусловливающей формирование институциональных ловушек и выход интересов субъектов данной сферы из режима согласования. Новая парадигма реформирования сферы ЖКУ должна учитывать потребности инновационного типа воспроизводства социализированного капитала и интеграции всех элементов и рыночных секторов данной сферы.

10. Основные принципы реформирования сферы ЖКУ конкретизируют созидательный потенциал парадигмы данного процесса и развивают классические принципы теории трансформации социально-экономических отношений применительно к функциональному содержанию, способам взаимодействия субъектов и параметрам институциональной среды сферы ЖКУ как социально значимой составляющей общественно-хозяйственной системы России.

По специализации «Региональная экономика»:

11. Эффективная региональная стратегия реформирования сферы ЖКУ детерминирована миссией, функциональным содержанием, императивами преобразования и парадигмой региональной политики современной России. Данная стратегия обеспечивает: потребности модернизации капитала региональной подсистемы ЖКУ; интеграционные процессы в сфере ЖКУ; дифференциацию потребностей субъектов региональной системы в ЖКУ.

12. В комплексе инструментов реформирования региональной подсистемы ЖКУ ведущую роль играют институциональные инструменты, ориентированные на решение приоритетных задач преобразования указанной подсистемы: спецификацию оборачивающихся в ней активов; развитие системного качества взаимодействия субъектов; коррекцию институциональных параметров региональной подсистемы; приращение ее вклада в общую конкурентоспособность региональной системы.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в адаптации и реализации воспроизводственного подхода к процессам исследования и практического осуществления реформирования сферы ЖКУ как рыночного сектора социальной экономики, определении императивов и ресурсов реформирования данной сферы под углом зрения воспроизводства функционирующего в ней социализированного капитала, обосновании новой парадигмы и принципов коррекции курса реформирования сферы ЖКУ, а также разработке эффективной стратегии и инструментов реформирования региональной составляющей данной сферы в условиях современной России.

Полученное в работе приращение научного знания представлено следующими элементами:

по специализации «Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (сфера услуг)»:

- раскрыта миссия сферы ЖКУ в социально-экономической системе современной России: сервисно – сетевое обеспечение необходимых условий обитания устойчивых форм общности людей в пространстве жилища и социальной организации; при этом, исходной элементарной пространственной формой указанного обеспечения выступает домохозяйство; данная миссия позволяет сформировать базовые стратегии и инструменты управления развитием сферы ЖКУ;

- адаптирован воспроизводственный подход к исследованию и практической реализации процесса реформирования сферы ЖКУ как компоненты социальной экономики современной России, в основе которого - обеспечение условий расширенного воспроизводства в данной сфере, условий согласования экономических интересов и общественного согласия ее субъектов, а также адекватности характера предоставляемых услуг характеру имеющихся общественных потребностей в данных услугах; указанный подход позволяет оптимизировать процесс реформирования сферы ЖКУ;

- уточнены функции сферы ЖКУ в социально-экономической системе современной России: сервисная воспроизводственная по отношению к пространству домохозяйства; сервисная коммуникационная по отношению к пространству различного рода организаций; обеспечения безопасности жизнедеятельности; социально дифференцирующая, обособляющая целевые группы потребителей данных услуг; социально интегрирующая, объединяющая потребителей данных услуг; знание указанных функций позволяет формировать эффективную социально-экономическую политику в отношении сферы ЖКУ;

- определены элементы структуры сферы ЖКУ: 1) инфраструктура жизнеобеспечения как базовый системообразующий элемент социально-воспроизводственного процесса (несущая структура всей сферы), на основе которого формируются остальные элементы: 2) функциональные сервисные организации ЖКУ; 3) различные группы потребителей данных услуг; 4) организации маркетингового обеспечения; 5) организации финансово-инвестиционного обеспечения указанной сферы; знание данных элементов позволяет формировать алгоритм преобразования сферы ЖКУ;

- установлены основные императивы реформирования сферы ЖКУ в системе социально-экономических отношений современной России: обеспечение условий для модернизации и расширенного воспроизводства функционирующего в данной сфере социализированного капитала; формирование эффективной сети рынков ЖКУ; знание указанных императивов позволяет сформировать концепцию реформирования сферы ЖКУ;

- на основании использования признака уровня обобществления социально-экономических отношений классифицированы финансово-инвестиционные ресурсы реформирования сферы ЖКУ, выделены три группы указанных ресурсов: частные ресурсы, включающие ресурсы отдельных лиц, домохозяйств и организаций; местные ресурсы, локализованные в муниципальном пространстве и принадлежащие местным сообществам; государственные ресурсы, сконцентрированные в составе федерального и региональных бюджетов и внебюджетных фондов страны; данная классификация позволяет обеспечить эффективные взаимосвязи между финансово-инвестиционными ресурсами и потребностями реформирования сферы ЖКУ;

- идентифицирована действующая стратегия реформирования сферы ЖКУ – стратегия инерционной локализации, объективно ориентированная на обособление, дезинтеграцию и сдерживание модернизации структурных элементов, функциональных форм и рыночных секторов ЖКУ, обусловливающая разрастание общественных трансформационных издержек преобразования данной сферы и трансакционных издержек ее функционирования; установление данной стратегии позволяет оценить эффективность реформирования сферы ЖКУ в социально-экономической системе современной России;

- обоснована новая социально-интеграционная парадигма реформирования сферы ЖКУ, обеспечивающая потребности инновационного типа воспроизводства социализированного капитала данной сферы, а также потребности интеграции элементов инфраструктуры, основных организаций, секторов рынка ЖКУ и эффективного развития данной сферы как социально значимой подсистемы социально-экономической системы России; указанная парадигма лежит в основании необходимой коррекции реформирования сферы ЖКУ;

- исходя из социально-интеграционной парадигмы, обоснованы основные принципы реформирования сферы ЖКУ: опора на собственную институциональную среду; формирование общественного согласия по поводу реформационного процесса на основе стратегического согласования интересов его субъектов; адекватность ресурсов и инструментов реформирования; реинтеграция системного качества элементов сферы ЖКУ; расширенное воспроизводство социализированного капитала сферы ЖКУ на основе новых «высоких» технологий; преодоление асимметрии между экономической и социальной эффективностью сферы ЖКУ; преобразующее воздействие вновь формируемого сегмента на традиционный сегмент рынка ЖКУ;

по специализации «Региональная экономика»:

- предложена эффективная стратегия реформирования региональной подсистемы ЖКУ - стратегия интеграции ее ресурсной базы, элементов функционирующего капитала, организаций, инфраструктуры и отдельных секторов регионального рынка ЖКУ в состав региональной системы; данная стратегия обеспечивает управление развитием сферы ЖКУ на региональном уровне;

- определены основные группы институциональных инструментов реформирования региональной подсистемы ЖКУ, обеспечивающие реализацию предложенной стратегии интеграции: инвестиционные инструменты; инструменты защиты от рисков и угроз процесса реформирования подсистемы ЖКУ; инструменты бюджетной поддержки процесса реформирования подсистемы ЖКУ; инструментов коррекции параметров институциональной среды региона;

- предложен новый институциональный инструмент оценки и управления накопленной на мезо- уровне инвестиционной задолженностью государства как собственника социализированного капитала сферы ЖКУ и других сфер социальной экономики – региональный счет социальной ответственности государства по отношению к сфере ЖКУ.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что полученные в нем положения и выводы: составляют целостную концепцию реформирования сферы ЖКУ как социально значимой составляющей системы современной России; развивают и дополняют ряд существенных аспектов теории социальной экономики, теории услуг, теории стратегического управления, теории воспроизводства, теории региональной экономики и др.; могут служить в качестве методологической и теоретической основы разработки конкретных программ реформирования сферы ЖКУ.

Отдельные результаты диссертационного исследования могут быть использованы в целях совершенствования структуры, содержания и методики преподавания ряда учебных курсов высшей школы: «Региональная экономика», «Экономика и организация сферы услуг», «Стратегический менеджмент», а также спецкурса по принципам и стратегиям реформирования сферы ЖКУ.

Практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в ней основные выводы и рекомендации могут быть использованы при разработке концепции, механизмов, стратегии и комплекса инструментов реформирования сферы ЖКУ на различных уровнях общественно-хозяйственной системы, а также в целях повышения эффективности системы управления развитием данной сферы в условиях современной России.

Разработанные в диссертации парадигма, принципы, региональная стратегия и инструменты реформирования сферы ЖКУ использованы в целях совершенствования содержания и структуры учебного курсов «Экономика и организация сферы услуг», «Стратегический менеджмент» в СКГМИ (г. Владикавказ), в управлении сервисными организациями сферы ЖКУ г. Владикавказа, а также в процессе реформирования региональной подсистемы ЖКУ Республики Северная Осетия - Алания.

Апробация результатов исследования. Основные положения, выводы и практические рекомендации, полученные в ходе исследования, были апробированы в докладах, выступлениях соискателя на научно-практических конференциях международного, межрегионального и межвузовского уровня в городах Майкопе, Сочи, Краснодаре, Владикавказе, Нальчике, Шахты, Москве в 2003 – 2008 годах.

Публикации результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования были опубликованы соискателем в 35 научных работах, в том числе в 2 монографиях, 10 статьях в научных журналах, рекомендованных ВАК, объемом 35,2 печатных листов (вклад автора – 29,0 п.л.).

Структура диссертационной работы:

Глава 1. Концептуальные аспекты организации, функционирования и развития сферы ЖКУ в социально-экономической системе современной России

1.1. Миссия сферы ЖКУ в социально-экономической системе страны

1.2. Функциональное содержание сферы ЖКУ

1.3. Структурно-уровневая организация сферы ЖКУ

1.4. Влияние глобальных процессов на развитие сферы ЖКУ

Глава 2. Императивы, подходы и ресурсный потенциал реформирования сферы ЖКУ

2.1. Императивы реформирования сферы ЖКУ как отражение потребностей развития функционирующего в данной сфере капитала

2.2. Сравнительно-альтернативный анализ возможностей и ограничений различных подходов к реформированию сферы ЖКУ

2.3. Ресурсный потенциал реформирования сферы ЖКУ: источники, субъекты, способы классификации

Глава 3. Анализ источников обеспечения и оценка эффективности процесса реформирования сферы ЖКУ на различных уровнях организации социально-экономической системы России

3.1. Привлечение государственных и муниципальных ресурсов для реформирования сферы ЖКУ

3.2. Привлечение ресурсов частного сектора в сферу ЖКУ

3.3. Идентификация действующей стратегии реформирования сферы ЖКУ

3.4. Оценка функциональных возможностей и эффективности применяемых инструментов реформирования сферы ЖКУ

Глава 4. Обоснование нового курса реформирования сферы ЖКУ России

4.1. Новая парадигма реформирования сферы ЖКУ

4.2. Основные принципы коррекции курса реформирования сферы ЖКУ

4.3. Региональная составляющая процесса реформирования сферы ЖКУ

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 8 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.