авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Управление взаимодействем на рынке образовательных услуг (на примере республики тыва)

-- [ Страница 3 ] --

К третьей группе портфеля проектов предлагается отнести сервисные проекты, направленные на решение актуальных социально-гуманитарных проблем посредством организации деятельности в кужуунах социальной, благотворительной, просветительской работы среди населения различных возрастов, не вовлеченных в официальную трудовую деятельность.

Среди актуальных и оперативных потребностей региона на первом месте стоят запросы в подготовке кадров для добывающих предприятий республики, для предприятий энергетического, строительного и сельскохозяйственного кластеров, а также кластера информационно-коммуникационных технологий. Традиционно участие университетов в кластерах рассматривается с позиций создания научных продуктов и инноваций силами научно-исследовательских подразделений ВУЗов. Участие университета в качестве участника подготовки кадрового обеспечения кластерного сообщества является решением, связанным с особенностями Тывы, где на рынке образовательных услуг практически отсутствуют субъекты корпоративного образования. Ориентация образовательных проектов на подготовку кадров для формирующихся в Тыве кластеров, позволит решить один из принципиальных вопросов реализации проектного подхода – финансирование проектов.

Представляется целесообразным внедрение проектно-ориентиро-ванного подхода в управлении университетом для реализации функции университета как образовательно-исследовательского центра кластерного сообщества. Университеты выступают одной из основных структурных элементов кластеров, что рассмотрено и описано во множестве публикаций, начиная от основоположника идеи экономических кластеров Майкла Портера до методических рекомендаций по реализации кластерной политики в субъектах Российской Федерации. Становление кластеров и их эффективное развитие возможно лишь при участии университета как взаимодействующего элемента, реализующего конкурентоспособные образовательные и научные продукты для нужд кластеров.

Очевидно, что кластеры как локомотивы развития экономики региона, привлекают внимание представителей бизнеса и регионального правительства, поскольку позволяют одним ожидать роста прибылей и доходов, а другим решать задачи повышения благосостояния населения.

В работе исследован опыт участия зарубежных университетов в кластерах с использованием кейсового метода, который позволяет рассмотреть несколько аспектов изучаемого явления и сбалансировать картину различных факторов, возникающих в результате функционирования этого явления. Была выявлена типичная нацеленность зарубежных университетов на производство научного продукта и создание инноваций. Однако в России, как преемницы СССР, где для выполнения фундаментальных научных исследований и разработок существовала особо выделенная научная структура - Академия Наук СССР, культура формирования инновационной среды и трасфера технологий характерна далеко не для всех учебных заведений РФ. Обоснована роль университета, как стратегического ядра кластера, реализующего, для кластерного сообщества, в первую очередь, продукцию образовательного характера.

Реализация эффективного взаимодействия элементов при проектно-ориентированном подходе к управлению на рынке образовательных услуг возможна в случае определения соответствующих инструментов финансового обеспечения этого взаимодействия. Необходимо учесть новые условия реализации бюджетного финансирования с 2011 года в форме субсидирования государственных и муниципальных услуг, реализуемых новыми формами образовательных учреждений: бюджетными, казенными и автономными. Субсидирование образовательных услуг, а не учреждений значительно повышает степень риска неполучения бюджетных средств, которая наиболее высока у автономных учреждений, а наименее высока – у казенных учреждений. В связи с этим, крайне актуальным представляется вопрос поиска альтернативных источников финансирования для учреждений профессионального образования.

В работе исследованы кейсы источников альтернативного финансирования образовательных услуг в России и в зарубежных университетах. Систематизированный список альтернативных финансовых инструментов, имеющих потенциальную возможность внедрения в систему проектного управления взаимодействием на рынке образовательных услуг в России, представлен в таблице 2.

Для оценки приемлемости источников были выбраны следующие критерии: положительный опыт использования в образовании в России; однозначность и четкость нормативно-законодательного регулирования использования; применимость в сфере образовательных услуг. Кроме того, целесообразно систематизировать рассматриваемый перечень финансовых инструментов по трем укрупненным источникам: бюджетные средства; средства частных юридических лиц и средства граждан. Поскольку любой проект рассматривается как продукт, на изготовление которого необходимо конкретное время, соответственно в критериях

Таблица 2

Альтернативные источники финансирования образовательных проектов

Финансовые инструменты

Положительный опыт в сфере образовательных услуг России

Четкость

нормативно-законодательного регулирования

Применимость для

краткосрочных проектов

долгосрочных проектов

Бюджетные средства

Федеральные целевые программы

+

+

+

Федеральная адресная инвестиционная программа

+

Ведомственные целевые программы

+

+

Инвестиционный фонд

Особые экономические зоны

+

Инвестиционный фонд

Венчурные фонды

+

+

Концессионные соглашения

+

+

Банк развития

+

+

Технопарки

+

+

+

Средства частных юридических лиц

Образовательные креди­ты

+

+

+

Накопительное страхование на образование

+

+

Образовательные вексельные займы

+

+

+

Образовательные ваучеры

+

+

Эндаумент-фонды

+

+

+

+

Гранты российских и зарубежных фондов (участие в конкурсах и программах)

+

+

+

+

Фонды поддержки отраслевого образования

+

+

+

+

Средства граждан

Средства кредитных кооперативов

+

+

+



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.