авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 |

Формирование и развитие институциональной системы государственной поддержки инновационной деятельности

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

МЕДВЕДЕВ ВЛАДИМИР ВИКТОРОВИЧ

ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ

ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством

(управление инновациями)

Автореферат

диссертации на соискание ученой

степени кандидата экономических наук

Москва – 2010

Работа выполнена на кафедре «Финансы и кредит» Негосударственного

образовательного учреждения высшего профессионального образования

«Институт международного права и экономики имени А.С. Грибоедова».

Научный руководитель – доктор экономических наук, профессор

Пилипенко Павел Павлович;

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Халова Гюльнара Османовна;

кандидат экономических наук, доцент

Рыбина Галина Алексеевна

Ведущая организация – ГОУ ВПО «Башкирская академия государствен- ной службы и управления при Президенте

Республики Башкортостан» (ГОУ ВПО БАГСУ)

Защита состоится 16 июня 2010 г. в 14 часов на заседании Совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д 521.005.01 при Институте международного права и экономики имени А.С. Грибоедова по адресу: 111123, г. Москва, шоссе Энтузиастов, д. 21, ауд. 417.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института международного права и экономики имени А.С. Грибоедова.

Автореферат разослан 14 мая 2010 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

кандидат экономических наук, доцент Е.П. Пилипенко

I. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Государственное регулирование и поддержка инновационной деятельности являются одним из главных условий перевода экономики на инновационный тип развития. В целом государственное регулирование представляет собой воздействие государства в лице государственных органов на экономические объекты и процессы и участвующих в них лиц с целью придать инновационной деятельности организованный характер, упорядочить действия экономических субъектов, обеспечить соблюдение законов, государственных и общественных интересов. Государственная поддержка является ключевым элементом государственного регулирования, представляющим собой предусмотренный законом комплекс мер, осуществляемый органами государственной власти и местного самоуправления и имеющий своей целью оказать содействие в осуществлении инновационной деятельности.

Формирование рыночных отношений в России коренным образом изменило систему государственного регулирования инновационной деятельности в связи с переходом от ведомственно-отраслевого к программно-целевому управлению. При этом ключевыми задачами государства продолжают оставаться разработка и усовершенствование нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности, механизма ее стимулирования, системы институциональных преобразований, защиты интеллектуальной собственности в инновационной сфере и введение ее в хозяйственный оборот. Поэтому возникает необходимость формирования условий развития системы государственной поддержки, ориентированной на стимулирование инновационной деятельности, восстановления инновационного цикла предприятий, создания механизмов коммерциализации и трансферта продуктов и технологий и, в конечном счете, выпуска конкурентоспособной продукции на основе передовых наукоемких технологий.

Практика показывает, что причиной снижения инновационной активности является не низкий потенциал отечественных исследований и разработок, а слабое институциональное обеспечение государственной поддержки инновационной деятельности, отсутствие мотиваций товаропроизводителей к реализации новшества как способа конкурентной борьбы.

Сложившаяся ситуация определяет актуальность и необходимость совершенствования методического инструментария для формирования и развития институциональной системы государственной поддержки системы управления инновационными проектами промышленного предприятия, который позволил бы принимать обоснованные организационно-управленческие решения в процессе активизации инновационной деятельности.

Степень разработанности темы. Различные аспекты этой проблемы освещены и разработаны в трудах многих российских ученых-экономистов: В.М.Аньшина, Г.Г. Балаяна, Н.И. Комкова, С.Л. Гаврилова, В.В. Полякова, В.Ш. Каганова, А.В. Бочарова, Ю.М. Шмелева, Н.А. Новицкого, С.В. Валдайцева, Л.С. Валинуровой, В.М. Власовой, С.Б. Гальперина, А.Р. Горбунова, А.В. Гуковой, А.Ю. Егорова, Ю.В. Иванова, Д.С. Львова, В.П. Савчук, В.Н. Самочкина и др.

Вопросы формирования и развития инновационной инфраструктуры рассматривались и рассматриваются в работах зарубежных ученых: В. Миллера, Л. Морриса, Б. Санто, Л. Кларка и др. В деятельности международных агентств (Arthur Anderson, NCF, Beri и др.) широкое распространение получают консалтинговые услуги и информационная поддержка технополисов, технопарков и бизнес-инкубаторов.

Однако, несмотря на повышенный интерес к вопросам инновационного развития, демонстрируемый наличием различных методик, направленных на активизацию инновационной деятельности, многие аспекты данной проблемы остались недостаточно разработанными. К ним следует отнести формирование и развитие институциональной системы государственной поддержки инновационной деятельности, повышение эффективности функционирования существующих структурных элементов и др.

Недостаточная изученность и степень разработанности, с одной стороны, и научно-практическая значимость - с другой, обусловили выбор темы настоящего исследования, его цель, задачи и круг рассматриваемых в нем вопросов.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является институциональная система государственной поддержки инновационной деятельности.

Предметом исследования является совокупность организационно-экономических отношений, возникающих в процессе формирования и развития институциональной системы государственной поддержки инновационной деятельности.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы заключается в исследовании особенностей функционирования инновационной инфраструктуры и в разработке рекомендаций по формированию условий ее развития на основе создания целостной системы институтов и повышения эффективности их взаимодействия в процессе государственной поддержки инновационной деятельности.

Достижение поставленной цели осуществлялось путем постановки и решения логически взаимосвязанных задач, последовательно раскрывающих тему данной работы:

  • исследовать особенности функционирования институциональной среды с позиций активизации инновационной деятельности в современной экономике;
  • изучить отечественный и зарубежный опыт государственной поддержки инновационной деятельности и определить возможности его использования в отечественной экономике;
  • систематизировать принципы формирования институциональной системы стимулирования инновационной деятельности;
  • определить условия развития и выявить особенности нормативно-правового регулирования инновационной деятельности в РФ;
  • проанализировать сложившуюся инновационную инфраструктуру, определить направления ее совершенствования и условия повышения эффективности функционирования;
  • разработать механизм государственного регулирования инновационной деятельности и определить критерии эффективности функционирования институциональной системы государственной поддержки инновационной деятельности;
  • обосновать необходимость институциональных изменений в системе государственной поддержки инновационной деятельности.

Теоретической основой работы являются труды отечественных и зарубежных ученых в области организации и государственной поддержки инновационной деятельности. В процессе диссертационного исследования изучена общая и специальная литература, материалы научных конференций, международная и отечественная практика реализации инновационных программ развития научно-промышленных комплексов, технополисов, технопарков и бизнес-инкубаторов.

Использованы проекты федеральных программ инновационного развития, официальные и аналитические материалы Министерства экономического развития РФ. Использованы также годовые отчеты Росстата и статистические и аналитические материалы по экономике России экспертов и экономистов Института Экономики Переходного Периода (ИЭПП) и Института экономических стратегий (ИНЭС).

Методологической основой исследования послужили законы диалектической логики, единства логического, эволюционного и исторического развития. В процессе работы применялись общенаучные методы: научная абстракция, классификация, сравнение, а также методы теории систем, понятия и принципы инновационного менеджмента и макроэкономики, методы сравнительного технико-экономического анализа, методы экспертных оценок и др. Совокупность используемой методологической базы позволила обеспечить достоверность и обоснованность выводов и практических решений.

Научная новизна работы заключается в разработке теоретического подхода к формированию и развитию государственной поддержки как целостной системы институтов, обеспечивающих активизацию и повышение эффективности инновационной деятельности в российской экономике.

В числе конкретных результатов, характеризующих научную новизну, можно выделить следующие:

  1. Систематизированы и дополнены принципы формирования институциональной системы поддержки инновационной деятельности, отличающиеся принципами рыночной открытости, доступности к ресурсам общего пользования, единства образования, науки и бизнеса и позволяющие конкретизировать характер связей в системе институтов государственной поддержки инновационной деятельности, структуру органов управления, принятие и реализацию управленческих решений.
  2. Выявлены условия развития инновационной деятельности в российской экономике, заключающиеся в обеспечении системного характера взаимодействия созданных институтов и определяющие рост степени коммерциализации инноваций наряду с мерами государственного поддержки инновационной деятельности.
  3. Предложен механизм государственного регулирования инновационной деятельности как многофункциональная и многоуровневая система, позволяющая разграничить обязанности и полномочия соответствующих институтов, активизировать информационный обмен между элементами институциональной системы государственного регулирования и обеспечить контроль и корректировку управленческих решений, реализуемых на любом уровне управления.
  4. Определены критерии эффективности функционирования институциональной системы государственной поддержки инновационной деятельности, раскрывающие эффективность: государственной поддержки инновационной деятельности, функционирования институтов государственной поддержки, перспективного управления, организации государственной поддержки инновационной деятельности и обеспечивающие как качественную, так и количественную оценку принимаемых управленческих решений организационного характера.
  5. Разработаны направления институциональных преобразований в системе государственной поддержки инновационной деятельности, отличающиеся своей направленностью на снижение трансакционных издержек и стимулирование инновационной деятельности с применением разработанного алгоритма введения или изменения института, реализация которых обеспечит активизацию инновационной деятельности за счет повышения эффективности функционирования институциональной среды.

Теоретическая и практическая значимость работы определяются возможностью использования результатов исследования в процессе формирования и развития институциональной системы государственной поддержки инновационной деятельности. Практическая значимость работы состоит в возможности применения ее положений и выводов в организации и управлении объектами инфраструктуры с целевой ориентацией на активизацию и повышение эффективности инновационной деятельности, а также при разработке мер нормативного и институционального регулирования инновационной деятельности в экономике. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе ВУЗов при изучении дисциплин «Инновации», «Инновационный менеджмент» и т.п., а также на курсах повышения квалификации работников, занятых в сфере принятия управленческих решений инновационно-инвестиционного характера.

Апробация работы. Основные положения работы отражены в 4 публикациях автора, общим объемом 2,45 п.л. Предложенные методические и практические рекомендации по формированию условий развития инновационной инфраструктуры обсуждены и одобрены на Всероссийских научно-практических конференциях «Современная Россия: экономика и государство» в 2007г. и «Актуальные проблемы развития экономических систем: теория и практика» в 2009 г.

Структура и объем работы. Работа состоит из введения, трех глав и заключения. Объем работы 172 страницы, перечень литературы включает 181 наименование.

Структура работы выглядит следующим образом:

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основы институционального обеспечения инновационной деятельности

1.1. Институциональная среда как фактор, определяющий параметры инновационной деятельности

1.2. Международная практика и отечественный опыт государственной поддержки инновационной деятельности

1.3. Принципы формирования институциональной системы стимулирования инновационной деятельности

Глава 2. Проблемы и возможности активизации инновационной деятельности в современной экономике

2.1. Социально-экономические условия развития инновационной деятельности в РФ

2.2. Нормативно-правовое регулирование инновационной деятельности в отечественной экономике

2.3. Оценка инфраструктурной обеспеченности инновационной деятельности в РФ

Глава 3. Моделирование институциональной системы государственной поддержки инновационной деятельности

3.1. Механизм государственного регулирования инновационной деятельности

3.2. Критерии эффективности функционирования институциональной системы государственной поддержки инновационной деятельности

3.3. Институциональные преобразования в системе государственной поддержки инновационной деятельности

Заключение

Список используемой литературы

II. Основное содержание работы

Развитие мировой экономики убедительно доказывает, что для обеспечения конкурентоспособности и динамичного развития необходимы новые ресурсы инновационного роста экономики и повышения качества жизни, заключающиеся, прежде всего, в активизации инновационной деятельности, которая в современных условиях может быть достигнута при формировании и развитии институциональной системы государственной поддержки.

Государство играет решающую роль в процессе развития и формирования системы поддержки инновационной деятельностью, поскольку:

  • во-первых, берет на себя образовательные функции, то есть функции по профессиональной подготовке и воспитанию квалифицированных кадров;
  • во-вторых, поддерживает в финансовом отношении отдельных субъектов инновационной деятельности;
  • в-третьих, обычно также берет на себя функции создания требуемой инфраструктуры, то есть всех тех вспомогательных (с точки зрения основного содержания инновационных проектов) структур, которые могли бы оказать услуги, необходимые для эффективной реализации инновационной деятельности.

Нынешняя инфраструктура поддержки инновационной деятельности в России включает специализированные структуры различных направлений: информационного, обучающего, научно-технического, технологического, финансового, имущественного, оказания спектра деловых услуг, налаживания деловых контактов и кооперации и прочее.

Именно посредством институциональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, через активное взаимодействие всех ее элементов осуществляется обратная связь между бизнесом и властью, что позволяет повышать действенность регулирования инновационной деятельности, ориентировать бизнес на участие в приоритетных направлениях социально-экономического развития.



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.