авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 |

Формы и механизм государственного регулирования инвестиционной деятельности в жилищной сфере

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

ЛОЖКИНА ЕЛЕНА МИХАЙЛОВНА


ФОРМЫ И МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

(управление инновациями и инвестиционной деятельностью)


Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Москва – 2009

Работа выполнена на кафедре экономики Института экономики и предпринимательства (ИНЭП)

Научный руководитель – доктор экономических наук, профессор

Касаев Борис Султанович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Мищенко Александр Владимирович

кандидат экономических наук, доцент

Петровская Мария Владимировна

Ведущая организация – Государственное унитарное предприятие Московской области  «Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства» (ГУП МО «НИиПИ градостроительства»)

Защита состоится 21 октября 2009г. в 13 часов на заседании Диссертационного совета Д 521.005.01 при Институте международного права и экономики имени А.С. Грибоедова по адресу: 111123, г. Москва, шоссе Энтузиастов, д. 21 ауд. 508.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института международного права и экономики имени А.С. Грибоедова

Автореферат разослан «21» сентября 2009 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

кандидат экономических наук, доцент Е.П. Пилипенко


1. Общая характеристика работы

Актуальность темы. Активизация процесса привлечения инвестиций в жилищную сферу является одним из важнейших направлений проводимых в России реформ. Уровень развития жилищной сферы влияет на экономический рост страны и неразрывно связан с социальным благосостоянием, так как улучшение жилищных условий было и остается одной из самых приоритетных потребностей населения России. Развитие жилищной сферы стимулирует производство в смежных отраслях, способствует созданию рабочих мест, аккумулированию финансовых ресурсов и, безусловно, влияет на социальную стабильность в стране посредством обеспечения требуемого уровня жизни населения.

Важнейшей проблемой в условиях экономического кризиса является совершенствование системы государственного регулирования инвестиционной деятельности именно в жилищной сфере, направленной на привлечение денежных средств в жилищное строительство с целью решения проблем обеспечения населения России жильем. Это связано в первую очередь с тем, что государство играет ключевую роль в регулировании инвестиционных процессов.

Кроме того, значимость всестороннего исследования государственного регулирования инвестиционной деятельности в сфере жилой недвижимости определяется тем, что управление инвестициями является важным средством структурного преобразования производственного потенциала России и решения жилищных проблем.

В настоящее время в жилищной сфере страны отсутствует четкий организационно-экономический механизм государственного регулирования инвестиционной деятельности, а именно: нет централизованной системы управления, нарушены организационно-экономические связи между его субъектами, существующая законодательная база не в полной мере решает вопросы, связанные с привлечением инвестиций в жилищную сферу, критерии распределения инвестиций и оценки эффективности их использования не учитывают особенности инвестиционного процесса в жилищной сфере в современных условиях. Это послужило причинами того, что темпы жилищного строительства стали снижаться, а жилищная проблема продолжает оставаться одной из острых социальных проблем страны.

Последствия мирового экономического кризиса, дестабилизации экономики, оказали негативное влияние на состояние экономики России в целом, в том числе и на сферу жилой недвижимости и жилищного строительства.

Следовательно, без резкого увеличения капиталовложений в сферу недвижимости на данный момент нельзя осуществить активизацию инвестиционной привлекательности отрасли жилищного строительства, а значит повысить уровень социального благосостояния граждан, так как улучшение жилищных условий было и остается одной из самых приоритетных потребностей населения России.

Именно поэтому оживление инвестиционной деятельности в жилищной сфере – основное условие выхода России из нынешнего системного кризиса и создания предпосылок для устойчивого экономического роста. В связи с этим особую актуальность приобретают вопросы эффективного привлечения инвестиций именно в жилищную сферу и совершенствование организационно-экономического механизма государственного регулирования инвестиционной деятельности в данной сфере экономики.

Без осуществления мер государственной поддержки сфера жилой недвижимости не сможет выполнить задачи по повышению инвестиционной привлекательности данной отрасли экономики, и, как следствие, проблема обеспеченности населения России жильем останется нерешенной. Дисбаланс между спросом и предложением, явившийся основной причиной безудержного роста цен в докризисный период, останется определяющим фактором динамики цен и после выхода страны из кризиса. Антикризисные меры должны носить не только «оперативный характер», но и быть направлены на решение тех проблем, которые давно назрели в жилищной сфере до начала кризиса, и от успешного решения которых зависит то, насколько быстро данная отрасль выйдет из кризиса.

Современные направления жилищной политики государственных органов власти в сфере гражданско-правовых отношений, связанные с выявлением несоответствий в системе государственного регулирования инвестиций в жилищной сфере, отражают актуальность разработки новых подходов, направленных на совершенствование системы управления инвестициями в жилищной отрасли посредством ипотеки и на основании разработки мер государственного стимулирования инвестиционной деятельности.

Совокупность указанных обстоятельств обусловила актуальность и целесообразность данного исследования, цель которого заключается в разработке предложений по совершенствованию системы государственного регулирования инвестиционной деятельности в жилищной сфере посредством:

  • разработки государственных программ стимулирования в области ипотечного жилищного кредитования;
  • по предоставления налоговых льгот для девелоперов, строящих социальное жилье;
  • внесения изменений и дополнений в законодательную базу

для привлечения дополнительных инвестиционных ресурсов и наиболее эффективного их распределения по различным направлениям жилищной сферы, решив тем самым проблемы обеспеченности населения жильем.

Степень разработанности проблемы. Отечественные и зарубежные исследователи активно занимались разработкой различных аспектов системы реализации инвестиционных процессов. В частности, вопросам регулирования, организации и управления инвестициями в жилищной сфере посвящены труды российских ученых и практиков различных школ и направлений: Балабанова И.Т., Беляева С.Г., Васильева В.М., Горемыкина В.А., Грабового П.Г., Григорьева В.В., Липсица И.В., Ресина В.И., Смирновой И.В. и др. Значительный вклад в разработку теоретических подходов к решению данных проблем внесли также такие зарубежные исследователи как Г. Маркович, Н. Ордуэй, Дж. Фридман, Дж. Эккерт и др.

Фундаментальные исследования в области государственного регулирования инвестиционных процессов в жилищной сфере проводились в разное время многими учеными, среди которых, прежде всего, следует назвать М.М.Агаркова, С.С.Алексеева, Ю.Г. Басина, М.И. Брагинского, В.М. Будилова, В.В. Витрянского, Б.Д.Завидова, О.С. Иоффе, А.Ю.Кабалкина, Л.А. Лунца, И.Б.Новицкого, О.Н. Садикова, Е.А. Суханова, P.O. Халфину, В.А. Тархова, B.C. Толстого, З.И. Цыбуленко, В.А. Шабалина, Л.А. Петра-жицкого, К.П. Победоносцева, И.А. Покровского, Г.Ф. Шершеневича и т.д.

Вопросы государственного регулирования инвестиционной деятельности в области жилой недвижимости рассмотрены в трудах В.А. Горемыкина, B.C. Ема, Е.В. Кудрявцевой, И. Караваева, К.Л. Митрошиной, А.Л. Пуховой, Е.М. Павлодского, Л.И. Рябченко A.C. Смолянникова, В.М.Старостина Е. Терновской, A.M. Эрделевского и т.д. С целью изучения зарубежной практики регулирования инвестиционной деятельности в сфере жилой недвижимости проанализированы научные труды таких известных зарубежных ученых как: Дж. Кук, Дж. Эккерт, К. Фоллак, Г.-Ю. Шольц, А. Коулз, Дж. Хардт, Д. Мэннинг.

В ряде работ получили освещение различные принципы развития рынка недвижимости, экономико-правовые аспекты и процедура оформления инвестиций в недвижимость. Вместе с тем, в этой сфере существует ряд проблем, которые остаются недостаточно исследованными.

В экономической литературе недостаточное внимание уделено исследованию системы государственного регулирования инвестиционной деятельности в жилищной сфере, путям ее дальнейшего преобразования и системному анализу отдельных категорий инвесторов. Кроме того, многие работы были выполнены в других экономических и социально-политических условиях, в ином законодательном пространстве и зачастую не отражают современных реалий. Это свидетельствует о том, что выбранная область исследования не достаточно изучена.

Целью исследования является разработка комплексных мер по совершенствованию форм и механизма государственного регулирования инвестиционной деятельности в жилищной сфере с целью их адаптации к современным экономическим условиям.

Содержание поставленной цели предопределило следующие задачи исследования:

  1. оценить обеспеченность населения России жильем по регионам;
  2. сформулировать причины низкого уровня обеспеченности жильем населения России;
  3. определить роль государства в формировании системы регулирования инвестиционной деятельности;
  4. исследовать состояние системы ипотечного жилищного кредитования как объекта привлечения инвестиций;
  5. выявить особенности построения системы государственного регулирования инвестиций в жилищной сфере в зарубежных странах;
  6. проанализировать современные направления и формы государственного регулирования инвестиционной деятельности на российском рынке жилой недвижимости и предложить более эффективные формы государственного регулирования инвестиций в жилищной сфере;
  7. дать оценку инвестиционной привлекательности жилищной сферы для подтверждения необходимости стимулирования притока инвестиционного капитала в нее;
  8. обосновать методы привлечения инвестиций в жилищную сферу посредством совершенствования механизма государственного регулирования инвестиционной деятельности;
  9. разработать методические рекомендации по развитию государственного регулирования системы управления инвестиционной деятельностью в сфере ипотечного жилищного кредитования населения.

Объект исследования. Жилищная сфера экономики России как объект государственного регулирования инвестиционной деятельности.

Предмет исследования. Социально-экономические отношения, регулируемые государственными органами власти в жилищной сфере России в процессе осуществления инвестиционной деятельности.

Методы исследования. Теоретической и методологической основой диссертационной работы послужили труды российских и зарубежных ученых по исследуемой проблеме. В исследовании использовались законодательные и нормативные акты РФ, информационно-статистические данные РФ, материалы научных конференций, аналитические материалы информационных агентств и исследовательских институтов.

При обработке результатов исследования использовались методы системного, экономического и статистического анализа, научные методы познания такие, как историко-правовой метод, метод сравнительного исследования.

В работе использованы методологические и теоретические положения, содержащиеся в трудах зарубежных и отечественных ученых по вопросам государственного регулирования и управления инвестициями в жилищной сфере, развития и функционирования ипотечного кредитования в зарубежных странах и в России.

Достоверность результатов исследования вытекает из информационной базы для проведения анализа, которую составили материалы Федеральной службы государственной статистики (Росстат), Министерства финансов РФ, Базы данных Агентства по ипотечному жилищному кредитованию, Базы данных РБК, Системы комплексного раскрытия информации (СКРИН) и др. В диссертации использованы нормативно-правовые акты, направленные на регулирование отношений в жилищной сфере, и другие законодательные акты России.

Диссертация соответствует пункту 4.23. «Развитие форм государственного регулирования и методов экономического, финансового и налогового стимулирования инвестиционной деятельности» Паспорта специальности ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью).

Научная новизна. Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке эффективных форм и механизма государственного регулирования инвестиционной деятельности в жилищной сфере, а также в определении условий их успешной реализации в современных экономических условиях в целях активизации инвестиционной деятельности отечественных компаний в жилищной сфере.

Основные научные результаты, полученные в ходе исследования, состоят в следующем:

  1. Уточнено понятие инвестиционной деятельности применительно к жилищной сфере, позволяющее разработать классификацию инвестиций в жилищную сферу и проводить системный анализ инвестиций с целью повышения эффективности их использования.
  2. Проведена оценка обеспеченности населения России жильем и сделаны выводы о причинах низкого уровня обеспеченности по регионам нашей страны;
  3. Определена роль государства в процессе управления инвестиционной деятельностью в жилищной сфере и обоснованы основные направления совершенствования существующих форм и механизма государственного регулирования инвестиционной деятельности в жилищной сфере.
  4. Оценены показатели инвестиционной привлекательности жилищной сферы в условиях современной экономической ситуации;
  5. Усовершенствован организационно-экономический механизм государственного регулирования инвестиционной деятельности в жилищной сфере, предусматривающий участие различных категорий инвесторов посредством ипотечного кредитования.
  6. Предложены и обоснованы более эффективные формы государственного регулирования, а также механизмы управления инвестиционной деятельностью в жилищной сфере, обеспечивающие повышение ее инвестиционной привлекательности.
  7. Разработаны методические рекомендации по развитию государственного регулирования системы управления инвестиционной деятельностью в сфере ипотечного жилищного кредитования населения.

Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в развитии прикладных аспектов общей теории эффективности инвестиций, использовании положений данной теории применительно к новому объекту – процессу инвестирования в жилищной сфере, а также в новых условиях – условиях экономического кризиса в России.

Практическая значимость работы. Практическая значимость работы состоит в создании аналитической базы для изучения вопросов, возникающих в процессе инвестирования в жилищную сферу. Основные положения могут быть использованы государственными органами власти и инвестиционными компаниями при проведении исследований, направленных на определение объема и структуры инвестиций, их коммерческой и социально-экономической целесообразности, определении инвестиционного потенциала различных групп инвесторов, а также при решении вопроса выбора источников, форм регулирования, управления и финансирования инвестиционной деятельности в жилищной сфере.

Апробация научных результатов. Основные положения исследования выносились на обсуждение:

- на межвузовских научных конференциях «Актуальные проблемы России: экономика, управление, право» в 2005-2008 гг. ИНЭП г. Москва;



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.