авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Формирование и развитие конкурентоспособности малого и среднего бизнеса на региональном уровне

-- [ Страница 3 ] --

Конкурентоспособность региона определяется конкурентоспособностью предприятий в регионе, одним из факторов определяющих которую является социально-экономическая ситуация в регионе. Но, по мнению автора, в современных условиях чтобы быть конкурентоспособным предприятием недостаточно иметь природные и экономические ресурсы. Необходимо создавать, развивать и совершенствовать конкурентные преимущества, которые в первую очередь связаны с инновациями и эффективным использованием человеческого капитала.

По мнению автора, повышение конкурентоспособности малого и среднего бизнеса на региональном уровне в большой степени обеспечивается за счет создания кластеров, т.е. в регионе возникает кластер – « группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере, характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга»3.

Кластерная модель уже внедрена в США, Италии, Швеции, внедряется в Казахстане. В России фактически идет формирование кластера в автомобильной промышленности. В печати активно обсуждается необходимость формирования электронных кластеров, прежде всего, в Московской области и Северо-Западном регионе.

Однако, в мировой экономике существует много кластеров, не достигших успеха или не имеющих конкурентных преимуществ. В ряде случаев это является результатом отсутствия определенной схемы формирования данных кластеров.

По мнению автора исследования, при формировании кластеров малых и средних предприятий на региональном уровне возможна схема из восьми последовательных этапов, включающих в себя: определение необходимости кластера малых и средних предприятий в регионе, идентификацию кластера этих предприятий, анализ, план и результаты формирования кластера, формирование соответствующей команды, программу «Кластерная инициатива», формализацию развития кластера, оценку его развития и функциональное соединение базового кластера с другими кластерными инициативами.

В третьей главе «Повышение конкурентоспособности малого и среднего бизнеса на примере Тамбовской и Ивановской областей» сформированы основные направления совершенствования потенциала и конкурентоспособности малых и средних предприятий и перспективы развития Тамбовской и Ивановской областей за счет повышения конкурентоспособности малых и средних предприятий.

Говоря о направлениях совершенствования конкурентоспособности продукции, производимой малыми предприятиями России, автор считает, что эту проблему следует рассматривать в двух взаимосвязанных плоскостях:

в сфере повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий в целом, а также в области повышения конкурентоспособности экспортоориентированного малого бизнеса.

Повышение конкурентоспособности российского малого бизнеса в целом, по мнению автора, связано, прежде всего, с преодолением существующих административных барьеров при регистрации, ликвидации, проверках и т.п.

По имеющимся оценкам4, существует замороженный, наличием избыточных административных барьеров, потенциал роста российской экономики на уровне 5-7% ВВП, связанный с недоразвитием конкуренции из-за запредельно высоких издержек выхода на рынок мелкого и среднего бизнеса, а также с пониженной конкурентоспособностью российской экономики по сравнению со странами, где предприниматели не страдают от избыточных административных барьеров.

Помимо мер направленных на снижение административного бремени должны использоваться также следующие меры, способствующие повышению конкурентоспособности продукции малого бизнеса:

  • на базе имеющихся региональных центров переподготовки и подготовки кадров, центров занятости населения внедрение программ обучения предпринимателей стандартам и методам управления качеством в соответствии с международными стандартами ISO серий 9000 и 14000, широко используемыми в ЕС;
  • широкое использование региональных возможностей для предоставления, на конкурсной основе, государственных грантов на поиск и оценку наилучших технологий, определение их возможностей в создании новых продуктов и услуг, а так же на их дальнейшую разработку;
  • внесение поправок в Налоговый Кодекс, касающихся отмены обложения налогом на добавленную стоимость, приобретенного на внешнем рынке нового оборудования, используемого для организации высокотехнологичного производственного процесса на предприятиях МБ;
  • содействие объединению малых предприятий в кластеры, т.е. интегрированные бизнес-группы.

В отношении экспортоориентированного малого бизнеса должны использоваться меры, стимулирующие выход предприятий МБ на внешние рынки и меры, обеспечивающие устойчивость деятельности МП на внешних рынках.

Анализ развития малого и среднего бизнеса в Тамбовской и Ивановской областях показал, что в областях плотность размещения малых предприятий с каждым годом увеличивается. Так, на территории Тамбовской области по состоянию на 1 января 2007 года на 1000 жителей области приходится 3,8 малых предприятия (на 01.01.2006 г. – 3,1) (см. рис.1)

Рисунок 1 - Количество предприятий малого бизнеса в Тамбовской области5

В 2007г. в структуре малых предприятий по-прежнему преобладали предприятия и организации с видом деятельности «Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования» и составили 45% от общего количества малых предприятий. Но, начиная с 2005 года, их доля в общем количестве малых предприятий постепенно снижается (2004г. – 54%, 2005г. – 46,8%, 2006г. – 45,6%). Растет доля предприятий и организаций с видом экономической деятельности «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» (2004г. – 2,6%, 2007г. – 7,6%) и «Операции с недвижимым имуществом, аренда и представление услуг» (2004г. – 2,5%, 2007г. – 11,5%). Растет выручка от реализации продукции малого бизнеса (см. рис.2).

В обеих областях проводится кластерная политика, содержанием которой является создание условий для формирования и развития кластеров, как основы реализации конкурентных преимуществ территорий и повышения их конкурентоспособности.

Стимулирует формирование кластеров действия органов исполнительной власти всех уровней, направленные на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, телекоммуникаций, обеспечению населения доступным жильем, улучшению системы здравоохранения, образования и социальных услуг, улучшению экологической ситуации.

Рисунок 2 – Динамика роста выручки от реализации продукции малого бизнеса в Тамбовской области6

Тамбовская область, являясь аграрно-промышленным регионом, обладает необходимой сырьевой базой, трудовыми ресурсами для развития агропромышленного кластера. В Ивановской области с учетом территориальных особенностей формируется текстильный кластер.

Но, несмотря на заинтересованность властей в формировании кластерных объединений и активное участие в этом процессе, анализ предлагаемых проектов выявил несколько поверхностное их формирование. По мнению диссертанта, для создания кластера необходима последовательная реализация схемы его формирования, а именно: анализ, план и результат формирования кластера, программа «Кластерная инициатива», формализация развития кластера, оценка развития кластера.

При формировании кластера и кластерной инициативы существенной должна быть роль администрации, т.е. она должна состоять в поддержке и инициировании процессов активизации кластеров. Поэтому особенно важно участие администрации в кластерных совещаниях и принятии решений, касающихся развития кластеров. У территориальных администраций имеется

высокоэффективный способ стимулирования кластеров; это - целевые программы, которые могут оказать существенное влияние на развитие кластера. Администрация может проводить активную работу в построении взаимодействия между различными субъектами развития кластера, а также заниматься урегулированием различных вопросов кластера между другими уровнями власти.

Одним из необходимых вопросов при создании кластера является построение взаимосвязей внутри него и механизмов управления им, поскольку существующие в кластере преимущества сильно зависят от взаимодействия между предприятиями. Нужно создать такой механизм управления системой (кластером), который бы обеспечил эффективное функционирование кластера и способствовал бы повышению конкурентоспособности организаций, входящих в его состав, а соответственно и производимой ими продукции. Прежде всего, следует разработать положение о кластере. Кроме того, должны быть разработаны положения, определяющие взаимоотношения сторон и их функции, методические рекомендации, нормы, нормативы, методы стимулирования, кредитования кластера.

Основой любого механизма управления системой являются принципы управления, выполняющие роль основных правил формирования и управления кластером.

В таблице 1 приведены основные принципы создания кластера, которые должны лечь в основу его организационной структуры и формирования функций управления.

Основным элементом механизма является орган управления кластером. Предлагается создание комитета управления кластером (см. рис.3), имеющего соответствующую структуру, функции, действующего на базе

принципов управления кластером с использованием административно-правовых, экономических, организационных рычагов управления.

Таблица 1 - Принципы создания регионального кластера малых и средних предприятий

Принципы

Характеристика

1

2

Принцип добровольности

Решение о вступлении предприятий и организаций в кластер принимается в соответствии с их уставами. Важно, чтобы процесс интеграции осуществлялся на принципах добровольности, чтобы он не сводился к очередному "витку" реформирования предприятий.

Принцип целостности

При создании и деятельности кластера должна быть четкая согласованность между всеми звеньями (участниками) интеграционного процесса. По мере создания материально-технических и финансовых условий, возможен переход от простых к более сложным формам интеграции (от горизонтальных структур к вертикальным, от производственных—к производственно-торговым и т.п.).

Принцип «ведущего звена» — предприятия-интегратора

При создании кластера возникает вопрос о выборе предприятия-интегратора, функции которого может выполнять устойчивое в финансовом плане предприятие с сохранившимся производственным потенциалом. Предприятие-интегратор как головное предприятие должно не только опережать по уровню развития, но и стать в организационно-технологическом отношении лидером среди участников данного формирования.

Принцип поддержки и содействия со стороны административных органов

Успешная деятельность кластера во многом обусловлена характером взаимоотношений руководителей предприятий — с муниципальными и региональными административными органами. Практика показывает, что в тех регионах, где интегрированным хозяйственным структурам оказывается необходимая государственная материально - финансовая (стартовая) помощь, они функционируют более эффективно. Важно, чтобы органы управления при этом не подменяли (не выполняли) функции хозяйственного управления, а содействовали делу в рамках собственной компетенции.

Принцип равноправной заинтересованности членов кластера

Все члены кластера объединяются и функционируют на принципах равенства в кластере и хозрасчетной (предпринимательской) самостоятельности в пределах своих функций и долей в общем капитале.

Комитет определяет и контролирует координирующую фирму, которая, по сути, будет вести всю программу развития кластера. Она решает все задачи, связанные с переподготовкой кадров, консалтингом, формированием инвестиционного портфеля, занимается проблемами качества, логистикой, информационными технологиями. Однако следует особо подчеркнуть, что координирующая фирма является консультационным органом. Объединение партнеров в кластер закрепляется договорами о сотрудничестве и управляется кластерным совещанием без создания каких-либо надстроечных структур.

При определении структуры и состава кластера необходимо исходить из конкретных условий, целей и задач, степени интеграционного влияния предприятий-интеграторов на участников кластера. Под структурой кластера понимается его состав — совокупность предприятий и организаций-участников и их иерархическое положение в объединении. Поскольку для организации кластера требуется объединяющее начало, необходимо отметить, что особенностями создания кластеров в России является, как правило, необходимость наличия формальной институциональной структуры, координирующей создание и развитие кластера.

Рисунок 3 - Организационная структура управления формированием кластера

При создании кластеров в областях, учитывая их специфику, нужно использовать межотраслевую структуру, а интегрированная бизнес-группа в дальнейшем может иметь вид холдинга или конгломерата.

В целях соблюдения паритета интересов в управлении формированием и использованием кластера, высшим органом стратегического управления кластера должно быть общее собрание его участников, что устанавливается учредительными документами. Исполнительный орган может быть коллегиальным или единоличным. В частности, функции исполнительного органа по управлению текущей деятельностью, определенные участниками кластера, может выполнять один из них силами своего исполнительного аппарата управления. В этом случае другие участники в формировании исполнительных органов указанного члена кластера не участвуют. Их мнение по этим вопросам может носить только совещательно-рекомендательный характер. При этом функции реализации продукции возлагаются на одного или нескольких участников.

Управление кластером имеет определенную этапность и соответствующую ей структуру функций. Можно выделить три отличающихся этапа экономической работы: первый — при создании кластера, второй — в начале его функционирования (стартовый период), третий — в процессе текущей работы (табл.2).

Таблица 2 - Основные этапы организационно-экономического управления кластером в области

Наименование этапа

Решаемые задачи

1

2

Создание кластера

Должны быть решены три важнейшие задачи:

подготовлено технико-экономическое обоснование создания кластера;

выполнены работы по определению организационной структуры и формы хозяйствования, созданы органы управления кластером;

проведен анализ деятельности всех участников.

Начало функционирования

(стартовый период)

Должны быть решены программные вопросы производственной деятельности, определены стратегия и тактика финансово-экономических отношений участников-партнеров, хозрасчетных отношений в структурных подразделениях, управления финансовыми и товарными потоками в рамках нового формирования, а также его взаимоотношений с участниками и инфраструктурой регионального рынка.

Текущая деятельность

Предполагает использование известных методов воздействия на производственно-финансовые и экономические процессы кластера через планирование, ценообразование, финансирование и кредитование, экономическое стимулирование. Однако, в рыночных условиях роль этих методов, оставаясь главной, становится недостаточной и должна быть усилена организацией мониторинга цены и качества продукции, совершенствованием финансового менеджмента, внутреннего и внешнего аудита и самое главное обновление ассортимента на базе новых технологий производства и используемых материалов.



Pages:     | 1 | 2 || 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.