авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

Управление инвестиционным процессом в региональной программе энергосбережения

-- [ Страница 3 ] --

Однако, в 2000 г. впервые из-за пределов республики было получено электроэнергии больше, чем отпущено за ее пределы, к 2006 г. этот дефицит увеличился до 820,2 кВт·ч.

Основным предприятием электроэнергетики Чувашии на протяжении многих лет является ОАО «Чувашэнерго».

Электроэнергетика является фондоемкой отраслью регионального хозяйственного комплекса. В результате она требует больший объем инвестиций по сравнению с остальными отраслями хозяйства. Поэтому вопрос о реализации региональных инвестиционных программ, поиске источников их финансирования остается на сегодняшний день достаточно актуальным. Инвестиционные энергосберегающие проекты должны удовлетворять следующим основным требованиям:

- иметь четко выраженную энергосберегающую направленность, предусматривать разработку и выпуск энергоэффективных технологий и оборудования, а также их внедрение на предприятиях и в организациях, осуществляющих добычу, производство, переработку и потребление энергоресурсов;

- представляться финансово-устойчивыми, рентабельными хозяйствующими субъектами, имеющими перспективу развития, себестоимость основной продукции которых может быть снижена при повышении эффективности использования энергии;

- отражать энергосберегающую сущность создаваемого проекта, содержать обоснования его научно-технических преимуществ по сравнению с аналогами и экономическую целесообразность для потребителей;

- базироваться на лучших отечественных и зарубежных разработках;

- содержать обоснование экономической и коммерческой эффективности, окупаемости инвестиций и необходимых гарантий. Важнейшим звеном при разработке региональных программ энергосбережения является обоснованное определение капитальных вложений на реализацию входящих в нее инвестиционных энергосберегающих проектов.

Немаловажную роль в данном процессе призвано играть государство. Одним из принципов, на которых основывается государственное регулирование, является и создание условий для привлечения в отрасль инвестиций в необходимом объеме. Кроме того, инвестиционная привлекательность отрасли во многом зависит от состояния инвестиционной политики на предприятиях данной отрасли. По мнению автора, прежде чем предприятие будет ставить перед собой цель привлечения инвестиционных ресурсов, оно должно пройти определенную цепочку собственного энергоаудита, основные этапы которого нами были разделены по трем направлениям:

- предварительное энергетическое экспресс-обследование предприятия;

- локальное углубленное энергетическое обследование по отдельно выделенным энергоносителям (энергосистемам) или подразделениям;

- комплексное углубленное энергетическое обследование предприятия.

И только после тщательно проведенного анализа предприятие должно разрабатывать энергосберегающие мероприятия, что позволит значительно сократить время и затраты на определение необходимого объема инвестиционных ресурсов для намеченных мероприятий.

В третьей главе «Управление инвестиционными процессами в энергосбережении» дана оценка методических подходов управления инвестиционным процессом энергосбережения, предложены направления совершенствования указанных методик, разработаны основные направления политики энергосбережения, учитывающие региональную специфику.

Одной из важнейших методик для расчета инвестиционных проектов в частности в энергосбережении являются Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования.

Расчет технико-экономических показателей (ТЭП) проводится методом дисконтированных денежных потоков. При расчете ТЭП используются следующие подходы:

- инвестиции осуществляются на базе действующего предприятия со сложившимися и неизменными инфраструктурой, технологическим процессом производства и системой сбыта продукции;

- окупаемость инвестиций обеспечивается только за счет доходов, возникающих в связи с инвестициями. Доходы от действующего (на дату составления инвестиционных проектов) производства в расчетах не учитываются;

- капитальные вложения оцениваются в действующих (на дату составления инвестиционных проектов) ценах с учетом коэффициента-дефлятора на основе внутрипостроечных титульных списков и/или проектно-сметной документации;

- капитальные вложения истекшего и будущих периодов по энергосберегающим проектам инвестиционных проектов в расчетах не учитываются;

- расчет ТЭП проводится только по энергосберегающим проектам, ввод которых в эксплуатацию намечен в планируемом году. Если по каким-либо энергосберегающим проектам для получения запланированного дохода требуются дополнительные инвестиции или работы следующего года, то по таким стройкам/проектам учитываются только производимые в планируемом году затраты без учета дохода;

- величина эксплуатационных расходов определяется на основе анализа фактической калькуляции затрат на производство с выделением условно-постоянных и условно-переменных затрат. В расчетах экономической эффективности инвестиционных проектов учитываются эксплуатационные затраты только по вновь созданным (приобретенным) активам;

- для первого года инвестиционных проектов: инвестиции учитываются в начале каждого квартала в объеме, соответствующем плану капитального строительства; выручка, эксплуатационные расходы, налоги учитываются в начале того квартала, в котором они возникают;

- для второго и последующих годов расчета ТЭП инвестиционных проектов годовые объемы доходов и расходов учитываются единовременно в середине каждого года.

Для определения наиболее экономически эффективного варианта системы энергосбережения необходимо сравнить несколько различных вариантов инвестиционных проектов с точки зрения их экономической целесообразности. Экономическая эффективность системы энергосбережения характеризуется системой показателей, отражающих соотношение затрат и результатов варианта проекта применительно к интересам его участников.

Вышеуказанная методика проведения оценки экономической эффективности инвестиций в системе энергосбережения предусматривает расчет следующих показателей:

  • показатели коммерческой (финансовой) эффективности, учитывающие финансовые последствия реализации инвестиционного проекта для его непосредственных участников;
  • показатели экономической эффективности, учитывающие связанные с проектом затраты и результаты, выходящие за пределы прямых финансовых интересов его участников и допускающие стоимостное измерение. Для крупномасштабных проектов (существенно затрагивающих интересы города, региона или всей России) следует обязательно оценивать экономическую эффективность.

Кроме того, сравнение различных вариантов энергосберегающих мероприятий производится на основе расчетов и сопоставления сроков окупаемости инвестиций в эти мероприятия, а также следующих дополнительных показателей эффективности инвестиций: чистый дисконтированный доход, индекс доходности инвестиций, дисконтированный срок окупаемости.

В работе автор в разработке направлений совершенствования методики оценки эффективности инвестиций в энергосбережение делает упор на такой показатель, как безрисковая ставка, которая послужила основой для определения собственно ставки дисконтирования. Мы предлагаем метод оценки ставки дисконтирования на основе оценки рискового капитала. Этот метод лишён необходимости поиска компании-аналога, а строится исключительно на основе информации по объекту оценки с использованием конкретным инвестором своего предыдущего опыта финансирования различных проектов.

Основная концепция метода заключается в следующей гипотезе: более ранняя стадия разработки оцениваемого объекта предполагает более высокую ставку дисконтирования. Это происходит, как минимум, по трём причинам.

Во-первых, чем ниже стадия разработки проекта, тем выше риск того, что вообще какие-либо положительные результаты будут получены, поскольку идея попросту может не оправдать себя.

Во-вторых, за время доведения объекта до стадии коммерческого использования может подвергнуться сомнению сам факт успешного коммерческого использования данного объекта, даже, несмотря на положительные лабораторные испытания. Другими словами, при изменении конъюнктуры рынка инвестор может сравнить, что дешевле свернуть проект или продолжать его финансировать.

В-третьих, чем более ранняя стадия разработки объекта, тем меньше затрат производится на его создание. Поэтому суть метода венчурного капитала как раз в том и состоит, чтобы при оценке ставки дисконтирования учесть стадию разработки объекта.

Мы предлагаем рассчитывать NPV (ЧДД) по усовершенствованной формуле:

(1)

где уменьшаемое - отдача на вложенный капитал, а вычитаемое - вложенный капитал до и после "0" момента времени (момента принятия решения о финансировании проекта).

Преобразуя формулу для расчета IRR (внутренняя норма доходности) с учетом наших предложений, мы получим:

(2)

Применение предложенного в данном исследовании метода позволит реально оценить вложения на разных этапах инновационного процесса, что позволит инвесторам принимать обоснованные решения о размещении капиталов, так как эта оценка эффективности инвестиций приближается к действительным показателям.

Хотя рыночный механизм и обеспечивает в настоящее время эффективное использование ресурсов, в ряде ситуаций он обнаруживает свою «недостаточность» с точки зрения достижения максимально возможной эффективности. В этих случаях необходимо вмешательство государства. Оно должно реализовываться по следующим направлениям:

  • удовлетворение потребностей в общественных благах, включающих национальную оборону, общественный порядок, контроль состояния окружающей среды, образование, здравоохранение и др.;
  • устранение отрицательных и стимулирование положительных побочных последствий экономической деятельности. Негативный результат должен повлечь за собой дополнительное налогообложение производителя, прямое административное вмешательство и т.п. Для побуждения возникновения позитивных эффектов используются налоговые льготы и субсидии;
  • ликвидация асимметричности в информационном обслуживании участников рынка, приводящей к неэффективному распределению ресурсов;
  • обеспечение свободного внутри- и межотраслевого перелива капиталов.

В западной литературе, посвященной государственному регулированию, в перечень экономических функций правительства включается:

  • обеспечение правовой базы функционирования рыночной системы;
  • формирование конкурентной среды и защита конкуренции;
  • перераспределение доходов;
  • стабилизация экономики, т.е. контроль уровней занятости и инфляции (обусловливаемых конъюнктурными колебаниями) и необходимые корректирующие воздействия, а также стимулирование экономического роста.

Практически ни одна из вышеперечисленных функций напрямую не относится к рассматриваемой энергетической политике. Исключение – обеспечение экономического роста. Однако это скорее ее цель и/или результат.

Для того чтобы механизм реализации энергетической политики был достаточно действенным, необходимо:

  • разделить полномочия органов управления в соответствии с уровнями энергетической политики;
  • выделить объекты, функционирование и развитие которых регламентируется государственными и региональными политиками.

Практика показывает, что определяющим элементом региональной энергетической политики является инвестиционная составляющая. Она формируется на базе своих аналогов субъектов хозяйствования данного территориального образования, включая государственные организации и учреждения (рис. 3). Последние в свою очередь подвержены влиянию внешних факторов, одним из которых является энергетическая политика региона.

Кроме того, эффективная реализация энергетической политики во многом зависит от инвестиционной политики и стратегии хозяйствующих субъектов, реализующих собственную инвестиционную политику в регионе. Причем данная политика не должна реализовываться обособленно, а должна быть одним из связующих звеньев реализации инновационно-инвестиционной политики энергетического комплекса в целом. Причем немаловажная роль в данном процессе отводится государству, а также региональным и местным органам власти.

Рис. 3. Место инвестиционной составляющей в структуре региональной

энергетической политики

В общем случае региональная энергетическая политика должна быть построена индивидуально в зависимости от типа хозяйствующего субъекта (рис. 4).

Рис. 4. Классификация объектов региональной энергетической политики

Предприятия – лидеры рынка (монополисты) вполне самодостаточны и даже расширяют свое влияние. Проблемные предприятия являются зоной интересов кредиторов, Комитета по управлению государственным имуществом, монополистов, персонала и т.д. В то же время стабильные предприятия остаются как бы в «мертвой зоне». Однако, по нашему мнению, именно поддержка данных предприятий должна быть стратегическим направлением региональной энергетической политики.

В заключении диссертации приведены выводы и обобщены рекомендации по развитию системы энергосбережения в регионе, предложенные автором по результатам выполненного исследования.

Список работ, опубликованных по теме диссертации

  1. В.Ю. Владимиров. Опыт снижения коммерческих потерь электроэнергии в ОАО «Чувашэнерго» / В.Ю. Владимиров, М.П. Готлиб // Нормирование, анализ и снижение потерь электроэнергии в электрических сетях: материалы 2-го международного научно - технического семинара. – Москва: научный центр ЭНАС, 2002 г. – 0,2 п.л. (в соавторстве 0,4 п.л.).
  2. В.Ю. Владимиров. Региональные особенности реформирования электроэнергетической отрасли / В.Ю. Владимиров // Сборник научных статей докторантов, аспирантов и соискателей. – Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2006. – 0,4 п.л.
  3. В.Ю. Владимиров. Современное энергетическое состояние Чувашской Республики / В.Ю. Владимиров, А.В. Марков // Сборник научных статей докторантов, аспирантов и соискателей. – Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2006. – 0,12 п.л. (в соавторстве 0,25 п.л.).
  4. В.Ю. Владимиров. Методические рекомендации по рациональному управлению топливно-энергетическими ресурсами промышленного предприятия в целях повышения его экономической надежности. / В.Ю. Владимиров, А.В. Марков // Сборник научных статей докторантов, аспирантов и соискателей. – Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2006. – 0,12 п.л. (в соавторстве 0,25 п.л.).
  5. В.Ю. Владимиров. Инвестиционные и инновационные проблемы развития энергосберегающих технологий. / В.Ю. Владимиров // Транспортное дело России. – Москва: Изд-во Морские вести России, 2006. - № 9 Ч.3. - 0,44 п.л.
  6. В.Ю. Владимиров. Специфика электроэнергетической системы Чувашской Республики. / В.Ю. Владимиров // Сборник научных статей докторантов, аспирантов и соискателей. – Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2007. – 0,25 п.л.
  7. В.Ю. Владимиров. Эффективное энергосбережение как инструмент экономии бюджетных средств муниципальных образований / В.Ю. Владимиров, О.А. Дельман // Финансовый потенциал региона: оценка и перспективы развития: материалы Всерос. науч.-практ. конф. – Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2007. – 0,18 п.л. (в соавторстве 0,35 п.л.).
  8. В.Ю.Владимиров. Применение энергосберегающих технологий в энергетическом хозяйстве современной России / В.Ю. Владимиров, О.А. Дельман // Вызовы современности в свете истории, философии и мировой экономики: материалы Междун. науч.-практ. конф. – Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2007. – 0,19 п.л. (в соавторстве 0,38 п.л.).
  9. В.Ю. Владимиров. Оценка реализуемости инвестиционных проектов естественных монополий / В.Ю. Владимиров, О.А. Дельман // Вызовы современности в свете истории, философии и мировой экономики: материалы Междун. науч.-практ. конф. – Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2007. – 0,19 п.л. (в соавторстве 0,38 п.л.).

10. В.Ю. Владимиров. Проблемы оценки инвестиций в энергетический комплекс страны / В.Ю. Владимиров, Митрофанов Е.П. / Регионы России: проблемы ускорения социально-экономического развития. Материалы регион. науч.-практ. конф. - Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2007. – 0,2 п.л. (в соавторстве 0,4 п.л.).

11. В.Ю. Владимиров. Особенности управления инвестициями в регионе в современных условиях / В.Ю. Владимиров, Закирова Т.А. / Регионы России: проблемы ускорения социально-экономического развития. Материалы регион. науч.-практ. конф. - Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2007. – 0,2 п.л. (в соавторстве 0,4 п.л.).



Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.