авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 |

Оценка инвестиционной привлекательности земельных ресурсов

-- [ Страница 1 ] --

На правах рукописи

Федосов Михаил Сергеевич

ОЦЕНКА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ

Специальность: 08.00.05. -

Экономика и управление народным хозяйством

(управление инновациями и инвестиционной деятельностью)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Москва – 2007

Работа выполнена на кафедре экономики

Института экономики и предпринимательства (ИНЭП)

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Касаев Борис Султанович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Лукьянов Борис Васильевич

кандидат экономических наук, доцент

Усман Елена Владимировна

Ведущая организация: ГУП МО «НИ и проектный институт

градостроительства»

Защита состоится “30” мая 2007 г. в 13:00 часов на заседании Диссертационного Совета К 521.005.02 при Институте международного права и экономики имени А.С. Грибоедова по адресу: 105066, г. Москва, ул. Спартаковская, д. 2/1, строение 5, ауд. №1.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке в ИМПЭ им. А.С. Грибоедова.

Автореферат разослан «28» апреля 2007 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

кандидат экономических наук, доцент Е.П. Пилипенко

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Социально-экономические преобразования, проводимые в России, затронули в значительной степени проблему распределения и использования земельных ресурсов страны. В силу своих природных и экономически качеств, земельные ресурсы являются основой национального богатства и представляют собой особый объект социально-экономических и общественно-политических отношений, что делает необходимым создание принципиально иной системы управления этими ресурсами.

Проводимые в России земельные реформы создают благоприятный климат для развития земельного рынка, повышения эффективности управления землей. Существенная роль уделяется и государственному регулированию данной сферы, что позволяет поддерживать баланс между административным управлением земельными ресурсами и свободным рынком.

Однако зачастую проводимые преобразования либо сдерживают развитие рынка, либо наоборот, неоправданно либерализуют рынок и создают пробелы в механизмах государственного контроля. В подавляющем большинстве случаев создается поле для злоупотреблений со стороны представителей власти, что приносит не только экономический, но и социальный и экологический ущерб, причем в гораздо большей степени.

Внедрение рыночных принципов в управление земельными ресурсами должно проводиться комплексно, а принимаемые меры должны быть адекватными и четко направленными. Необходимо понимать всю степень социальной ответственности таких преобразований.

Так, в результате создания земельного рынка в 90-х годах прошлого века, сформировались четкие закономерности и факторы формирования цен на землю, одним из которых является категория земель. Общеизвестно, что земли сельскохозяйственного назначения почти всегда дешевле земель поселений и промышленности, при прочих равных условиях. Данная закономерность справедлива для всех развитых экономических систем. Сформировав земельный рынок, а впоследствии и процедуру перевода земельных участков из одной категории в другую, мы получили ситуацию, когда представители бизнеса выкупают сельскохозяйственные земли, переводят их в другую категорию и продают, получая более 100% прибыли. При этом происходит изменение структуры земельного фонда и утрата ценных земель, а бюджет недополучает значительные поступления.

Контроль над процедурой перевода не решит всю проблему, поскольку административные решения зачастую связаны с коррупцией и могут иметь адресную направленность. Следовательно, законодательные и административные ограничения необходимо дополнять экономическими рычагами.

Прекратить спекулятивный бизнес, основанный на причинении ущерба земельному фонду, можно только сделав его нерентабельным, то есть, подкрепив административное регулирование рыночным.

Итак, в настоящее время сложилась объективная необходимость внедрения принципов управления земельными ресурсами основанных на их инвестиционной привлекательности. При этом копирование зарубежного опыта недопустимо ввиду того, что российские земельные отношения являются уникальными в силу невысокой степени развития рынка, а так же самой специфики общественного сознания. Таким образом, преобразования не должны основываться на использовании или адаптации чужого опыта, а содержать принципиально иной взгляд на сложившуюся проблему.

Вместе с тем, проблема продолжает нарастать из года в год, и актуальность ее решения подтверждается в первую очередь, самими органами государственной власти. Так, в 2005 году перевод категорий земельных участков был фактически прекращен ввиду отсутствия четко регламентированных процедур.

За последние годы изданы методические разработки, статьи, монографии, посвященные земельным реформам в целом, принят федеральный закон, устанавливающий общие принципы перевода категорий земель. Однако не получили должной проработки конкретные процедуры перевода земельных участков из одной категории в другую, а так же проблемы регулирования и принятия решений о возможности и необходимости таких процедур.

В связи с этим, на сегодняшний день остро стоит вопрос об оценке инвестиционной привлекательности земельных участков при проведении процедуры перевода категорий земельных участков, с целью учета возможного эффективного использования земель с точки зрения их максимальной рыночной стоимости. Именно в этом заключается актуальность выбранной темы научного исследования.

Степень разработанности проблемы. Основные вопросы управления земельными ресурсами наиболее полно освещены в работах Алпатова А.А., Асаула А.Н., Варламова А.А. Дейнингер К., Кабаковой С.И., Камаева Р.А., Карасева А.В., Коптева-Дворникова В.Е., Кошкина Л. И., Кухтина П.В., Левова А.А., Лобанова В.В., Уткина Б.И., Цветкова Д.А., Цуканова И.Л., Цыпкина Ю.А., Швецов А.Н., и других авторов.

Проблемам земельного рынка и стоимости земли посвящены научные труды таких ученых как: Горемыкин В.А., Калинин Н. И., Медведева О.Е., Назаренко В.И., Орлов С.В., Удачин А. А., Уткин Э.А., Федотова М.А.

В то же время система перевода категорий земель, и особенно ее инвестиционная составляющая, направленная на повышение эффективности управления земельными ресурсами и сохранение земельного фонда, в полной мере не только не разработана, но и не изучена.

Объектом исследования являются инвестиционные процессы в системе управления земельными ресурсами.

Предметом диссертационного исследования являются теоретические и методологические вопросы оценки инвестиционной привлекательности земельных ресурсов, а так же организационно-экономические отношения, возникающие при решении инвестиционных задач в системе управления земельными ресурсами.

Целью исследования является разработка методики оценки инвестиционной привлекательности земельных ресурсов в современных российских условиях.

Для достижения поставленной цели сформулированы и решены следующие задачи:

  • Исследовать теоретико-методологические основы управления земельными ресурсами, выявить сущность и установить взаимосвязи между элементами системы управления земельными ресурсами;
  • Изучить отечественный и зарубежный опыт эффективного развития инновационных подходов в земельном обороте с учетом российской специфики системы платежей за землю;
  • Выделить наиболее значимые условия, определяющие инвестиционную привлекательность земельного рынка вблизи мегаполиса, а также факторы формирования цен на землю;
  • Определить параметры инновационных методов регулирования различных категорий земель с учетом ограничений правовых режимов их использования;
  • Разработать модель ценообразования на земельном рынке с учетом сложившихся механизмов перевода категорий земель, в том числе и в развитых странах;
  • Разработать комплекс мероприятий, обеспечивающих оценку инвестиционной привлекательности земель в процессе перевода категорий земельных участков.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам, связанным с диссертационным исследованием, материалы и периодические издания в области управления земельными ресурсами, земельных отношений, оценки земель, законодательные акты и нормативные материалы федерального и регионального уровня. В процессе исследования использовались такие общенаучные методы и приемы, как научная абстракция, анализ и синтез, методы группировки и сравнения, экономико-математические методы статистической обработки информации, а также системный экономический анализ.

Научная новизна работы заключается в разработке и внедрении механизма оценки инвестиционной привлекательности земель в систему управления земельными ресурсами для изменения категории земельных участков.

К числу конкретных результатов, характеризующих научную новизну, можно отнести следующие:

  • Выявлены основные условия и факторы, определяющие сущность инновационного подхода к управлению земельными ресурсами, отражающие наиболее значимые аспекты улучшения категорий земельных участков в регионе Российской Федерации;
  • Установлены приоритеты инвестиционного обеспечения инновационных подходов управления земельными ресурсами и определены направления развития земельного рынка вблизи мегаполиса;
  • Предложена модель принятия инвестиционных решений с учетом ценообразования на земельном рынке согласующая содержание выявленных независимых факторов с управляемыми параметрами, влияющими на стоимость конкретного земельного участка;
  • Разработаны механизмы, обеспечивающие оценку инвестиционной привлекательности земель при проведении процедуры перевода земельных участков из одной категории в другую;
  • Обоснована эффективность предлагаемых инноваций на основе комплексного расчета экономического эффекта конкретного варианта применения, а так же возможных социальных последствий.

Практическая значимость результатов исследования. Основные теоретические положения исследования, составляющие его новизну, доведены до конкретных рекомендаций в области управления земельными ресурсами, разработаны конкретные механизмы, позволяющие внедрить оценку инвестиционной привлекательности земель в систему перевода земельных участков из одной категории в другую. Предложенные в работе рекомендации и схемы позволяют упорядочить процедуру перевода категорий земельных участков, прекратить спекулятивный бизнес и сохранить земельный фонд.

Апробация результатов. Материалы диссертационного исследования докладывались на конференциях, совместном заседании кафедр и лаборатории Института экономики и предпринимательства (ИНЭП):

  • Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы экономики, управления, права – 2006», г. Москва, ИНЭП, 2006 г.
  • Научный семинар кафедр ИНЭП «Моделирование инновационной концепции развития экономики РФ», г. Москва, 2006 г.
  • Научный семинар лаборатории ИНЭП «Состояние и перспективы инвестирования регионов РФ», г. Москва, 2007 г.

Публикация результатов. По результатам исследования опубликовано 5 статей общим объемом 2,1 п.л. Содержание статей раскрывает проблемы управления земельными ресурсами и особенности функционирования земельного рынка.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений, общим объемом 170 листов.

В работе представлены следующие графические объекты:

Глава 1: 1 таблица, 8 рисунков;

Глава 2: 9 таблиц, 7 рисунков;

Глава 3: 15 таблиц, 12 рисунков.

Структура работы:

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основы управления земельными ресурсами

1.1. Земельные ресурсы как объект исследования и управления

1.2. Правовые режимы категорий земель

1.3. Особенности системы платежей в земельном обороте

Глава 2. Разработка системы оценки инвестиционной привлекательности при управлении земельными ресурсами

2.1. Использование мирового опыта регулирования категорий земель

2.2. Принципы управления категориями земель в РФ

2.3. Учет инвестиционной привлекательности при смене категорий земель

Глава 3. Внедрение системы оценки инвестиционной привлекательности в управление земельными ресурсами

3.1. Повышение инвестиционной привлекательности земельного рынка Московской области

3.2. Моделирование ценообразования на земельном рынке

3.3. Оценка инвестиционной привлекательности земли и социально-экономическая эффективность предлагаемых инноваций

Заключение

Список литературы



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.