авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Повышение эффективности управления вузом на основе информационных систем

-- [ Страница 3 ] --

В работе проведен анализ основных преимуществ и недостатков данной структуры управления, который показал, что ее недостатки существенным образом доминируют над достоинствами. Следовательно, такая организационная структура требует существенной реструктуризации или полной замены. При выборе способа совершенствования системы управления вузом путем замены формы организации связей между различными подразделениями, к наиболее эффективным системам управления можно отнести сетевые самоорганизующиеся структуры, формируемые на основе вычислительных сетей и информационных технологий.

Отношения между элементами в сетевой организационной структуре управления поддерживаются благодаря развитым связям, которые могут быть горизонтальными и вертикальными. Первые носят характер согласования и являются одноуровневыми. Важной особенностью таких связей является возможность создания матрично-сетевой организационной структуры, когда все подразделения одного уровня объединяются в сетевую структуру в статусе равноправных партнеров в управленческой деятельности. Вторые определяют отношения подчиненности. Необходимость в них возникает для сохранения иерархической системы подчиненности сверху вниз, т.е. при наличии различных уровней управления, т.к. на каждом из них решаются задачи определенного уровня общности и преследуются собственные цели.

В этом случае одним из основных факторов, влияющим на формирование управленческой структуры, является уровень развития в вузе информационных технологий. Наблюдаемая сегодня общая тенденция к децентрализации "электронного интеллекта", то есть к росту числа персональных компьютеров при одновременном расширении использования на уровне подразделений вуза локальных сетей, ведет к ликвидации или сокращению объема работ по ряду функций на среднем и низовом уровнях. Это относится, прежде всего, к координации работы подчиненных звеньев, передаче информации, обобщению результатов деятельности отдельных работников. Прямым результатом использования вычислительных сетей может быть расширение сферы контроля руководителей при сокращении числа уровней управления в системе управления вузом.

Например, в этом случае организационные структуры управления ассоциацией вузов могут отличаться большим разнообразием и определяться многими объективными факторами и условиями, т.е. организационные структуры управления объединением вузов не должны являться чем-то застывшим, а должны постоянно совершенствоваться в соответствии с изменяющимися условиями поведения на рынке.

Что же касается отдельных вузов, входящих или не входящих в объединения, то и их организационная структура управления может быть сформирована по матрично-сетевому принципу. Это предполагает существенные изменения отношений внутри организационной системы управления, т.к. в этом случае отпадает необходимость в функциональном разделении труда и повышается ответственность каждого работника за общий успех.

Исходя из особенностей сложившихся принципов организационных систем управления вузом, здесь целесообразно использовать многоуровневую сетевую матричную структуру организации, когда в сетевую матрицу высшего руководства вуза встраиваются матричные структуры управления его факультетов и административных отделов.

При этом ректор, ректорат и административные подразделения ставят и решают задачи, связанные с достижением общих для вуза целей, давая необходимые для этого распоряжения на факультеты, а при необходимости и на отдельные кафедры. Постановка целей и способы решения общих задач, связанных с их достижением, определяются на совете вуза и на совещаниях, проводимых в ректорате.

Возникающие на факультетах проблемы решаются на соответствующем уровне управления под руководством деканов с привлечением различных кафедр, в том числе и с других факультетов путем их приглашения на совет факультета.

Проблемы кафедр решаются их преподавателями под руководством заведующих кафедрами и под контролем руководства вуза. При необходимости для этого привлекаются преподаватели с других кафедр, которые работают на факультете и читают общеобразовательные дисциплины для различных специальностей факультета.

Организационная структура управления факультетом также формируется по матрично-сетевому принципу, что позволяет объединить потенциальные возможности образующих его кафедр для решения общих для них проблем, т.е. сетевая структура связей между кафедрами факультета дает возможность организовать коллективное принятие решений по общим для факультета проблемам.

Следует также отметить, что матричная сетевая структура связей между подразделениями естественным образом подходит и для организации управления проведением научных исследований и инновационных разработок, реализуемых силами вуза. При этом руководителями на уровне горизонтальных связей являются научные руководители различных проектов.

Важным условием эффективного функционирования предложенной матрично-сетевой организации управления вузом является выбор оптимальных связей между всеми уровнями управления. Активизацию связей между различными подразделениями вуза и исполнителями целесообразно организовать, используя механизмы самоорганизации сетевой организационной структуры управления.

В основе понятия самоорганизации систем управления сложными социально-экономическими объектами, в том числе и вузом, лежат понятия «элементарного управляющего действия» и «интегрального управляющего действия». Для этого организационная структура управления с механизмом самоорганизации может состоять из двух взаимосвязанных уровней:

-высшего руководства, задача которого на основе состояния внешней и внутренней среды вуза сводится к формированию интегрального воздействия, определяемого, например, глобальной целью функционирования, поставленной на текущий момент времени;

-аппарата управления, подразделения которого определяют собственные подцели и функционируют для их достижения по элементарным алгоритмам.

При этом на каждом уровне организации структура представляет собой сеть с центром управления и узлами, которые определяются отдельными исполнителями или группой исполнителей, сформированной на постоянной основе по функциональному признаку (функционально-целевые группы) или на временной основе для решения определенных проблем (проблемно-целевые группы). В состав временно сформированных групп могут входить различные специалисты согласно характеру решаемой проблемы. Связи в сети функционируют по принципу - активизирована связь или нет в случае отсутствия необходимости участия в решаемой проблеме соответствующих им групп исполнителей или функциональных подразделений. Таким образом, исходя из сложности и характера решаемой задачи, активизированная часть сети может меняться путем активизации определенных связей между центром управления по решаемой проблеме и ее исполнителями.

При этом возможен также прямой обмен информацией между ректором и любым подразделением вуза или отдельным исполнителем. На основе этой информации ректор самостоятельно или коллегиально на совете вуза или на совещании с проректорами и деканами определяет тактику текущего поведения вуза. Затем в соответствии с выбранной тактикой поведения формируются цели, связанные с ее реализацией. Полученные таким образом цели функционирования и задания, а также выбранные способы их достижения передаются в центры управления более низкого уровня организационной системы.

В данных центрах управления, полученные целевые задания конкретизируются, разбиваясь на подцели с заданным уровнем детализации, активизируются проблемными группами, которые участвуют в их достижении. Полученное множество подцелей передается по активным связям соответствующим целевым группам исполнителей, например, кафедрам и руководителям научно-исследовательских проектов.

Непосредственные исполнители под руководством соответствующих групп управления приступают к реализации заданных целей по ими же сформированному плану действий. При этом функционально-целевые и проблемно-целевые группы функционируют согласно следующему принципу формирования элементарных действий:

1. Анализ соответствующих группе исполнения подцелей и заданий. Формирование плана достижения поставленных целей и определение оценочных значений показателей, позволяющих контролировать процесс их достижения на различных этапах реализации сформированного плана.

2. Определение различий между целевым и фактическим значением заданных показателей и формирование на этой основе проблемной ситуации.

3. Формирование и реализация управленческих мероприятий, направленных на устранение выявленных различий.

4. Анализ полученных результатов.

5. Если результаты неудовлетворительные, то определяются причины, препятствующие достижению поставленных целей, которые передаются в ближайший центр управления, туда также передается информация о невозможности получения удовлетворительного результата, если не найдено эффективного пути устранения различий между текущим и требуемым состоянием текущей ситуации на объекте управления.

В этом случае обеспечение самоорганизующейся системы связей в структуре управления может быть выполнено следующими различными способами:

- с многоуровневой сетью функциональных подразделений организационной структуры, например, когда в сеть объединяются подразделения, имеющие одинаковый статус в иерархии управления, или подразделения, относящиеся к одному уровню горизонтальных связей в матричной организационной структуре;

- с жесткими функциональными связями между подразделениями сетевой структуры, или с переменной структурой связей, определяемой характером решаемой задачи;

-с равноправным участием всех связанных между собой партнеров в принятии решений, или с участием в принятии решений согласно принятому в структуре статусу, определяемому характером решаемой задачи и функциональным назначением проблемной или функциональной группы.

К интегральным возмущениям такой системы следует отнести, например, необходимость повышения качества образовательного процесса, требующую определенного объема денежных средств на приобретение необходимого оборудования и учебной литературы.

Организованная таким образом система управления будет обладать высокой надежностью и эффективностью принятия решений за счет коллективного участия и взаимодействия в процессе управления различных функциональных и учебных подразделений вуза.

В третьей главе «Информационные технологии в образовательном процессе и оценка эффективности использования информационной системы управления вузом» исследованы потребительские свойства производственного информационного ресурса и показана целесообразность его упреждающего изучения в образовательном процессе вуза, разработаны показатели и критерии оценки эффективности внедрения и развития информационной системы в управление вузом.

Важной задачей, стоящей перед вузами сегодня, является подготовка специалистов, обладающих высоким уровнем компьютерной грамотности. Это является одним из основных факторов формирования эффективного информационного ресурса на производстве. Таким образом, перед современным вузом, занимающимся подготовкой управленцев для производства, становится проблема опережающего обучения студентов новым информационным технологиям управления для подготовки специалистов, способных внедрить в производство и эксплуатировать современные базовые и прикладные информационные технологии.

Для решения данной задачи, в работе проведен анализ состояния российского информационного рынка, который показал, что выбор конкретной системы и ее внедрение в производство, а, следовательно, и в учебный процесс для изучения ограничивается практически только финансовыми возможностями предприятий и вузов. Причем можно планировать развитие информационной системы пропорционально развитию спроса на соответствующих специалистов на рынке труда, отнеся затраты к разряду затрат на основные средства и приобретать их с учетом дисконтированной стоимости и получаемых коммерческих доходов.

Кроме того, показано и обосновано, что особое место на информационном рынке занимает такая составляющая информационного ресурса как накопленный опыт функционирования предприятий в различных условиях экономической среды и его использование в учебном процессе. Такой опыт в структурированном виде позволяет создавать высокоэффективные интегрированные обучающие системы в виде экспертных систем и систем поддержки принятия решений и использоваться в процессе обучения управлению сложными социально-экономическими объектами.

При этом для оценки эффективности использования и развития информационного ресурса вуза необходимо оценить его влияние на качество образовательного процесса и эффективность принимаемых решений.

Для этого в работе проведен анализ факторов, существенно снижающих эффективность применения информационных технологий в образовательном процессе и в управлении, учет которых позволил предложить следующую методику для оценки качества информационных процессов, протекающих в проектируемой системе управления вузом.

1. Учитывая множество факторов влияния, выбирается система показателей оценки качества информационных процессов.

2. Каждому показателю качества в соответствие ставится коэффициент его важности,,,

,

где – число принятых в системе показателей.

3. Исчисляются оценки принятых показателей качества по каждому варианту внедряемой системы на основе прямого счета для жестких показателей или экспертным путем для мягких показателей.

4. Вычисляется сводный показатель качества системы на основе свертки локальных показателей по формуле:

5. За наиболее качественный вариант принимается система, для которой сводный показатель имеет наибольшее значение.

Анализ опыта разработки и эксплуатации современных информационных систем в управлении вузом показывает, что одним из важнейших факторов, существенно влияющих на экономическую эффективность их использования являются затраты на их создание и внедрение. Например, на рис. 2 показана исследованная рядом авторов зависимость экономической целесообразности Эф (К) внедрения автоматизированных систем управления от объема капитальных вложений и уровня ее технологической эффективности С(К). Из приведенного рисунка видно, что технологическая эффективность или функциональные возможности системы растут прямо пропорционально капитальным вложениям. Применительно к экономической эффективности Ээ(К) информационных систем такая зависимость имеет более сложный характер и определяется функциональными возможностями создаваемой системы (совершенством технических средств и информационного обеспечения) и отражает:

Рис. 2. Зависимость экономической эффективности информационных систем управления Ээ(К) от объема капитальных вложений (К) и совершенствования технических средств (С(К)).

- проявление экономической эффективности после достижения определенного уровня технологической эффективности ;

- резкий рост экономической эффективности информационной системы на участке, что соответствует так называемому эффекту «первого шага», приводит к резкому росту экономической целесообразности Эф(К) внедрения информационной системы;

- первый изгиб и рост экономической эффективности системы (участок ) за счет использования технических средств и информационных технологий, интегрировано решающих более сложные задачи управления, приводит к пропорциональному росту экономической целесообразности ее внедрения;

- второй изгиб и значительное уменьшение роста экономической эффективности, и соответственно, снижение экономической целесообразности ее внедрения в управление лишь за счет совершенствования технических и информационных средств, свидетельствуют об исчерпании возможностей принятой структуры управления, алгоритмов обработки информации или же самой технологии управления вузом.

Экономическую эффективность Сэ(К) можно определить как разность

,

где все показатели используются в стоимостном выражении (в рублях).

График Ээ(К) свидетельствует о том, что при слишком малых и слишком больших затратах на создание информационной системы управления ее внедрение может быть убыточным. Это объясняется тем, что на участке от 0 до объемы информации, обрабатываемой в системе, малы для принятия эффективных решений, т.е. на этом участке не может быть достигнута необходимая технологическая эффективность, а после участка функциональные возможности системы начинают превышать требования, необходимые для принятия эффективных решений. Это также приводит к снижению экономической эффективности формируемой информационной системы.



Pages:     | 1 | 2 || 4 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.