авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 10 |

Экономический рост региона (методологические подходы и механизмы его регулирования).

-- [ Страница 4 ] --

Сущность экономических методов состоит в косвенном воздействии на процесс регионального воспроизводства – через экономические интересы субъектов с помощью таких рычагов, как налоги, льготы, кредиты, субсидии, субвенции и др., по возможности без прямого вмешательства органов государственного управления, но в установленных этими органами рамках. Таким образом, в основе экономических методов регулирования – экономическая заинтересованность и ответственность хозяйствующих субъектов в выполнении задач комплексного социально-экономического развития региона.

В современных условиях хозяйствования и функционирования производителей, воздействие государственного регулирования по отношению к производству сводится к созданию комплекса оптимальных условий воспроизводства с учетом влияния факторов рыночного саморегулирования при использовании наиболее действенных форм и методов воздействия. По нашему мнению при сочетании рыночных и государственных принципов регулирования производства к основным формам и методам воздействия на совершенствование экономических отношений относятся: инвестирование; кредитование; страхование; подготовка персонала; операции на фондовом рынке; реструктуризация задолженности перед бюджетом; государственные закупки; поддержка науки; система налогообложения и льготы.

На наш взгляд наибольший интерес представляет применение процессов инвестирования при сочетании рыночных и государственных принципов регулирования производства в регионах. Современная экономическая наука использует широкий спектр тер­минов для исследования процессов, призванных в воспроизводственном цик­ле обеспечивать функционирование инвестиционной составляющей. Много­образие подходов к формулировке понятия «инвестиции», зачастую проти­воречивых и экономически неверно отражающих смысл и содержание дан­ной категории, приводит к ложным выводам о механизме формирования и дальнейшем развитии всей инвестиционной сферы как с точки зрения теории макропроцессов, так и практики решения микроэкономических проблем. Исследование категориальной сущности инвестици­онной составляющей современного воспроизводственного процесса на региональном уровне, а также уточнение формулировок понятийного аппарата отдельных составляющих единой системы инвестиционного комплекса является той теоретической ба­зой, проработка которой должна составить основу для формирования эффек­тивной стратегии экономического роста региона.

По нашему мнению, ин­вестиции могут выступать в качестве основного регулятора динамики эконо­мического роста, причем как в качестве инструмента, стимулирующего уско­рение темпов, так и формирующего причины, сдерживающие экономический рост (рис. 1).

Рисунок 1. Источники экономического роста и причины его снижения.

В факторах производительности труда главное место отводится техническому прогрессу – 28%, накоплению капитала – 20 %; образованию и профессиональной подготовке – 12%, по 8% приходится на эффект масштаба (рост производственных возможностей, возникающий при увеличении размеров самой системы и рынков сбыта ее про­дукции) и совершенствование распределения ресурсов (со временем работ­ники из низкопроизводительных непродуктивных сфер занятости перемеща­ются в высокопроизводительные). Причины, сдерживающие экономический рост, связаны с необходи­мостью увеличения расходов (за счет снижения инвестиций в основной капи­тал) на охрану окружающей среды, обеспечение безопасности труда и охра­ны здоровья работающих, поддержку нетрудоспособных, выполнение мер и требований государственного контроля и т.д. Несмотря на то, что отрица­тельное влияние этих факторов оценивается в 9%, но одновременно они ока­зывают и косвенное положительное влияние. Например, чистая окружающая среда, справедливое открытое общество, благоприятные и гарантированные условия труда, устойчивая политическая система, защищенность от преступ­лений и терроризма и др. способствуют экономическому росту.

3. Сформулированы концептуальные положения и новизна категорий «регионального хозяйственного комплекса», «экономический рост социально-экономической системы», «стратегия экономического роста» и определена система показателей, критериев, методик и методологии инвестиционной активности для использования интегрального подхода к экономическому росту и развитию региона.

Понятие «регион» не имеет сегодня однозначного толкования и поэтому разными науками и разными исследователями трактуется несколько по-разному. Нами выделены следующие относительно однородные региональные струк­туры, характерные для России: регион – экономический район, регион – территориально-хозяйственный комплекс, регион – субъект Федера­ции, регион – муниципальный округ и т.д. Только в рамках каждой территориальной структуры может быть дано соответствующее опре­деление региону. При характеристике понятия «регион» необходимо учитывать три обстоятельства. Первое: регион – это территориальное явление, и поэтому территориальный признак должен быть в нем отражен как базовый. Второе: регион – это часть целостной социальной и админи­стративной системы, а потому должен обладать их основными чер­тами, хотя и не сводится к ним. И третье: конечно же, регион должен иметь замкнутый цикл и определенную экономическую специфику и формы ее проявления.

По нашему мнению: «Регион – это территориальное образование, имеющее четко очерчен­ные административные границы, в пределах которых воспроизводятся социальные и экономические процессы обеспечения жизни населения, обусловленные местом региона в системе территориального и обще­ственного разделения труда». Данное определение характеризует регион и как ад­министративно очерченное пространство, и как обособленный соци­ально-экономический комплекс, к котором складывается и реализу­ется совокупность процессов воспроизводства жизнеобеспечения данной территории. Здесь же дадим авторское определение регионального хозяйственного комплекса. Региональный хозяйственный комплекс – это территориальная система хозяйствующих субъектов тесно связанных и взаимодейст­вующих между собой, образующих единую экономическую целост­ность, имеющая четко очерченные административные границы.

Методологической основой исследования аспектов взаимовлияния уровня активности инвестиционных процессов в регионе и темпов экономического роста является определение видово-факторной сущности категории «эконо­мический рост», выбор стратегии его достижения и характеристика моделей оценки результатов экономического развития и инвестиционных затрат. На наш взгляд, как категория «экономический рост» – это устойчивое увеличе­ние масштабов экономики, оцениваемое возрастанием абсолютных (относи­тельных) значений и критериев на душу населения таких показателей, как валовой национальный продукт (ВНП), валовой внутренний продукт (ВВП) или национальный доход (НД) в долгосрочном периоде без нарушений рав­новесного состояния в краткосрочных промежутках.

Для повышения темпов экономического роста в регионе необходимо определить стратегию экономического роста. По нашему мнению, выделяются две основные стратегии: ориентированные на рост спроса и рост пред­ложения (рис. 2).

Рисунок 2. Стратегии экономического роста.

При реализации первой стратегии правительство с помощью низких процентных ставок увеличивает массу «дешевых денег» при сохранении профицита бюджета, а как следствие – увеличивается накопление капитала и инвестиций в экономику, которые в свою очередь приводят к росту занятости и повышению экономического роста. Вторая стратегия нацелена на повыше­ние человеческого квалификационного потенциала страны через финансиро­вание программ переподготовки, предоставление налоговых льгот и льгот­ных кредитов на образование, сбережение и поощрение инвестиций на науч­ные исследования и др.

Реализация выбранной стратегии предполагает необходимость моделирования экономического роста. Основная цель построения моделей экономического роста – опреде­ление условий, необходимых для равновесного роста (динамического равновесия), при котором увеличивающиеся от периода к периоду объемы сово­купного спроса и предложения всегда равны друг другу. Моделирование процессов экономического роста при формализации модели, определяющей его темпы, предполагает правильность учета многообразия факторов, ранжирование их по степени влияния и абстрагирование от незначительных, а также выявление взаимовлияния перемен­ных и функции. Влияние факторов на формирование экономического роста в разные периоды (подъема-спада) и для систем дифференцированных по уровням развития будет различным. Поэтому спорными можно считать выводы отдельных экономистов, полагающих, что основную роль в обеспе­чении высоких темпов экономического роста играет только технологический прогресс, а значение инвестиционной составляющей минимально. Исследования экспертов Международного валютного фонда, выполненные на основе модели экономического роста Р. Солоу, показывают, что в развитых странах доля инвестиционной составляющей в экономическом росте колеблется в пределах 31-46%.

Инвестиционная активность – это сложная многогранная категория, интегрирующая в себе как гомогенные, так и гетеронимные составляющие, характеризующие не только сам процесс инвестирования, но и охватываю­щие совокупность экзогенных и эндогенных факторов, определяющих его состояние и уровень развития, а также результат функционирования, как на­чальную стадию нового инвестиционного цикла. Следовательно, инвестиционная активность представляет собой сово­купность экономических отношений, отражающих эффективность (результа­тивность) процессов формирования и использования внутрисистемного и/или привлеченного извне капитала для достижения целевых параметров функ­ционирования систем разного уровня (страна, отрасль, регион, межотрасле­вой и межрегиональный комплекс, предприятие). В связи с этим по нашему мнению для анализа инвестиционной активности может быть использована следующая система показателей и критериев (рис. 3).

Рисунок 3. Показатели и критерии инвестиционной активности.

Нами проведена сравнительная характеристика инвестиционной при­влекательности регионов РФ для инвестора, основанная на сопоставле­нии оценок факторов инвестиционного климата РФ с аналогичными оценка­ми, полученными для других стран. В РФ процесс вложения капитала в экономику регионов страны характеризуется как высо­корисковый, что обусловливает повышенные требования к его доходности. Факторы макроэкономической стабильности и текущих валютно-финансовых рисков соответствуют средним мировым уровням или не хуже, чем у бли­жайших конкурентов РФ по привлечению ПИИ. Однако оценки по большой группе факторов, определяющих возможности ведения эффективного бизне­са в РФ, политическую ситуацию, правоприменительную практику, защиту собственности и коррумпированность характеризуют инвестиционный кли­мат в России как не очень благоприятный относительно большинства других стран мира.

4. Обобщены виды категории «экономический рост» и факторы, влияющие на темпы экономического роста, предложена система показателей, критериев и методик, позволяющих использовать интегральный подход для расчета экономического роста регионов как к целостному процессу.

Всего в работе нами проанализировано шестнадцать различных видов экономического роста регионов. Изучение и обобщение нами видового многообразия категории экономического роста целесообразно с точки зрения правильности формулировки целей развития экономики региона на конкретном эволюционно-историческом этапе. Так, быстрое достижение цели неинфляционного роста экономики, с точки зрения реального объема производства, сопряжено со значительным ростом издержек. А выбор в качестве целевых ориентиров стремительного роста предполагает определение ключевых («сильных звеньев») региональ­но-отраслевого развития. В зависимости от соотношения степени влияния количественных и качественных факторов теоретически можно выделить два типа экономиче­ского роста: экстенсивный и интенсивный. При экстенсивном – расширение объемов производства достигается за счет дополнительного вовлечения факторов производства (рабочей силы, земли, сырья, топлива и т.п.). Увеличение объемов выпуска не сопровожда­ется снижением издержек производства и повышен нем средней производи­тельности труда. Интенсивный – расширение производства происходит за счет качест­венного совершенствования прямых факторов роста: применения новейших технологий, переквалификации рабочей силы и т.п. Рост объемов производ­ства сопровождается изменением совокупных издержек. Рост или замедление экономики региона происходит под влиянием многообра­зия факторов действие которых является результатом выбора форм и способов вовлечения в воспроизводственный процесс ре­сурсов, а также уровня эффективности их использования.

Использование метода имитационного моделирования наибо­лее целесообразно для проверки главного вопроса, возникающего перед исследователем, – оценки эффективности сложившегося характера распределения между федеральным центром и регио­нальными органами власти функций по обслуживанию населения и финансовых ресурсов, также дифференциации регионов по социально-экономическому развитию и удовлетворению потребностей рынка. Примененный метод (по 10 бальной шкале) позволяет получить графическую карти­ну (рис. 4) характера распределительного процесса в ЦФО РФ. Обобщая результаты графического моделирования социально-экономического развития регионов с разным экономическим по­тенциалом, можно сделать вывод о том, что характер распределе­ния находится в прямой зависимости от темпов экономического развития и в конечном итоге от эффективности экономики реги­онов. Анализ социально-экономического положения региона целе­сообразно строить на основе многофакторных эконометрических моделях. В основу может быть положена система моделей, ядром которой является методология UNITAR исследовательского ин­ститута ООН, с адаптацией указанной методологии применитель­но к условиям Российской Федерации. Модель строится на базе набора показателей, характеризующих различные стороны и уровни социально-экономической ситуации в регионе в сравнении с другими регионами страны.

Социально-экономическая развитость региона

10

Финансовые поступления

из федерального центра Само-

обеспечение

10 00 10

10 Удовлетворение потребностей рынка

Группа «А»

г. Москва – 1

Белгородская обл. – 2

Группа «Б»

Липецкая обл. – 3, Московская обл. – 4, Ярославская обл. – 5

Группа «В»

Брянская обл. – 6, Владимирская обл. – 7, Воронежская обл. – 8, Калужская обл. – 9, Курская обл. – 10, Орловская обл. – 11, Рязанская обл. –12, Смоленская обл. – 13, Тамбовская обл. – 14, Тверская обл. – 15, Тульская обл. – 16

Группа «Г»

Ивановская обл. – 17, Костромская обл. – 18



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 10 |
 





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.