авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕКА - WWW.DISLIB.RU

АВТОРЕФЕРАТЫ, ДИССЕРТАЦИИ, МОНОГРАФИИ, НАУЧНЫЕ СТАТЬИ, КНИГИ

 
<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

Условия функционирования и особенности социально-экономического развития муниципальных образований

-- [ Страница 4 ] --
  1. Улучшение городской среды

4.1

Доля расходов на транспорт, дорожное хозяйство и связь из средств бюджета города, %

8,4

11,8

7,6

4.2

Объем розничного товарооборота, млн руб.

на душу населения, руб.

нет данных

нет данных

7048,6

22303,2

4.3

Удельный вес в бюджете города поступлений за пользование природными ресурсами и выбросы вредных веществ, %

0,4

0,3

0,4

Источник: составлено по материалам Госстатистики о муниципальных образованиях.

Исходя из практики система задач комплексного экономического и социального развития города в самом общем виде может быть представлена тремя обязательными группами:

задачи функционирования обеспечение жизнедеятельности населения (энерго-, тепло-, водоснабжение, водоотведение и др. на достигнутом технологическом уровне);

задачи воспроизводства и наращивания ресурсов воспроизводство и наращивание интеллектуального потенциала (развитие человеческого капитала; развитие социальной инфраструктуры (образования, здравоохранения, массовой физической культуры); защита среды обитания и др.);

задачи устойчивости развития (в широком смысле) – адаптация городского округа к политическим, экономическим, технологическим, социальным и иным «внешним» условиям окружающей действительности.

Рассматривая механизм управления развитием экономики городских округов, необходимо учитывать значение таких организаций, как территориальное общественное самоуправление, которое способно вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению.

Другой тип муниципального образования представлен в работе сельским поселением. Сельское поселение – 1) населенный пункт, большинство жителей которого занято в сельском хозяйстве; 2) расположенное в сельской местности несельскохозяйственное поселение, не соответствующее по численности населения городу, связанное с лесным хозяйством (лесхозы и кордоны), обслуживанием транспорта вне городов (малые станции, разъезды, пристани).

Социально-экономическое положение сельских территорий является одной из главных проблем муниципальной реформы. Исследования показывают, что для преодоления кризисных явлений на селе необходимо соблюдение двух базовых предпосылок: во-первых, наличие дееспособного института местного самоуправления, во-вторых, приемлемых условий хозяйствования, обеспечивающих эффективное функционирование сельскохозяйственных организаций и других формирований, работающих на селе.

В диссертации проанализированы проблемы развития сельских поселений, что позволило предложить следующие мероприятия по их решению:

1) демократизация межбюджетных отношений. Для этого необходимо соблюдение общепризнанных стандартов: доля местных бюджетов в консолидированном бюджете России составляет 20%; доходы бюджетов поселений на 75% формируются за счет собственных источников;

2) упрощение, либерализация и повышение прозрачности налоговой системы;

3) объединение (укрупнение) муниципальных образований, так как при формировании нынешней структуры поселений учитывались в первую очередь критерии численности населения и «пешеходной доступности» центра поселения (финансовые возможности вновь созданных муниципалитетов и их обеспеченность инфраструктурой в расчет не принимались);

4) участие в программах софинансирования района и области;

5) дальнейшее развитие ТОСов в сельских поселениях как сотрудничество между властью и населением с целью дальнейшего благоустройства и процветания территории проживания;

6) развитие сельского хозяйства на основе индикативного управления (производственные, экономико-результативные, социальные индикаторы). В рыночно-индикативном экономическом механизме управления нуждаются, прежде всего, крупные коммерческие и средние сельхозпредприятия, поскольку и в ближайшей, и в отдаленной перспективе они сохранят свою роль в обеспечении населения продовольствием;

7) активная помощь со стороны финансово-кредитной системы в развитии сельского хозяйства, выдача беспроцентных кредитов сельскохозяйственным предприятиям поселений;

8) развитие экскурсионного и маршрутного туризма (например, Волго-Ахтубинская пойма), как источника доходов бюджета.

Муниципальные образования, являющиеся точками роста (города), должны получить действенные стимулы для развития, а отстающие в развитии территории (прежде всего сельские) – гарантии государственной поддержки.

В заключении диссертации сформулированы основные выводы теоретического, методического и практического характера, систематизированы предложения по устойчивому социально-экономическому развитию муниципальных образований разного типа.

Основные публикации по теме диссертации

  1. Лыскова, Н. А. Экономические проблемы сельских поселений и пути их решения [Электронный ресурс] / Н. А. Лыскова // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2011. №4 (28). Режим доступа: http://uecs.mcnip.ru. 0,6 п. л.
  2. Лыскова, Н. А. Механизм развития экономики городского округа [Текст] / Н. А. Лыскова // РИСК: Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. 2011. № 2. С. 114118. 0,6 п. л.
  3. Лыскова, Н. А. Совершенствование управления муниципальной собственностью как условие реализации муниципальных экономических интересов [Текст] / Н. А. Лыскова // TERRA ECONOMICUS. Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2010. Том 8. № 3 (часть 2).

С. 213-219. 0,5 п. л.

  1. Лыскова, Н. А. Финансовая самостоятельность муниципалитетов и роль местных налогов в ее обеспечении [Текст] / Н. А. Лыскова // TERRA ECONOMICUS. Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2009. Том 7. № 4 (часть 3).

С. 302305. 0,5 п. л.

  1. Лыскова, Н. А. Укрепление института муниципальной собственности как одного из ресурсов местного самоуправления [Электронный ресурс] / Н. А. Лыскова // Проблемы реформирования экономики России : сборник научных трудов II Всероссийской научно-практической конференции, г. Тверь, 2526 апреля 2011 г. – Тверь, 2011. – 1 электрон опт. диск. – 0,5 п. л.
  2. Лыскова, Н. А. Финансовая устойчивость бюджета муниципального образования [Текст] / Н. А. Лыскова // Проблемы экономики и статистики в общегосударственном и региональном масштабах : сборник статей VI Всероссийской научно-практической конференции. – Пенза : Издательство РИО ПГСХА, 2009. – С. 9093. 0,25 п. л.
  3. Лыскова, Н. А. Муниципальная собственность как форма реализации муниципальных интересов [Текст] / Н. А. Лыскова // Экономика и управление в современных условиях : материалы Всероссийской заочной научно-практической конференции. – Красноярск : Издательство ГОРОД, 2008. – Часть 2. – С. 7885. – 0,6 п. л.
  4. Лыскова, Н. А. Финансовые проблемы местного самоуправления [Текст] / Н. А. Лыскова // Экономическое и социальное развитие регионов России : сборник статей IV Всероссийской научно-практической конференции. – Пенза : Издательство РИО ПГСХА, 2008. – С. 147150. – 0,25 п. л.
  5. Лыскова, Н. А. Взаимодействие экономических интересов субъектов межбюджетных отношений [Текст] / Н. А. Лыскова // Правовые и социально-экономические проблемы современной России: теория и практика : сборник статей Всероссийской научно-практической конференции. – Пенза : Издательство РИО ПГСХА, 2008. – С. 174176. – 0,25 п. л.

    Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||
     





 
© 2013 www.dislib.ru - «Авторефераты диссертаций - бесплатно»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.